-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з доступу до мережі Інтернет (за ДК 021:2015 код 72410000-7 - Послуги провайдерів.)
Завершена
345 600.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
24.12.2025 14:29 - 29.12.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Тема: Вимога щодо додержання принципів здійснення публічних закупівель при проведенні розгляду пропозиції учасника
Номер:
c5a6cdd888194e609a169eb2c60e8266
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-24-013398-a.a1
Назва:
Тема: Вимога щодо додержання принципів здійснення публічних закупівель при проведенні розгляду пропозиції учасника
Вимога:
Шановний Замовник, звертаємо вашу увагу на тому, що учасником ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ХОУМ-НЕТ" при поданні тендерної пропозиції було допущено помилки, які стосуються надання інформації та/або документів, які надаються учасником процедури закупівлі згідно Додатку №1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
06 січня 2026 року було прийнято рішення про визначення переможця, що в свою чергу призвело до порушення, яке в подальшому може бути оскаржене у встановленому порядку.
Так згідно пункту 1.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), учасник закупівлі повинен надати підтверджуючі документи, а саме: 1.1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконаний договір за/або 2024 за/або 2025 роки; 1.1.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього, з додатковими угодами, якщо такі укладались; 1.1.3. Документ на підтвердження виконання в повному обсязі аналогічного договору, зазначеного в наданій учасником довідці (видаткові накладні, акти).
ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ХОУМ-НЕТ" надала документи згідно цих вимог, а саме: Договір КП Опішнянська артіль 2024, ДУ до договору КП Опішнянська артіль, Акти 2024р. КП Опішнянська артіль, Довідка про наявність досвіду. Надані вище документи не підтверджують відповідність вимогам щодо кваліфікаційних критеріїв Замовника. Згідно договору №256815 пункту 1 предмет договору, не зазначено конкретну назву послуг, тобто даний договір не можна вважати аналогічним, подібним або тотожним за предметом закупівлі.
При невідповідністі в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення не відповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник не скористався даною можливістю усунути такі невідповідності протягом 24 годин, .як того вимагають «Особливості» (Постанова №1178), що є суттєвим порушенням процедури та оголосив ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ХОУМ-НЕТ" переможцем.
За для дотримання принципів здійснення публічних закупівель, вимагаємо скасувати рішення про визначення учасника ТОВ "НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ХОУМ-НЕТ" переможцем. В інакшому випадку ми вимушені скористатись своїм правом оскарження рішення замовника, що призведе до продовження строків проведення процедури.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.01.2026 13:28
Вирішення:
Шановний Учаснику, Вашу вимогу щодо додержання принципів здійснення публічних закупівель при проведенні розгляду пропозиції учасника, розглянуто.
Повідомляємо, що згідно пункту 1.1 Додатку №1 до тендерної документації Замовником вимагалася від Учасника наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). На підтвердження даної вимоги Учасник повинен був надати:
згідно підпункту 1.1.1. Довідку в довільній формі з інформацією про виконаний аналогічний за предметом закупівлі договір за/або 2024 за/або 2025 роки. Аналогічним вважається договір, що за своїм предметом є подібним, або тотожним до того, що вимагається замовником;
згідно підпункту 1.1.2. Для підтвердження інформації наведеної у довідці - копію аналогічного договору з усіма додатками до нього, з додатковими угодами, якщо такі укладались;
згідно підпункту 1.1.3. Документ на підтвердження виконання в повному обсязі аналогічного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці (видаткові накладні, акти).
Так, Учасником закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-промислова компанія «ХОУМ-НЕТ», на підтвердження вимог пункту 1.1. Додатку № 1 до тендерної документації було надано документальне підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
А саме, відповідно до підпункту 1.1.1. пункту 1.1. Додатку № 1 до тендерної документації Учасником надано в довільній формі довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору вих.№ 1-1599 від 30.12.2025 року.
Згідно підпункту 1.1.2. Учасником надано Договір № 256815 від 09 лютого 2024 року про надання телекомунікаційних послуг з Додатковою угодою № 1 від 17 вересня 2024 року, укладений між ТОВ «Науково-промислова компанія «ХОУМ-НЕТ» та КП «Опішнянська артіль» Опішнянської селищної ради, який є аналогічним за предметом закупівлі з наступних підстав:
1. Назва Договору «Про надання телекомунікаційних послуг» прямо вказує на надання послуг, що за своїм змістом відповідають послугам з доступу до мережі Інтернет.
2. Сторона договору ТОВ «Науково-промислова компанія «ХОУМ-НЕТ» включена до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій на підставі Рішення НКРЗ від 19.11.2009 року № 1747.
3. У розділі 1 Договору «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ» у пункті 1.1. вказано, що на умовах та в порядку, передбачених цим Договором, Оператор зобов’язується надавати Абоненту Послуги, а Абонент зобов’язується приймати Послуги та сплачувати належні за Договором та Замовленнями на Послуги платежі. Вид послуг, що надавалися за договором, зазначено вище у розділі «ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ», а саме: послуги широкосмугового доступу до мережі Інтернет у фіксованому місці та/або інші телекомунікаційні послуги (основні, додаткові) вказані в Замовленнях на Послуги, у відповідності до вимог Закону України «Про електронні комунікації».
4. Вся подальша спеціальна термінологія Договору свідчить про те, що він укладений саме в сфері електронних телекомунікацій та регулює саме відносини між сторонами з надання послуг з доступу до мережі Інтернет.
5. У Додатку № 1 до Договору «Замовлення на послуги № 1 з доступу до мережі Інтернет» у пункті 2 «Інформація про послуги» Розділу І вказано опис Послуг, а саме: «надання доступу до мережі Інтернет за технологією Ethernet».
6. У Розділі ІІІ «ПЛАТЕЖІ ЗА ЗАМОВЛЕННЯМ» назва виду платежу: «Щомісячний платіж (щомісячна абонентська плата) за надання доступу до мережі Інтернет зі швидкістю до 100 Мбіт/с».
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. Додатку №1 до тендерної документації аналогічним вважається договір, що за своїм предметом є подібним, або тотожним до того, що вимагається замовником. Отже, наданий Учасником договір № 256815 від 09 лютого 2024 року про надання телекомунікаційних послуг є аналогічним до договорів на надання послуг з доступу до мережі Інтернет, що є предметом закупівлі, оскільки його предметом є надання послуг широкосмугового доступу до мережі Інтернет. За своєю суттю, технічними характеристиками та правовим регулюванням договір повністю відповідає предмету закупівлі за кодом СРV 72410000-7 «Послуги провайдерів».
На виконання вимог підпункту 1.1.3 пункту 1.1. Додатку № 1 до тендерної документації Учасником надано Акти про наданні послуг в кількості 12 штук, що свідчать про виконання Договору № 256815 від 09 лютого 2024 року про надання телекомунікаційних послуг в повному обсязі.
Отже, Учасником повністю виконано вимоги пункту 1.1. Додатку № 1 до тендерної документації щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Статус вимоги:
Відхилено