-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню, обробленню, утилізації, знешкодженню небезпечних відходів
Завершена
198 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 980.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 980.00 UAH
Період оскарження:
27.11.2018 15:04 - 03.12.2018 14:54
Вимога
Вирішена
Замовник порушує вимоги Наказу вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», вимоги Ст. 2 та Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», вибраний переможцем Учасник, який не відповідає умовам закупівлі
Номер:
67bfbc9af9234d31ace478cea7d96c7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-27-002226-c.a3
Назва:
Замовник порушує вимоги Наказу вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», вимоги Ст. 2 та Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», вибраний переможцем Учасник, який не відповідає умовам закупівлі
Вимога:
1. Замовник: Комунальна установа "Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро" Запорізької обласної ради, Код ЄДРПОУ 25920061.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-11-27-002226-c Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
4. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує вимоги Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», вимоги Ст. 2 та Ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимоги ЗУ «Про відходи» та Наказу МОЗ №325 від 08.06.2015р., Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», а саме: вибраний переможцем Учасник, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), який не відповідає умовам закупівлі замовника (протокол про визначення переможця №48 від 14.12.2018 р).
Обґрунтування вимоги: Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» не відповідає кваліфікаційним вимогам замовника та повинна бути відхилена з наступних причин.
Пунктом 8 Оголошення про закупівлю висунуті вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження, при цьому в оголошенні зазначено, що Учасник має надати письмове пояснення, якщо не має можливості надати повний перелік заявлених документів.
Аналізуючи пропозицію ТОВ «А-Енерго», надаємо інформацію щодо відповідності наданої даним учасником пропозиції зазначеним в оголошенні кваліфікаційним вимогам, а саме: (детально у вкладеному файлі).
Для недопущення порушень замовником вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо дотримання основних принципів закупівель при здійснення допорогових закупівель
Вимагаємо:
• Відмінити рішення про вибір переможцем закупівлі UA-2018-11-27-002226-c Учасника, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-Енерго» (код ЄДРПОУ 40277858), протокол про визначення переможця №48 від 14.12.2018 р, та прийняти рішення про дискваліфікацію ТОВ «А-Енерго» в зв’язку з тим, що пропозиція Учасника не відповідає умовам Закупівлі, згідно п.9.2 Наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 N 35 «Про затвердження Порядку здійснення допороговuх закупівель».
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_результати закупіавлі_Запорізьке ОПАБ_А-Енерго.docx 15.12.2018 20:51
Дата подачі:
15.12.2018 20:51
Вирішення:
Уважно вивчивши подання вимоги комунальна установа "Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро" Запорізької обласної ради не може погодитись з Вашим міркуванням та повідомляє наступне, що з метою відбору надавача послуг Замовник дотримується принципів відкритості, прозорості, максимальної економії бюджетних коштів та ефективності закупівлі в бюджетному періоді.
1. Щодо пропозиції Учасника ТОВ «А-Енерго» в складі пропозиції якого наявна цінова пропозиція, файл «Тендерна пропозиція Кабмін», яка не має відношення до даної закупівлі, то такі документи, що не стосуються даної закупівлі комісією не розглядаються.
2. Гарантійний лист щодо надання послуг відповідно технічним вимогам та в строки передбачені замовником відповідно до Додатку №1 – Учасником ТОВ «А-Енерго» надано такого листа.
3. Ліцензія на проведення операцій (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) у сфері поводження з небезпечними відходами – надано лист щодо ліцензії та копія наказу від 24.04.2018 №132 про видачу ліцензії у сфері поводження з небезпечними відходами. Згідно даного Наказу Учасник ТОВ «А-Енерго» на відходи негалогенових органічних розчинників, відходи розчинів кислот чи основ, відходи ртуті, сполук ртуті має право лише на збирання зберігання. Учасником ТОВ «А-Енерго» надано договір з ДП «Боднарівка» ЛКП «Зелений Львів» на перероблення люмінесцентних та енергоощадних ламп. В складі пропозиції надано ліцензію на перевезення іншого суб’єкта господарювання - ФОП Ніколаєва І.В. Звертаємо вашу увагу, що Учасник бере на себе зобов’язання на збирання, перевезення та зберігання небезпечних відходів. Таким чином з моменту збирання та перевезення небезпечних відходів від Замовника відповідальність за поводження з відходами покладається на Учасника ТОВ «А-Енерго» та субпідрядні організації, які ним будуть залучені.
4. Довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менше 3-х), в якій повинна бути зазначена інформація щодо обсягів (кількості) послуг, замовник, стан належного виконання договору стосовно якості та строків з підтвердженням факту виконання обов’язків по договорам у повному обсязі (обов’язково надати підтверджуючі документи: аналогічні договори з додатками, листи відгуки, акти наданих послуг) – Учасником ТОВ «А-Енерго» надано договори, акти та відгук.
5. Довідку у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка завірена печаткою (у разі наявності), що містить інформацію про наявність у Учасника власного обладнання та матеріально-технічної бази потрібних для проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження) - Учасником ТОВ «А-Енерго» надано таку інформацію в загальному листі про матеріально-технічну базу.
6. Щодо надання довідки у довільній формі про наявність власного обладнання для кремації (спалювання) патологоанатомічних та органічних операційних відходів категорії В (органи, тканини) відповідно до п. 18 розд. V наказу МОЗ України від 08.06.2015 № 325 «Про затвердження санітарно – протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами» - Учасником ТОВ «А-Енерго» надано довідку у довільній формі. (Надати - копію атестата виробництва, сертифікат якості Виробника обладнання та/або паспорту на обладнання завірені згідно з чинним законодавством). У разі використання орендованого, та/або за договором обладнання для кремації Учасник ще надає завірені копії чинних договорів – Учасником ТОВ «А-Енерго» надано лист в електронному вигляді щодо відміни атестата виробництва та Замовником враховано, що відповідно до наказу ДП «УКРНДЦ» ВІД 29.12.2017 № 500 «Про скасування національних нормативних документів» атестат виробництва не є обов’язковим.
7. Довідку у довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, яка завірена печаткою (у разі наявності) про наявність транспортного засобу, який має свідоцтво про допущення до перевезення визначених небезпечних вантажів (Надати копію свідоцтва на спецтранспорт). У разі використання орендованого, та/або за договором транспорту Учасник надає завірені копії чинних договорів – на виконання цього пункту Учасником надано всі необхідні документи.
8. Лист – згоду з проектом договору (у довільній формі) – Учасником ТОВ «А-Енерго» надано такий лист-згоду.
Враховуючи викладене вище, пропозиція ТОВ «А-Енерго» відповідає кваліфікаційним вимогам та умовам закупівлі, тому замовник обирв даного учасника переможцем.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відхилено
дискримінаційні вимоги
Номер:
ca7d5c6c8c6c4478b384b0350d5f1754
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-27-002226-c.b1
Назва:
дискримінаційні вимоги
Вимога:
1. Замовник: Комунальна установа "Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро" Запорізької обласної ради, Код ЄДРПОУ 25920061.
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3. Номер повідомлення про проведення закупівлі UA-2018-11-27-002226-c Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
4. Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі встановив дискримінаційні вимоги, чим порушує основні принципи закупівель, що визначені в ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням.
(детально у вкладеному файлі)
Вимагаємо:
1. Для забезпечення основних принципів закупівель, недискримінація учасників, добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням, усунути дискримінаційні умови, зазначені вище, шляхом внесення змін до документації, а саме викласти вимогу щодо видів діяльності по ліцензії в наступній редакції: Ліцензія на проведення операцій (збирання, перевезення, зберігання знешкодження та /або оброблення та / або утилізація) у сфері поводження з небезпечними відходами.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога_умови закупіавлі_Запорізьке ОПБ.docx 28.11.2018 17:10
Дата подачі:
28.11.2018 17:10
Вирішення:
На ваш запит Комунальна установа «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» Запорізької обласної ради повідомляє наступне.
Під час складання документації за предметом закупівлі: код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню, обробленню, утилізації, знешкодженню небезпечних відходів) замовник керувався Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема, ч. 1 ст. 3, а саме: «Закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням».
Відповідно до вимог ст. 5 Закону замовником забезпечено вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої Законом.
Відповідно до вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, замовник керуючись своїм правом, формує предмет закупівлі в залежності від специфіки роботи закладу, відділень, обсягів та можливостей планових та екстрених закупівель послуг.
Звертаємо Вашу увагу, що згідно з постановою Кабінету міністрів України від 13 липня 2016 № 446, якою затверджені Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами терміни вживаються в такому значенні:
небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними.
поводження з небезпечними відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення (перероблення, сортування), утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення.
І як Ви дійсно зазначили, з метою дотримання принципу недискримінації учасників Замовник передбачив в проекті договору в розділі «ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ СТОРІН» пункт 4.2 як право Виконавця «у разі неможливості виконати зобов’язання за цим Договором самостійно, залучати за власний рахунок третіх осіб до виконання робіт без попередньої згоди Замовника».
Відповідно, вимоги щодо ліцензії повинні забезпечувати реалізацію права залучення субпідрядників, які мають відповідні дозвільні документи для виконання окремих видів послуг згідно технічного завдання замовника.
Таким чином, виходячи зі свого права проводити відбір постачальника на закупівлю послуг, які необхідні Замовнику вважаємо, що Замовником дотримано всі вимоги чинного законодавства.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Транспортна послуга
Номер:
3f8541bfaf3c4bb585000a951230f612
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-11-27-002226-c.c2
Назва:
Транспортна послуга
Вимога:
Доброго дня. Враховуючи то, що відвантаження відходів буде відбуватися з різних пунктів/промислових майданчиків Замовника, просимо додати у Додадку 1 до проекту договору додаткову позицію "транспортна послуга" по кожному промисловому майданчику, який знаходиться за межами міста.
Дякуємо.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.11.2018 08:53
Вирішення:
Дякуємо за зауваження! Заявлена документація буде виправлена. З повагою.
Статус вимоги:
Задоволено