-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія на 2026 рік
Завершена
4 260 424.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
25.12.2025 18:55 - 30.12.2025 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
СКАРГА на рішення (протокол № 69 від 07.01.2026 р.) уповноваженої особи про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір
Номер:
3e19777d39604cb9af82ec1f7bb8057a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-25-014853-a.a1
Назва:
СКАРГА на рішення (протокол № 69 від 07.01.2026 р.) уповноваженої особи про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол на 24 години.pdf 13.01.2026 18:02
- Довідка від податкової щодо ризикованості ЕІГ.pdf 13.01.2026 18:02
- Скарга в АМКУ.docx 13.01.2026 18:02
- Довідка про усунення невідповід ЕІГ.pdf 13.01.2026 18:02
- Довідка про безперебійне постачання ЕІГ.pdf 13.01.2026 18:02
- Протокол переможця 69.pdf 13.01.2026 18:02
- наказ Федько.pdf 13.01.2026 18:02
- Скарга на рішення замовника ПДФ.pdf 13.01.2026 18:02
- Довіреність директора регіонального.pdf 13.01.2026 18:02
- 251128 Витяг ТУ-2.pdf 13.01.2026 18:02
- Тендерна документація (1).rtf 13.01.2026 18:02
- Постанова НКРЕКП про ліцензування.pdf 13.01.2026 18:02
- sign.p7s 13.01.2026 18:03
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
14.01.2026 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cfb1fbb41ce94fd2a434003e7f43dd57
Заголовок пункту скарги:
Скарга на незаконне рішення замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник при оголошення закупівлі у тендерній документації встановив ряд вимог, які були прийняті до виконання учасниками закупівлі оскільки ці вимоги не оскаржувались та станом на сьогоднішній день є обов’язковими до виконання учасниками закупівлі.
02 січня 2026 року було проведено аукціон та оголошено результати за участю двох учасників:
ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА"
#44494907 (UA-EDR) Первинна пропозиція:
4 153 600,00 UAH з ПДВ
Остаточна пропозиція:
4 153 600,00 UAH з ПДВ
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОЛК УКРАЇНА"
#44878589 (UA-EDR)
4 260 423,20 UAH з ПДВ
Остаточна пропозиція:
4 260 423,20 UAH з ПДВ
При розгляді тендерної пропозиції за результатами аукціону учасника з найнижчою ціною замовником виявлено відсутність необхідних документів, які вимагаються тендерною документацією замовника.
Зокрема, згідно з умовами тендерної документації закупівлі ID UA-2025-12-25-014853-a, а саме п.3.2 Додатку №4 встановлено такі вимоги:
- Довідка в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та надати документальне підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2, а саме (ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT).
Згідно з умовами тендерної документації, а саме п.5.16 Додатку №4 встановлено такі вимоги:
- Довідка (лист) від органів Державної податкової служби України станом на грудень 2024 р. щодо не перебування Учасника в переліку підприємств, які відповідають критеріям ризиковості платника податку у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року No1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
Згідно з умовами тендерної документації, а саме п.5.18 Додатку№4 встановлено такі вимоги:
З метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії споживачу, на підставі Положення про особливості імпорту електричної енергії в умовах правового режиму воєнного стану в Україні від 27.10.2023 № 1127 (зі змінами), затвердженого КМУ, учасник процедури закупівлі надає довідку в довільній формі, що здійснює купівлю імпортованої електричної енергії для покриття потреб споживачів. Довідка від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі є імпортером електричної енергії та здійснює операції з купівлі-продажу імпортованої електричної енергії.
За наявності вказаних вимог в тендерній документації було оприлюднено протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщенно повідомлення з вимогою про їх усунення від 05.01.2026 року, згідно якого вирішено: «Прийняти та затвердити рішення щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції/пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією/умовами спрощеної закупівлі.»
Учасником ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» 06 січня 2026 року на усунення невідповідностей наданий ряд документів:
1. Довідка від податкової щодо ризикованості.
2. Довідка про безперебійне постачання.
3. Довідка про усунення невідповідності.
При цьому ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» не надано:
- документальне підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2, а саме (ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT);
- Довідка від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі є імпортером електричної енергії та здійснює операції з купівлі-продажу імпортованої електричної енергії.
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено перелік відомостей, які повинні бути в тендерній документації.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник при оголошення закупівлі у тендерній документації встановив ряд вимог, які були прийняті до виконання учасниками закупівлі оскільки ці вимоги не оскаржувались та станом на сьогоднішній день є обов’язковими до виконання учасниками закупівлі.
02 січня 2026 року було проведено аукціон та оголошено результати за участю двох учасників:
ТОВ "ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА"
#44494907 (UA-EDR) Первинна пропозиція:
4 153 600,00 UAH з ПДВ
Остаточна пропозиція:
4 153 600,00 UAH з ПДВ
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОЛК УКРАЇНА"
#44878589 (UA-EDR)
4 260 423,20 UAH з ПДВ
Остаточна пропозиція:
4 260 423,20 UAH з ПДВ
При розгляді тендерної пропозиції за результатами аукціону учасника з найнижчою ціною замовником виявлено відсутність необхідних документів, які вимагаються тендерною документацією замовника.
Зокрема, згідно з умовами тендерної документації закупівлі ID UA-2025-12-25-014853-a, а саме п.3.2 Додатку №4 встановлено такі вимоги:
- Довідка в довільній формі про згоду з технічними вимогами закупівлі та надати документальне підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2, а саме (ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT).
Згідно з умовами тендерної документації, а саме п.5.16 Додатку №4 встановлено такі вимоги:
- Довідка (лист) від органів Державної податкової служби України станом на грудень 2024 р. щодо не перебування Учасника в переліку підприємств, які відповідають критеріям ризиковості платника податку у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року No1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
Згідно з умовами тендерної документації, а саме п.5.18 Додатку№4 встановлено такі вимоги:
З метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії споживачу, на підставі Положення про особливості імпорту електричної енергії в умовах правового режиму воєнного стану в Україні від 27.10.2023 № 1127 (зі змінами), затвердженого КМУ, учасник процедури закупівлі надає довідку в довільній формі, що здійснює купівлю імпортованої електричної енергії для покриття потреб споживачів. Довідка від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі є імпортером електричної енергії та здійснює операції з купівлі-продажу імпортованої електричної енергії.
За наявності вказаних вимог в тендерній документації було оприлюднено протокол рішення уповноваженої особи щодо виявлення невідповідностей та розміщенно повідомлення з вимогою про їх усунення від 05.01.2026 року, згідно якого вирішено: «Прийняти та затвердити рішення щодо виявлення невідповідностей та розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції/пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією/умовами спрощеної закупівлі.»
Учасником ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» 06 січня 2026 року на усунення невідповідностей наданий ряд документів:
1. Довідка від податкової щодо ризикованості.
2. Довідка про безперебійне постачання.
3. Довідка про усунення невідповідності.
При цьому ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» не надано:
- документальне підтвердження сертифікації системи управління якості згідно Додатку №2, а саме (ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT);
- Довідка від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі є імпортером електричної енергії та здійснює операції з купівлі-продажу імпортованої електричної енергії.
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ІНВЕСТИЦІЙНА ГРУПА» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти цю скаргу до розгляду відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Визнати неправомірним та таким, що прийняте з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, рішення оформлене Замовником - Управління СБУ в Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 20001562, адреса: 88000, Україна, Закарпатська область, місто Ужгород, вул. Олександра Довженка, буд. №3), а саме протоколом № 69 від 07 січня 2026 року уповноваженої особи щодо розгляду та вивчення тендерних пропозицій на закупівлю 440000 кВт/год, «Електрична енергія на 2026 рік» (ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія) для забезпечення потреб Управління СБ України в Закарпатській області у процедурі закупівлі ID UA-2025-12-25-014853-a. 3. Скасувати рішення Замовника - Управління СБУ в Закарпатській області (Код ЄДРПОУ 20001562, адреса: 88000, Україна, Закарпатська область, місто Ужгород, вул. Олександра Довженка, буд. №3), а саме протокол № 69 від 07 січня 2026 року уповноваженої особи щодо розгляду та вивчення тендерних пропозицій на закупівлю 440000 кВт/год, «Електрична енергія на 2026 рік» (ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія) для забезпечення потреб Управління СБ України в Закарпатській області у процедурі закупівлі ID UA-2025-12-25-014853-a.