0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Капітальний ремонт доріжок та системи водовідведення на кладовищі по вул. Довбуша,420 в м. Коломиї

Торги не відбулися

11 134 122.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 23.12.2025 15:57 - 05.01.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

неправомірне відхилення пропохиції

Номер: 99e82245afb54fa8927aa66effb04283
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕГДОРСТРОЙ", UA-EDR 39391847
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-23-017989-a.b1
Назва: неправомірне відхилення пропохиції
Вимога:
Протокольним рішенням уповноваженої особи КП «Зеленосвіт» від 11.02.2026 р. відхиллено тендерну пропозицію ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ». Причиною відхилення названо те, що Учасником зазначено працівника (іноземця), який планується до залучення для виконання робіт за договором про закупівлю, та надано дозвіл на застосування праці іноземця, строк дії якого визначено до 17.04.2026 року, в той час як строк виконання робіт передбачено до 31.12.2026 року. Вважаємо висновок уповноваженої особи передчасним та помилковим з правових та фактичних причин. По-перше, тендерна документація не вимагала документів на застосування праці іноземців і НЕ МІСТИЛА ОКРЕМИХ УМОВ щодо їх оформлення, зокрема і строку дії таких дозволів. Порядок видачі дозволів, їх строковість і порядок продовження встановлюється чинним законодавством і з боку ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» відсутні порушення в цій частині. ТД вимагалось лише надати накази або цивільно-правові договори, а саме: «Для документального підтвердження наявності працівників, вказаних у таблиці, учасник повинен надати копії наказів про призначення, про прийом на роботу, або копії цивільно-правових угод з особами, які будуть задіяні для виконання договору.». Накази були надані, тобто вимогу учасником було виконано належно і в повному обсязі. Тендерна документація не містила вимог надавати документи які підтверджують трудові відносини з працівниками саме на увесь строк виконання робіт, інакше б ми як учасник закупівлі надали такі документи і надали додаткові пояснення щодо дозволів і порядку їх оформлення та продовження. Дозволи були надані виключно на вимогу Замовника про підтвердження відсутності «по-батькові» у складі імені особи. Таким чином, ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» не було допущено порушень тендерної документації, а тому не було причин для відхилення тендерної пропозиції. По-друге. СТОСОВНО СТРОКУ ДІЇ ДОЗВОЛУ І ЙОГО ПРОЛОНГАЦІЇ - Законодавством передбачено порядок продовження дозволу, а саме: Заява про продовження дії дозволу подається роботодавцем до обласного центру зайнятості не пізніше ніж за 20 і не раніше ніж за 50 календарних днів до закінчення строку дії такого дозволу (стаття 42-6 ЗУ «Про зайнятість населення», роз’яснення Державної служби зайнятості https://dcz.gov.ua/faq/singlefaq/24). Для ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» не настав строк для подання заяви про продовження строку дії дозволу на застосування праці іноземця згідно законодавства. У зв’язку з цим замовником було передчасно зроблено висновок, який є хибним і суперечить умовам тендерної документації і законодавству. Відповідно до частини 11 статті 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» відсутність документів не передбачених законом не є підставою відхилення тендерної пропозиції. На підставі викладеного вимагаємо скасувати та переглянути рішення уповноваженої особи КП «Зеленосвіт» від 11.02.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ РЕГДОРСТРОЙ».
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 13.02.2026 10:32
Вирішення: ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ УЧАСНИКА щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Замовником – Комунальним підприємством «ЗЕЛЕНОСВІТ» – розглянуто вимогу ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції у процедурі закупівлі «Капітальний ремонт доріжок та системи водовідведення на кладовищі по вул. Довбуша, 420 в м. Коломиї». За результатами розгляду повідомляємо наступне. 1. Щодо підстав відхилення тендерної пропозиції Відповідно до умов тендерної документації (п. 2.1, п. 2.2) Учасник зобов’язаний надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт, а також документальне підтвердження наявності таких працівників. У складі тендерної пропозиції ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» зазначено працівників (іноземців), яких планують залучити до виконання робіт, та надано дозвіл на застосування праці іноземцям, строк дії якого визначено до 17.04.2026 року. Разом з тим, згідно з умовами тендерної документації та проєкту договору строк виконання робіт визначено до 31.12.2026 року. Таким чином, надані документи не підтверджують можливість законного залучення зазначених працівників протягом усього строку виконання договору, що свідчить про невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційного критерію. 2. Щодо твердження Учасника про відсутність вимоги щодо дозволу на застосування праці іноземців. У вимозі Учасник зазначає, що тендерна документація нібито не містила окремої вимоги щодо надання дозволу на застосування праці іноземців. Разом з тим Замовник зазначає, що тендерна документація вимагала документального підтвердження наявності працівників, які будуть залучені до виконання робіт. Оскільки Учасником до складу працівників, які плануються до залучення, включено іноземців, документальним підтвердженням можливості їх залучення є саме чинний дозвіл на застосування праці іноземців. Інший документ, який би підтверджував законність залучення іноземного працівника, Учасником не надано. Тобто Замовник не висував додаткових вимог, а здійснив оцінку наданого Учасником документального підтвердження, яке не охоплює весь строк виконання робіт. 3. Щодо твердження Учасника про можливість продовження дозволу Учасник у своїй вимозі зазначає, що строк дії дозволу може бути продовжено відповідно до законодавства. Замовник наголошує, що під час розгляду тендерної пропозиції оцінюються виключно документи, подані Учасником у складі тендерної пропозиції, а також їх чинність та відповідність вимогам тендерної документації на момент розгляду. Можливість майбутнього продовження строку дії дозволу є припущенням та не підтверджує фактичну наявність у Учасника чинного документу, який забезпечує право залучення працівників протягом усього строку виконання договору. На дату подання тендерної пропозиції та на дату її розгляду Учасником не надано документів, які підтверджують продовження строку дії дозволу або наявність іншого чинного дозволу на період до 31.12.2026 року. 4. Щодо посилання Учасника на частину 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник посилається на норму, відповідно до якої відсутність документів, не передбачених законодавством, не може бути підставою для відхилення. Разом з тим, Замовник не вимагав документів, не передбачених законодавством. Навпаки, дозвіл на застосування праці іноземців є документом, передбаченим чинним законодавством, який підтверджує можливість законного залучення іноземних працівників. Підставою для відхилення стала не відсутність додаткового документа, а те, що наданий Учасником документ не підтверджує можливість залучення зазначених працівників протягом строку виконання договору, визначеного тендерною документацією. 5. Висновок Враховуючи викладене, Замовник дійшов висновку, що тендерна пропозиція ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» не відповідає вимогам тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені до виконання робіт. Таким чином рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника є правомірним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану. У задоволенні вимоги ТОВ «РЕГДОРСТРОЙ» відмовлено.
Статус вимоги: Відхилено