-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Бензин А-95; дизельне паливо
ДК 021:2015, код 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-95; дизельне паливо) Деталізований CPV код (у т.ч. для лотів) та його назва ДК 021:2015 - 09132000-3 Бензин ДК 021:2015 - 09134200-9 Дизельне паливо Предмет закупівлі визначений замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Торги відмінено
2 145 200.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
23.12.2025 14:27 - 28.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "ТД "ДЕВОН-ІНВЕСТ"
Номер:
6b4368bf730a4150bd55ece707c705bb
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-23-012712-a.c1
Назва:
Скарга на рішення Замовника про відхилення пропозиції ТОВ "ТД "ДЕВОН-ІНВЕСТ"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Підтвердження відправки договору на підпис Замовнику.pdf 26.01.2026 13:14
- СКАРГА (на рішення про відхилення пропозиції).pdf 26.01.2026 13:14
- Трекінг відправлень _ Укрпошта.pdf 26.01.2026 13:14
- СКАРГА (текстовий формат).docx 26.01.2026 13:14
- Оскаржуване рішенн.jpg 26.01.2026 13:14
- sign.p7s 26.01.2026 13:15
- Рішення від 28.01.2026 № 942.pdf 28.01.2026 12:44
- Інформація про резолютивну частину рішення від 05.02.2026 № 1293.pdf 05.02.2026 17:32
- Рішення від 05.02.2026 № 1293.pdf 10.02.2026 13:45
- Лист- відповідь(пальне).pdf 29.01.2026 14:14
- 1. Пояснення по скарзі -ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ».docx 29.01.2026 14:14
- рішення 8.pdf 10.02.2026 16:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.01.2026 13:44
Дата розгляду скарги:
05.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
28.01.2026 12:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.02.2026 13:48
Дата виконання рішення Замовником:
10.02.2026 16:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконано рішення АМКУ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
de19470f44bb4a32948390a3b01d7b8d
Заголовок пункту скарги:
Замовник неправомірно відхилив пропозицію Скаржника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» (далі по тексту - Скаржник) взяв участь у процедурі та запропонував найбільш економічно вигідну пропозицію, однак Замовниклм було прийнято протиправне рішення уповноваженої особи № 6 від 21.01.2025 року (далі по тексту – Оскаржуване рішення) , щодо відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу свідчить про наявність порушення прав та законних інтересів Скаржника.
Згідно тексту Оскаржуваного рішення, підставою для відхилення пропозиції Скаржника була наступна:
«1. Відповідно до абз. 4 п. 49 Особливостей Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Остання дата на підписання договору 20.01.2026 року. Станом на 21.01.2026 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» не надало підписаний договір.
Відтак, пропозиція учасника повинна бути відхилена.
ВИРІШИЛА:
Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» внаслідок відмови від підписання договору.»
Скаржник повідомляє, що зазначені Замовником в Оскаржуваному рішенні підстави для відхилення не відповідають дійсності з огляду на наступні обставини:
Скаржник не відмовлявся від підписання договору.
Після розкриття пропозицій, пропозиція Скаржника була визначена, як найбільш економічно вигідна.
Після розгляду нашої пропозиції, 05.01.2026 року Замовником було прийнято рішення про визначення нашої пропозиції переможцем та опубліковано відповідне рішення.
06.01.2026 року Скаржником було завантажено до ЕСЗ документи переможця, згідно вимог додатку 4 до тендерної документації, а також документи, що підтверджують повноваження на підписання договору про закупівлю.
12.01.2026 року Скаржником було відправлено укрпоштою два екземпляри підписаного з боку Скаржника договору, складеного відповідно до проекту договору, наведеному в додатку № 3 до тендерної документації, підтвердженням чому слугує опис вкладення до рекомендованого листа № 6900500783470.
Згідно трекінгу укрпошти (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html), зазначений договір Замовником було отримано 15.01.2026 року.
Варто також зазначити, що нами, додатково, в ЕСЗ було завантажено опис вкладення та чек укрпошти, як доказ відправлення договору, тобто Замовника було повідомлено і в ЕСЗ також про те, що ми відправили договір на підписання.
Отже, твердження Замовника про те, що нібито Скаржник не надав підписаний договір у строк до 20.01.2026 року включно не відповідає дійсності, оскільки нами було надано Замовнику договір, який він отримав 15.01.2026 року.
Також, Замовником зазначено, що Скаржник відмовився від підписання договору, що також не відповідає дійсності, оскільки ми не відмовлялись від підписання договору та Замовник не надав доказ нашої відмови від підписання.
Згідно тексту Оскаржуваного рішення, підставою для відхилення пропозиції Скаржника була наступна:
«1. Відповідно до абз. 4 п. 49 Особливостей Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Остання дата на підписання договору 20.01.2026 року. Станом на 21.01.2026 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» не надало підписаний договір.
Відтак, пропозиція учасника повинна бути відхилена.
ВИРІШИЛА:
Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» внаслідок відмови від підписання договору.»
Скаржник повідомляє, що зазначені Замовником в Оскаржуваному рішенні підстави для відхилення не відповідають дійсності з огляду на наступні обставини:
Скаржник не відмовлявся від підписання договору.
Після розкриття пропозицій, пропозиція Скаржника була визначена, як найбільш економічно вигідна.
Після розгляду нашої пропозиції, 05.01.2026 року Замовником було прийнято рішення про визначення нашої пропозиції переможцем та опубліковано відповідне рішення.
06.01.2026 року Скаржником було завантажено до ЕСЗ документи переможця, згідно вимог додатку 4 до тендерної документації, а також документи, що підтверджують повноваження на підписання договору про закупівлю.
12.01.2026 року Скаржником було відправлено укрпоштою два екземпляри підписаного з боку Скаржника договору, складеного відповідно до проекту договору, наведеному в додатку № 3 до тендерної документації, підтвердженням чому слугує опис вкладення до рекомендованого листа № 6900500783470.
Згідно трекінгу укрпошти (https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html), зазначений договір Замовником було отримано 15.01.2026 року.
Варто також зазначити, що нами, додатково, в ЕСЗ було завантажено опис вкладення та чек укрпошти, як доказ відправлення договору, тобто Замовника було повідомлено і в ЕСЗ також про те, що ми відправили договір на підписання.
Отже, твердження Замовника про те, що нібито Скаржник не надав підписаний договір у строк до 20.01.2026 року включно не відповідає дійсності, оскільки нами було надано Замовнику договір, який він отримав 15.01.2026 року.
Також, Замовником зазначено, що Скаржник відмовився від підписання договору, що також не відповідає дійсності, оскільки ми не відмовлялись від підписання договору та Замовник не надав доказ нашої відмови від підписання.
×
-
Назва доказу:
доказ отримання Замовником договору
-
Повʼязаний документ:
Трекінг відправлень _ Укрпошта.pdf
-
-
Назва доказу:
доказ відправлення договору
-
Повʼязаний документ:
Підтвердження відправки договору на підпис Замовнику.pdf
-
-
Назва доказу:
скарга в текстовому форматі
-
Повʼязаний документ:
СКАРГА (текстовий формат).docx
-
-
Назва доказу:
оскаржуване рішення
-
Повʼязаний документ:
Оскаржуване рішенн.jpg
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
З огляду на зазначене, Скаржник вимагає прийняти скаргу до розгляду та зобов’язати Замовника скасувати рішення уповноваженої особи № 6 від 21.01.2026 року про відхилення пропозиції учасника ТОВ “ТОРГОВИЙ ДІМ “ДЕВОН-ІНВЕСТ”.
Запити Органу оскарження
Номер:
1e8cab0fb2114b6a8542c1834d4a3074
Тема запиту:
ГРУНТОВНІ ПОЯСНЕННЯ
в заперечення скарги ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» (надалі – Скаржник) (номер скарги UA-2025-12-23-012712-a.c1 в ЦБД системі електронних торгів «Prozorro» за адресою www.prozorro.gov.ua) щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі відкриті торги за предметом – «ДК 021:2015, код 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-95; дизельне паливо) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2025-12-23-012712-a)» Комунальна установа "Центр обслуговування закладів соціально-культурної сфери" Рівнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (надалі – Замовник
Текст запиту:
ГРУНТОВНІ ПОЯСНЕННЯ
в заперечення скарги ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» (надалі – Скаржник) (номер скарги UA-2025-12-23-012712-a.c1 в ЦБД системі електронних торгів «Prozorro» за адресою www.prozorro.gov.ua) щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення процедури закупівлі відкриті торги за предметом – «ДК 021:2015, код 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-95; дизельне паливо) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2025-12-23-012712-a)» Комунальна установа "Центр обслуговування закладів соціально-культурної сфери" Рівнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (надалі – Замовник)
Зміни до Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі – Закон) закріпили право замовникам торгів в період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг в порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі — Постанова про особливості).
Пунктом 10 Постанови про особливості врегульовано: «Замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями»
Комунальна установа "Центр обслуговування закладів соціально-культурної сфери" Рівнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області під час здійснення публічних закупівель є замовником торгів згідно п.3, ч.4, ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади.
Комунальна установа "Центр обслуговування закладів соціально-культурної сфери" Рівнянської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області 23.12.2026 року оголошено закупівлю відкриті торги за предметом – «ДК 021:2015, код 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-95; дизельне паливо) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2025-12-23-012712-a)» на 2026 рік.
23.12.2026 року протокольним рішенням Уповноваженої особи були затверджені вимоги до учасників, що оформлені у змісті тендерної документації.
Кінцевим строком на подання тендерних пропозицій визначено – 31 грудня 2025 року 00 год 00 хв.
Кінцевим строком на оскарження та подання Скарги на умови закупівлі визначено – до
28 грудня 2025 року 00 год 00 хв.
Учасниками процедури закупівлі не було оскаржено вимоги тендерної документації в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі із врахуванням особливостей, що визначені в розрізі вимог пунктів 63-64 Постанови про особливості, що зобов’язує при розгляді тендерних пропозицій учасників закупівлі на відповідність вимогам тендерної документації здійснювати перевірку поданих учасниками документів згідно буквального розуміння змісту вимог тендерної документації та безпосередньо встановлених вимог у тендерній документації.
До участі у торгах подано наступні тендерні пропозиції, що шикуються від найменшої за вартістю пропозицією у наступному порядку:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ДЕВОН-ІНВЕСТ", ЄДРПОУ: 45880693, адреса: 01133, Україна, м. Київ, б.Лесі Українки, будинок 21.
Остаточна ціна пропозиції: 2009850,00 грн з ПДВ.
2. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "РУР ГРУП С.А.", ЄДРПОУ 24714833, адреса: 03124, Україна, Київська область, Київ, пров. Матущака Юрія, будинок 3.
Остаточна ціна пропозиції: 2049012,00 грн з ПДВ.
При розгляді тендерної пропозиції першого учасника на відповідність вимогам тендерної документації, відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами в редакції від 19.04.2020 року №114-IX) (далі - Закон) та наявності (відсутності) підстав, зазначених у статті 17 Закону, Уповноваженою особою встановлено необхідність дотримання положень, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова про особливості).
Пунктом 49 Постанови про особливості передбачено: «Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється».
02.01.2026 року рішенням № 4 уповноваженої особи, прийнято рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції по предмету: ДК 021:2015, код 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-95; дизельне паливо) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2025-12-23-012712-a).
Пунктом 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Постанова про особливості) передбачено:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
В тендерній пропозиції учасника ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ДЕВОН-ІНВЕСТ", яка зараз перебуває на етапі розгляду, виявлено невідповідності до умов тендерної документації, а саме:
1. Умовами Додатку 3 до тендерної документації зокрема встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції:
- Поставка здійснюється згідно потреб Замовника за адресою та місцезнаходженням АЗС на території Рівнянської сільської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області. Учасники повинні надати у складі пропозицій список своїх АЗС із зазначенням адрес на території Рівнянської сільської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області.
Тендерна пропозиція учасника містить технічні характеристики в файлі «ДОВІДКИ ДЕВОН ІНВЕСТ» довідка про АЗС сторінка 26, проте не місто Новоукраїнка не входить до складу Рівнянської сільської територіальної громади.
Місто Новоукраїнка є адміністративним центром Новоукраїнської міської територіальної громади (Кіровоградська область, Новоукраїнський район). До складу Новоукраїнської громади входять місто Новоукраїнка та кілька сіл (наприклад, Звірівка, Новоолександрівка, Яблунівка, Захарівка тощо – загалом близько 16 населених пунктів).
Рівнянська сільська територіальна громада – окрема громада в тому ж Новоукраїнському районі, з центром у селі Рівне (Рівне). Вона включає села Рівне, Іванівці, Лозуватка, Вільне, Радісне, Червоний Ташлик та інші (близько 5–10 населених пунктів). Місто Новоукраїнка до неї не входить – воно розташоване приблизно за 20 км від Рівного.
Учаснику необхідно надати список своїх АЗС із зазначенням адрес на території Рівнянської сільської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області.
Учасник ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ДЕВОН-ІНВЕСТ" 2 січня 2026 16:35, було на підтвердження надано документ «24 години.pdf», якім підтверджує наявність АЗС на території Рівнянської сільської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області.
Замовником 05.01.2026 року протоколом №5 на відповідність, вимогам встановленим умовами тендерної документації було підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника.
Відтак, уповноважена особа не має правових підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ»
Пунктом 41 Постанови про особливості визначено: «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.» При розгляді тендерної пропозиції даного учасника на відповідність вимогам тендерної документації, відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (із змінами) (далі - Закон) та наявності (відсутності) підстав, зазначених у статті 17 Закону (пункт 47 Постанови про особливості), Уповноваженою особою встановлено необхідність дотримання положень, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова про особливості).
Пунктом 49 Постанови про особливості передбачено: «Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється».
Інформація про переможця торгів:
Найменування учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ»
код за ЄДРПОУ 45880693.
ВИРІШЕНО:
- Визначити торги такими, що відбулися;
- Визнати пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» такою, що відповідає встановленим вимогам тендерної документації;
- Визначити переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ»;
- Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю із ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ».
Ціна пропозиції - 2009850,00 грн з ПДВ.
Замовником розглянуто проект договору, отриманий від ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» 15.01.2026 року, та здійснено перевірку умов постачання пального, у тому числі щодо наявності автозаправних станцій (АЗС) на території Рівнянської сільської територіальної громади Новоукраїнського району Кіровоградської області, що є істотною умовою договору та визначальною для належного забезпечення потреб комунальної установи.
У ході уточнення умов договору та додаткової комунікації з представниками Вашого підприємства Замовнику стало відомо, що зазначені у наданій інформації АЗС за адресами:
• «вул. Калініна, б/н, с. Комишувате, Кіровоградська область, 27152»;
• «Т2401, Кіровоградська область»
фактично відсутні.
З метою перевірки достовірності наданої Вами інформації Замовником було здійснено виїзд за вказаними адресами, за результатами якого підтверджено відсутність автозаправних станцій у зазначених місцях.
Крім того, Замовник повторно звертався до ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ» для уточнення та приведення у відповідність інформації щодо мережі АЗС, однак узгодження умов пункту 1.2 розділу 1 проєкту договору не відбулося, а саме в частині здійснення постачання пального через мережу АЗС постачальника на території відповідної територіальної громади, визначених у Переліку АЗС (Додаток 2 до договору), на що учасник проігнорував запит Замовника.
Відсутність фактичної можливості відпуску пального через АЗС на території Рівнянської сільської територіальної громади:
• унеможливлює виконання істотних умов договору;
• створює ризик зриву безперебійного забезпечення паливом;
• може призвести до негативних наслідків у діяльності комунальної установи, зокрема порушення виконання покладених на неї функцій.
З урахуванням викладеного, а також з огляду на надання недостовірної інформації щодо наявності АЗС, Замовник змушений відмовитися від укладення договору з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ДЕВОН-ІНВЕСТ», оскільки відсутні умови для належного та своєчасного виконання договору поставки пального.
Отже у зв’язку з неузгодженням до підпису договору, протокольним рішення №6 від 21.01.2026 року Відповідно до абз. 4 п. 49 Постанови КМУ 1178 від 12.10.2022 року, Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Остання дата на підписання договору 20.01.2026 року. Станом на 21.01.2026 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ДЕВОН-ІНВЕСТ" не надало узгоджений та підписаний договір.
Уповноважена особа прийняла рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "ДЕВОН-ІНВЕСТ" внаслідок відмови від підписання договору про закупівлю
Таким чином, дії Замовника є правомірними, а доводи Скаржника не ґрунтуються на законі та не підтверджені належними доказами.
Вважаємо, що такі дії учасника спрямовані виключно на ініціювання відміни або затягування Процедури закупівлі, що призведе по суті до зриву закупівлі без усвідомлення настання негативних наслідків.
Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону, відповідає принципам закупівель згідно статті 5 Закону та іншим вимогам діючого законодавства, тому
просимо
Орган оскарження відмовити у задоволенні Скарги Скаржника, прийняти рішення про відсутність порушень процедури закупівлі у зв’язку відсутністю порушень, вчинених Замовником та припинити розгляд Скарги, з підстав, щодо яких надумано та не аргументовано стверджує Скаржник.
З повагою,
Уповноважена особа
Анна Ковальчук
Дата опублікування:
29.01.2026 14:14