-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Капітальний ремонт затвору плоского ковзного 7,5-13,3-13,1 (основного) водозливної греблі з гідроприводом №5 (79ХЯ) Нижньодністровської ГЕС
Торги відмінено
13 854 712.80
UAH з ПДВ
Період оскарження:
23.12.2025 11:24 - 04.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
e945e411dd0f464e9e4ccf2ec7bf7c7a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-23-005965-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на переможця ред 2.docx 17.01.2026 15:02
- Протокол.pdf 17.01.2026 15:02
- sign.p7s 17.01.2026 16:32
- рішення від 20.01.2026 № 597.pdf 20.01.2026 15:43
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.01.2026 № 894.pdf 28.01.2026 10:11
- рішення від 27.01.2026 № 894.pdf 30.01.2026 11:11
- Пояснення.doc 21.01.2026 09:56
- Пояснення.pdf 21.01.2026 09:56
- Пояснення.pdf 21.01.2026 09:57
- Пояснення.doc 21.01.2026 09:57
- Пояснення.doc 21.01.2026 09:59
- Пояснення.pdf 21.01.2026 09:59
- Пояснення.doc 21.01.2026 10:04
- Пояснення.pdf 21.01.2026 10:04
- Протокол про скасування рішення.pdf 30.01.2026 12:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.01.2026 17:01
Дата розгляду скарги:
27.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.01.2026 15:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
30.01.2026 11:12
Дата виконання рішення Замовником:
30.01.2026 12:49
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 27.01.2026 року № 894-р/пк-пз рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДСПЕЦЕНЕРГОРЕМОНТ" переможцем процедури закупівлі UA-2025-12-23-005965-a скасоване. Закупівлю відновлено на етапі розгляду тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c4b997903b2f4fb7b732e925b32fdb4b
Заголовок пункту скарги:
підпис тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до пункту 13 додатку 1 до тендерної документації:
Учасник під час подання тендерної пропозиції має накласти кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника
В складі пропозиції Переможця міститься файл електронного підпису «Електронна пропозиція». За результатами перевірки підпису на сайті https://czo.gov.ua/verify, отримано наступну інформацію:
Підписувач
Ступаков Геннадій Борисович
П.І.Б.
Ступаков Геннадій Борисович
Країна
Україна
РНОКПП
2075104957
Організація (установа)
ТОВ "Західспеценергоремонт"
Код ЄДРПОУ
44053711
Посада
директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:12:16 06.01.2026
Сертифікат виданий
КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
5834120800000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Удосконалений
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат
Кваліфікований
Отже, пропозиція Переможця підписана саме удосконаленим електронним підписом.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 13 додатку 1 до тендерної документації:
Учасник під час подання тендерної пропозиції має накласти кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника
В складі пропозиції Переможця міститься файл електронного підпису «Електронна пропозиція». За результатами перевірки підпису на сайті https://czo.gov.ua/verify, отримано наступну інформацію:
Підписувач
Ступаков Геннадій Борисович
П.І.Б.
Ступаков Геннадій Борисович
Країна
Україна
РНОКПП
2075104957
Організація (установа)
ТОВ "Західспеценергоремонт"
Код ЄДРПОУ
44053711
Посада
директор
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача)
15:12:16 06.01.2026
Сертифікат виданий
КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна"
Серійний номер
5834120800000000000000000000000000000001
Тип носія особистого ключа
Незахищений
Алгоритм підпису
ДСТУ 4145
Тип підпису
Удосконалений
Тип контейнера
Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису
З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат
Кваліфікований
Отже, пропозиція Переможця підписана саме удосконаленим електронним підписом.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
ae0423e06bd54e9b837a9f08ee36e579
Заголовок пункту скарги:
інформації про субпідрядника.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 9 додатку 1 до тендерної документації:
Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі про незалучення субпідрядника / співвиконавця.
В складі пропозиції Переможця відсутня вищенаведена інформація про залучення або не залучення субпідрядника.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі про незалучення субпідрядника / співвиконавця.
В складі пропозиції Переможця відсутня вищенаведена інформація про залучення або не залучення субпідрядника.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
29f2535ae96e4e6bb120b20d733b9874
Заголовок пункту скарги:
розрахунки
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 4 таблиці 2 додатку 1 до тендерної документації:
4. Документи, які підтверджують розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до національних стандартів України Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» Договірна ціна (динамічна договірна ціна) та обов’язкові додатки та розрахунки до неї (документи подаються окремим архівом «rar./zip.» обов’язково у форматі з розширенням «.rtf», «.doc» або «.xls» та інформаційну модель договірної ціни у програмному комплексі «Будівельні Технології – Кошторис» або «АВК-5», або (інформаційну модель) у програмному комплексі, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації і розрахунків до договірної ціни та повинна містити назву «Договірна ціна та розрахунки»).
6.1. «Договірна ціна» на виконання будівельних робіт з наданням підтверджуючих розрахунків за статтями витрат, а саме:
6.1.1. Розрахунки у відповідності до додатків Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» при наявності даних витрат в складі Договірної ціни.
6.1.2. «Підсумкова відомість ресурсів». Поточні ціни на матеріальні ресурси прийняти за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом (підрядником) аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні згідно Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
6.1.3. «Локальні кошториси» скласти з врахуванням змін та доповнень до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» в т.ч.:
- «підсумкова відомість ресурсів» до конкретного локального кошторису;
- «розгорнутий розрахунок загальновиробничих витрат» з розрахунками показників І та ІІІ блоків згідно змін та доповнень до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
В складі пропозиції Переможця міститься договірна ціна (файл: догов ціна).
По-перше, варто зазначити, що форма договірної ціни, яка встановлена кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» передбачають поля для заповнення, зокрема:
Замовник _______.
Визначена згідно з ______.
Договірна ціна, надана Переможцем не містить заповнені поля щодо інформації про замовника та інформації, відповідно до чого саме вона розрахована.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-друге, в складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл: Додаток 5 до договора.pdf), в якому вказано в п.64-68 перевезення:
Варто зазначити, що дефектний акт, локальний кошторис та інші документи у тендерній документації не містить вказаних перевезень. При складанні розрахунків Переможець самовільно розширив перелік робіт.
Окрім цього, у складі тендерної пропозиції надано дефектний акт у файлі КР затвору плоского ковзного з гідроприводом №5 (79ХЯ).imd, які відрізняється від дефектного акту замовника у тендерній документації (додатково вказано перевезення, якого не було у документації замовника)
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-третє, у складі тендерної пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису (файл: Додаток 5 до договора.pdf), яка відриється від підсумкової відомості ресурсів замовника у тендерній документації (додатково в п.15-19 вказано перевезення, якого не було у документації замовника. При складанні розрахунків Переможець самовільно розширив перелік робіт.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
4. Документи, які підтверджують розрахунки за статтями витрат договірної ціни у відповідності до національних стандартів України Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» Договірна ціна (динамічна договірна ціна) та обов’язкові додатки та розрахунки до неї (документи подаються окремим архівом «rar./zip.» обов’язково у форматі з розширенням «.rtf», «.doc» або «.xls» та інформаційну модель договірної ціни у програмному комплексі «Будівельні Технології – Кошторис» або «АВК-5», або (інформаційну модель) у програмному комплексі, який взаємодіє з ними в частині передачі кошторисної документації і розрахунків до договірної ціни та повинна містити назву «Договірна ціна та розрахунки»).
6.1. «Договірна ціна» на виконання будівельних робіт з наданням підтверджуючих розрахунків за статтями витрат, а саме:
6.1.1. Розрахунки у відповідності до додатків Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» при наявності даних витрат в складі Договірної ціни.
6.1.2. «Підсумкова відомість ресурсів». Поточні ціни на матеріальні ресурси прийняти за обґрунтованими, як правило найменшими (при всіх рівних характеристиках) цінами на підставі проведеного претендентом (підрядником) аналізу цін на ринку будівельних матеріалів в регіоні згідно Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
6.1.3. «Локальні кошториси» скласти з врахуванням змін та доповнень до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» в т.ч.:
- «підсумкова відомість ресурсів» до конкретного локального кошторису;
- «розгорнутий розрахунок загальновиробничих витрат» з розрахунками показників І та ІІІ блоків згідно змін та доповнень до Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва».
В складі пропозиції Переможця міститься договірна ціна (файл: догов ціна).
По-перше, варто зазначити, що форма договірної ціни, яка встановлена кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» передбачають поля для заповнення, зокрема:
Замовник _______.
Визначена згідно з ______.
Договірна ціна, надана Переможцем не містить заповнені поля щодо інформації про замовника та інформації, відповідно до чого саме вона розрахована.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-друге, в складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл: Додаток 5 до договора.pdf), в якому вказано в п.64-68 перевезення:
Варто зазначити, що дефектний акт, локальний кошторис та інші документи у тендерній документації не містить вказаних перевезень. При складанні розрахунків Переможець самовільно розширив перелік робіт.
Окрім цього, у складі тендерної пропозиції надано дефектний акт у файлі КР затвору плоского ковзного з гідроприводом №5 (79ХЯ).imd, які відрізняється від дефектного акту замовника у тендерній документації (додатково вказано перевезення, якого не було у документації замовника)
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-третє, у складі тендерної пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису (файл: Додаток 5 до договора.pdf), яка відриється від підсумкової відомості ресурсів замовника у тендерній документації (додатково в п.15-19 вказано перевезення, якого не було у документації замовника. При складанні розрахунків Переможець самовільно розширив перелік робіт.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
453283e23ad34c69aea0f015bbce740a
Заголовок пункту скарги:
Щодо інформації про оплату аналогічного договору
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 3 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації:
3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 3.1.Учасник повинен надати довідку у формі заповненої таблиці за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору на об’єктах ГЕС протягом останніх чотирьох років.
Аналогічним вважатиметься договір на виконання робіт з капітального ремонту затвору та/або затворів водозливної греблі ГЕС протягом останніх чотирьох років.
Досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник може підтвердити одним договором та/або окремими договорами.
Форма 3
Назва замовника Найменування предмету договору Дата та номер договору Інформація про виконання договору
Учасник за власним бажанням може доповнити таблицю іншою інформацією.
*3.1.1. Для документально підтвердженого досвіду виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору учасником надається копія договору з позитивним листом-відгуком, що свідчить про виконання договору та на який є посилання у довідці складеній відповідно до вимог п. 3.1. цього Додатку.
Для підтвердження інформації щодо виконання аналогічного договору Учасником надається копія акту виконаних робіт.
Для інформації щодо оплати згідно аналогічного договору Учасником надається підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі.
У випадку наявності в Учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС», Учасник надає інформацію про договір, складену у відповідності до вимог п. 3.1. та може не надавати лист-відгук, копію договору згідно п. 3.1.1. та інформацію про виконання договору.
– копія договору або лист-відгук, повинні бути за своєю правовою природою аналогічні предмету закупівлі.
– Документи, що надані на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, або закреслені відомості, що становлять комерційну таємницю, вважаються такими, що відповідають вимогам документації за умови, якщо учасником надано відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації.
– Лист-відгук повинен бути оформлений на фірмовому бланку підприємства, організації Замовника за підписом керівника або уповноваженої особи, з зазначенням предмету договору або номеру та дати договору.
За таких умов, учасники, які мають договір, який укладений із замовником закупівлі могли не надавати в складі тендерної пропозиції лист-відгук, договір та інформацію про виконання договору, зокрема акт виконаних робіт. Документацією крім цих понять було встановлена вимога щодо надання саме інформації щодо оплати, зокрема підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі.
В складі пропозиції Переможця міститься довідка від 05.01.2026 (файл - Наявність досвіду виконання аналогічного договору), в якій вказано, що учасник мав укладений договір № 121 від 25.04.2024 з ПрАТ «Нижньодніпровська ГЕС». Проте, в складі тендерної пропозиції відсутня саме інформація щодо оплати, зокрема підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 3.1.Учасник повинен надати довідку у формі заповненої таблиці за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору на об’єктах ГЕС протягом останніх чотирьох років.
Аналогічним вважатиметься договір на виконання робіт з капітального ремонту затвору та/або затворів водозливної греблі ГЕС протягом останніх чотирьох років.
Досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник може підтвердити одним договором та/або окремими договорами.
Форма 3
Назва замовника Найменування предмету договору Дата та номер договору Інформація про виконання договору
Учасник за власним бажанням може доповнити таблицю іншою інформацією.
*3.1.1. Для документально підтвердженого досвіду виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору учасником надається копія договору з позитивним листом-відгуком, що свідчить про виконання договору та на який є посилання у довідці складеній відповідно до вимог п. 3.1. цього Додатку.
Для підтвердження інформації щодо виконання аналогічного договору Учасником надається копія акту виконаних робіт.
Для інформації щодо оплати згідно аналогічного договору Учасником надається підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі.
У випадку наявності в Учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС», Учасник надає інформацію про договір, складену у відповідності до вимог п. 3.1. та може не надавати лист-відгук, копію договору згідно п. 3.1.1. та інформацію про виконання договору.
– копія договору або лист-відгук, повинні бути за своєю правовою природою аналогічні предмету закупівлі.
– Документи, що надані на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, ціна в яких або закреслена, або документи скопійовані без ціни, або закреслені відомості, що становлять комерційну таємницю, вважаються такими, що відповідають вимогам документації за умови, якщо учасником надано відповідні роз’яснення з зазначенням причин ненадання даної інформації.
– Лист-відгук повинен бути оформлений на фірмовому бланку підприємства, організації Замовника за підписом керівника або уповноваженої особи, з зазначенням предмету договору або номеру та дати договору.
За таких умов, учасники, які мають договір, який укладений із замовником закупівлі могли не надавати в складі тендерної пропозиції лист-відгук, договір та інформацію про виконання договору, зокрема акт виконаних робіт. Документацією крім цих понять було встановлена вимога щодо надання саме інформації щодо оплати, зокрема підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі.
В складі пропозиції Переможця міститься довідка від 05.01.2026 (файл - Наявність досвіду виконання аналогічного договору), в якій вказано, що учасник мав укладений договір № 121 від 25.04.2024 з ПрАТ «Нижньодніпровська ГЕС». Проте, в складі тендерної пропозиції відсутня саме інформація щодо оплати, зокрема підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
5654e4eb1d5f48e186bc6acc98cf335d
Тема запиту:
Щодо інформації про оплату аналогічного договору.
Текст запиту:
Скаржник зазначає, що Учасником не надано інформації щодо оплати аналогічного договору, зокрема підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі неоплати згідно договору, вказаного у довідці у довільній формі, вказаній у пункті 3 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації.
Відповідно п. 3.1 до вимог тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати довідку у формі заповненої таблиці за підписом уповноваженої особи учасника, що містить інформацію про виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору на об’єктах ГЕС протягом останніх чотирьох років. Аналогічним вважатиметься договір на виконання робіт з капітального ремонту затворів водозливної греблі ГЕС протягом останніх чотирьох років. Досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник може підтвердити одним договором та/або окремими договорами.
Відповідно до пункту 3.1.1. додатку №1 до тендерної документації, для документально підтвердженого досвіду виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору учасником надається копія договору з позитивним листом-відгуком, що свідчить про виконання договору та на який є посилання у довідці складеній відповідно до вимог п. 3.1. цього Додатку. Для підтвердження інформації щодо виконання аналогічного договору Учасником надається копія акту виконаних робіт. Для інформації щодо оплати згідно аналогічного договору Учасником надається підтвердження оплати з банку або підтвердження звернення до суду у разі несплати згідно договору.
У випадку наявності в Учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору в ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС», Учасник надає інформацію про договір, складену у відповідності до вимог п. 3.1. та може не надавати лист-відгук, копію договору та інформацію про виконання договору.
Оскільки досвід виконання аналогічного договору Учасника саме з Замовником (ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС»), Учасник надає інформацію згідно вимог п.3.1. та може не надавати інформацію про виконання договору, зазначену у пункті 3.1.1.
Враховуюче вищенаведене, невідповідностей у тендерній пропозиції немає.
Дата опублікування:
21.01.2026 10:04
Номер:
d134763d64534d67b2f68c921e0d5410
Тема запиту:
Щодо інформації про субпідрядника
Текст запиту:
Скаржник стверджує, що в складі пропозиції Замовника відсутня інформація про залучення або незалучення субпідрядника.
Відповідно до пункту 9 додатку 1 до тендерної документації Замовника, Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію у довільній формі про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або довідку у довільній формі про незалучення субпідрядника / співвиконавця.
Також, відповідно до додатку №2 до тендерної документації «Проєкт договору про закупівлю», а саме пункту.10 «Порядок залучення субпідрядників»:
п.10.1. На виконання окремих видів і комплексів робіт Підрядник має право,
за письмовою згодою Замовника, залучати до виконання Договору як третіх осіб
субпідрядника (субпідрядників). Залучення Підрядником субпідрядника
(субпідрядників) без письмового погодження Замовника забороняється.
п.10.2. Про намір залучити субпідрядника (субпідрядників) Підрядник письмово інформує Замовника із зазначенням виду та/або комплексу робіт, для виконання яких планується залучити субпідрядника та надсилає комплект дозвільних документів, що дають право виконувати роботи на які залучається субпідрядник.
п.10.3. Умови субпідрядного договору повинні узгоджуватися з умовами цього Договору, а саме: за предметом, строками проведення окремих видів робіт тощо.
Тобто, інформацію щодо залучення субпідрядника Учасник може погоджувати Замовником і після підписання договору, в ході виконання окремих видів і комплексних робіт, а не лише на етапі подання тендерної пропозиції.
З огляду на вищезазначене, тендерна пропозиція учасника не містить невідповідностей у тендерній документацї.
Дата опублікування:
21.01.2026 09:57
Номер:
ab36dbb02a3544b294f8858a0236b59f
Тема запиту:
Щодо кваліфікованого електронного підпису
Текст запиту:
Скаржник зазначає, що тендерна пропозиція Учасника містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей, через те, що тендерна пропозиція Учасника підписана удосконаленим електронним підписом.
Відповідно до пункту 13 додатку 1 до тендерної документації, під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» («Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - назва Закону в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису.
Учасник під час подання тендерної пропозиції має накласти кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції учасника.
У разі подання у складі тендерної пропозиції електронного(их) документа(ів) учасник має накласти удосконалений електронний підпис або кваліфікований електронний підпис особи уповноваженої на підписання тендерної пропозиції. Пропозиція учасника підписана кваліфікованим електронним підписом, що не суперечить вимогам тендерної документації Замовника.
Дата опублікування:
21.01.2026 09:56
Номер:
0f1ed24ef0e44cc1945f04f9dc4c9cb2
Тема запиту:
Щодо договірної ціни
Текст запиту:
По-перше, Скаржник зазначає, що договірна ціна, надана Переможцем, не містить
заповнені поля щодо інформації про замовника та інформації, відповідно до чого саме вона розрахована, зокрема:
Замовник_______.
Визначена згідно з____________.
Не заповнені поля у договірній ціні, поданій у складі тендерної документації, можна вважати механічною помилкою. Крім того, вищезаначені не заповнені поля в обов’язковому порядку мають бути заповнені при підписанні додатку №4 до договору (договірної ціни) і не можуть вважатися невідповідністю технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
По-друге, Скаржник зазначає, що у складі тендерної пропозиції надано локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-01 (файл: Додаток №5 до договора, pdf), в якому вказано в п.64-68 перевезення. Також скаржник зазначає, що дефектний акт, локальний кошторис та інші документи у тендерній документації не містить вказаних перевезень. При складанні розрахунків Переможець самовільно розширив перелік робіт.
Твердження Скаржника є невірними! Дефектний акт Учасника ідентичний дефектному акту Замовника. Документи завантажені у процедурі закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro і є загальнодоступною інформацією.
Щодо інформації щодо перевезень: При підготовці кошторисної документації для проведення процедури закупівлі Замовником не включено перевезення у локальний кошторис, адже це є складовою вартості матеріалів підрядника, які підтверджуються відповідними документами при підписанні договору.
Тендерна пропозиція відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
По-третє,
Скаржник зазначає, що у складі тендерної пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису (файл: Додаток 5 до договору.pdf), яка відрізняється від підсумкової відомості ресурсів Замовника у тендерній документації (додатково в п.15-19 вказано перевезення, якого не було у документації Замовника). При складанні розрахунків Переможець самовільно розширив перелік робіт.
У підсумковій відомості ресурсів до локального кошторису Замовника не може бути вказано перевезення, тому що не відомо, якою буде відстань доставки матеріалів підрядником.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Учасника відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.
Дата опублікування:
21.01.2026 09:59