-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Форсунки до каналопромивочних автомобілів
Закупівля здійснюється з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами)
Торги не відбулися
589 158.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
23.12.2025 09:22 - 30.12.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Номер:
1edcba7287b24dd48dd9a5e5e6365822
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-23-001587-a.c2
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Скарга:
Скарга
на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
23.12.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-12-23-001587-a46e4347fb83745959931b4133b4c6948 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015: 39350000-0 — Каналізаційне обладнання, а саме Форсунки до каналопромивочних автомобілів Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погодилось з рішенням Замовника та оскаржило це рішення до АМКУ.
Відповідно до РІШЕННЯ № 757-р/пк-пз від 22.01.2026 АМКУ зобов’язало Замовника скасувати рішення, що міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року про відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна.
Замовник лише формально виконав рішення АМКУ та фактично повторно відхилив нашу пропозицію з аналогічних підстав. За результатами повторного розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник знову відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-5 від 28 січня 2026 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
На відповідність п.п 4.3. п.4 Додатку 2 ТД ТОВ ГК Вертекс Україна у складі своєї пропозиції надав Інструкцію з експлуатації
1.Підключіть підходящу насадку на шланг високого тиску. 2. Розмотайте шланг 3. Помістіть насадку в стік, який необхідно очистити. 4. Вода розпорошується з насадки на кінці шлангу. Тепер шланг почне розмотуватись і почнеться процес очищення. 1. Переконайтеся, що вода зливається. Коли засмічення буде усунено, продовжуйте промивати ще деяке час. У то ж час повільно змотуйте шланг. Важливо. Шланг змотувати під тиском, щоб уникнути затискання. Якщо в машині закінчилася вода, перед подачею тиску переконайтеся, що шланг розмотаний. Увага. Слідкуйте за тим, щоб розпилювальна насадка не виходила з водостоку. Вода під високим тиском може стати причиною важких травм. Слід зазначити, що надана Скаржником у складі Пропозиції інструкція з експлуатації не містить інформації про товар, на який вона поширюється, зокрема, запропонований Скаржником.
Враховуючи наведене, у складі пропозиції Учасника відсутня інструкція з експлуатації саме на запропонований товар.
ТОВ ГК Вертекс Україна категорично не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до п.4.3 ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів міститься вимога надання Інструкція з експлуатації на Форсунки до каналопромивочних автомобілів
2) ТОВ ГК Вертекс Україна пропонує Форсунки до каналопромивочних автомобілів виробництва Rioned. Відповідно виробник надає інструкцію з експлуатації до форсунок, що він постачає. Ті форсунки які є предметом закупівлі, а також інші форсунки є форсунками одного типу дії, а саме: промивання каналізації під високим тиском при під’єднанні до шлангу каналопромивочної машини. Різниця є лише в формі форсунок, кількості сопел, вазі, кутів розпилення. Відповідні зображення містяться у інструкції з експлуатації.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" відповідно до вимог до п.4.3 ДОДАТОК 2 надало інструкцію з експлуатації на товар, що є предметом закупівлі Замовника. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до інструкції з експлуатації, оформлення самої інструкції, кількості сторінок чи будь яких інших вимог. Товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів є товаром однотипного функціоналу та призначення, тому інструкція з експлуатації, використання, техніка безпеки, є базовими для всіх форсунок. ТОВ ГК Вертекс Україна виконало всі вимоги, надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника і важаємо відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна безпідставним та порушенням наших прав.
Жодних окремих вимог щодо оформлення інструкції, її змісту та форму інструкції з експлатації тендерна документація Замовника не містить. Підстави для відхилення нашої пропозиції є безґрунтовними.
Також окремо хочемо зазначити, що Замовник, паралельно цій закупівлі, по якій ще не закінчилась процедура, проводить закупівлю UA-2026-01-12-001554-a на той же товар, в якій взагалі прибрав вимогу надання інструкції з експлуатації. При тому що наша пропозиція нижче більше ніж на 10% від закупівельної ціни Замовника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол відхилення № 26-5Л-5.pdf 02.02.2026 23:49
- рішення від 22.01.2026 № 757.pdf 02.02.2026 23:49
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна від 02.02.2026.pdf 02.02.2026 23:49
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна від 02.02.2026_.doc 02.02.2026 23:49
- тендерна документація.docx 02.02.2026 23:49
- Інструкція.pdf 02.02.2026 23:49
- sign.p7s 02.02.2026 23:53
- рішення від 04.02.2026 № 1193.pdf 04.02.2026 15:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 11.02.2026 № 1543.pdf 11.02.2026 18:29
- рішення від 11.02.2026 № 1543.pdf 13.02.2026 16:29
- Додаток 2.docx 05.02.2026 16:01
- Пояснення по суті скарги.docx 05.02.2026 16:01
- Пояснення по суті скарги.pdf 05.02.2026 16:01
- Пропозиція ТОВ ГК Вертекс Україна.pdf 05.02.2026 16:01
- Протокол відхилення № 26-5Л-5.pdf 05.02.2026 16:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.02.2026 23:54
Дата розгляду скарги:
11.02.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
04.02.2026 15:26
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
13.02.2026 16:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a21a0e10a51e48178fd25ba0815bd0b5
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
23.12.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-12-23-001587-a46e4347fb83745959931b4133b4c6948 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015: 39350000-0 — Каналізаційне обладнання, а саме Форсунки до каналопромивочних автомобілів Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погодилось з рішенням Замовника та оскаржило це рішення до АМКУ.
Відповідно до РІШЕННЯ № 757-р/пк-пз від 22.01.2026 АМКУ зобов’язало Замовника скасувати рішення, що міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року про відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна.
Замовник лише формально виконав рішення АМКУ та фактично повторно відхилив нашу пропозицію з аналогічних підстав. За результатами повторного розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник знову відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-5 від 28 січня 2026 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
На відповідність п.п 4.3. п.4 Додатку 2 ТД ТОВ ГК Вертекс Україна у складі своєї пропозиції надав Інструкцію з експлуатації
1.Підключіть підходящу насадку на шланг високого тиску. 2. Розмотайте шланг 3. Помістіть насадку в стік, який необхідно очистити. 4. Вода розпорошується з насадки на кінці шлангу. Тепер шланг почне розмотуватись і почнеться процес очищення. 1. Переконайтеся, що вода зливається. Коли засмічення буде усунено, продовжуйте промивати ще деяке час. У то ж час повільно змотуйте шланг. Важливо. Шланг змотувати під тиском, щоб уникнути затискання. Якщо в машині закінчилася вода, перед подачею тиску переконайтеся, що шланг розмотаний. Увага. Слідкуйте за тим, щоб розпилювальна насадка не виходила з водостоку. Вода під високим тиском може стати причиною важких травм. Слід зазначити, що надана Скаржником у складі Пропозиції інструкція з експлуатації не містить інформації про товар, на який вона поширюється, зокрема, запропонований Скаржником.
Враховуючи наведене, у складі пропозиції Учасника відсутня інструкція з експлуатації саме на запропонований товар.
ТОВ ГК Вертекс Україна категорично не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до п.4.3 ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів міститься вимога надання Інструкція з експлуатації на Форсунки до каналопромивочних автомобілів
2) ТОВ ГК Вертекс Україна пропонує Форсунки до каналопромивочних автомобілів виробництва Rioned. Відповідно виробник надає інструкцію з експлуатації до форсунок, що він постачає. Ті форсунки які є предметом закупівлі, а також інші форсунки є форсунками одного типу дії, а саме: промивання каналізації під високим тиском при під’єднанні до шлангу каналопромивочної машини. Різниця є лише в формі форсунок, кількості сопел, вазі, кутів розпилення. Відповідні зображення містяться у інструкції з експлуатації.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" відповідно до вимог до п.4.3 ДОДАТОК 2 надало інструкцію з експлуатації на товар, що є предметом закупівлі Замовника. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до інструкції з експлуатації, оформлення самої інструкції, кількості сторінок чи будь яких інших вимог. Товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів є товаром однотипного функціоналу та призначення, тому інструкція з експлуатації, використання, техніка безпеки, є базовими для всіх форсунок. ТОВ ГК Вертекс Україна виконало всі вимоги, надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника і важаємо відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна безпідставним та порушенням наших прав.
Жодних окремих вимог щодо оформлення інструкції, її змісту та форму інструкції з експлатації тендерна документація Замовника не містить. Підстави для відхилення нашої пропозиції є безґрунтовними.
Також окремо хочемо зазначити, що Замовник, паралельно цій закупівлі, по якій ще не закінчилась процедура, проводить закупівлю UA-2026-01-12-001554-a на той же товар, в якій взагалі прибрав вимогу надання інструкції з експлуатації. При тому що наша пропозиція нижче більше ніж на 10% від закупівельної ціни Замовника.
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погодилось з рішенням Замовника та оскаржило це рішення до АМКУ.
Відповідно до РІШЕННЯ № 757-р/пк-пз від 22.01.2026 АМКУ зобов’язало Замовника скасувати рішення, що міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року про відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна.
Замовник лише формально виконав рішення АМКУ та фактично повторно відхилив нашу пропозицію з аналогічних підстав. За результатами повторного розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник знову відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-5 від 28 січня 2026 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
На відповідність п.п 4.3. п.4 Додатку 2 ТД ТОВ ГК Вертекс Україна у складі своєї пропозиції надав Інструкцію з експлуатації
1.Підключіть підходящу насадку на шланг високого тиску. 2. Розмотайте шланг 3. Помістіть насадку в стік, який необхідно очистити. 4. Вода розпорошується з насадки на кінці шлангу. Тепер шланг почне розмотуватись і почнеться процес очищення. 1. Переконайтеся, що вода зливається. Коли засмічення буде усунено, продовжуйте промивати ще деяке час. У то ж час повільно змотуйте шланг. Важливо. Шланг змотувати під тиском, щоб уникнути затискання. Якщо в машині закінчилася вода, перед подачею тиску переконайтеся, що шланг розмотаний. Увага. Слідкуйте за тим, щоб розпилювальна насадка не виходила з водостоку. Вода під високим тиском може стати причиною важких травм. Слід зазначити, що надана Скаржником у складі Пропозиції інструкція з експлуатації не містить інформації про товар, на який вона поширюється, зокрема, запропонований Скаржником.
Враховуючи наведене, у складі пропозиції Учасника відсутня інструкція з експлуатації саме на запропонований товар.
ТОВ ГК Вертекс Україна категорично не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до п.4.3 ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів міститься вимога надання Інструкція з експлуатації на Форсунки до каналопромивочних автомобілів
2) ТОВ ГК Вертекс Україна пропонує Форсунки до каналопромивочних автомобілів виробництва Rioned. Відповідно виробник надає інструкцію з експлуатації до форсунок, що він постачає. Ті форсунки які є предметом закупівлі, а також інші форсунки є форсунками одного типу дії, а саме: промивання каналізації під високим тиском при під’єднанні до шлангу каналопромивочної машини. Різниця є лише в формі форсунок, кількості сопел, вазі, кутів розпилення. Відповідні зображення містяться у інструкції з експлуатації.
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" відповідно до вимог до п.4.3 ДОДАТОК 2 надало інструкцію з експлуатації на товар, що є предметом закупівлі Замовника. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до інструкції з експлуатації, оформлення самої інструкції, кількості сторінок чи будь яких інших вимог. Товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів є товаром однотипного функціоналу та призначення, тому інструкція з експлуатації, використання, техніка безпеки, є базовими для всіх форсунок. ТОВ ГК Вертекс Україна виконало всі вимоги, надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника і важаємо відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна безпідставним та порушенням наших прав.
Жодних окремих вимог щодо оформлення інструкції, її змісту та форму інструкції з експлатації тендерна документація Замовника не містить. Підстави для відхилення нашої пропозиції є безґрунтовними.
Також окремо хочемо зазначити, що Замовник, паралельно цій закупівлі, по якій ще не закінчилась процедура, проводить закупівлю UA-2026-01-12-001554-a на той же товар, в якій взагалі прибрав вимогу надання інструкції з експлуатації. При тому що наша пропозиція нижче більше ніж на 10% від закупівельної ціни Замовника.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», - ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду 2. Скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-5 від 28 січня 2026 року Директор ТОВ «ГК «Вертекс Україна» Судиловський С.В.
Запити Органу оскарження
Номер:
649aacd6169e4b949d62f64a26a3c455
Тема запиту:
Надання пояснення Замовником
Текст запиту:
На відповідність вимозі п.п.4.3. п.4 Додатку 2 тендерної документації Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРУПА КОМПАНІЙ «ВЕРТЕКС УКРАЇНА» у складі своєї тендерної пропозиції надав Інструкцію з експлуатації (файл: «Пропозиція ТОВ ГК Вертекс Україна.pdf», сторінки 39-40) відповідно до якої міститься зображення, а також зазначено:
1. Підключіть підходящу насадку на шланг високого тиску.
2. Розмотайте шланг
3. Помістіть насадку в стік, який необхідно очистити.
4. Вода розпорошується з насадки на кінці шлангу.
Тепер шланг почне розмотуватись і почнеться процес очищення.
1. Переконайтеся, що вода зливається. Коли засмічення буде усунено, продовжуйте
промивати ще деяке час. У то ж час повільно змотуйте шланг.
Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовником вимагається інструкція з експлуатації на запропонований товар, а саме на 12 позицій у технічній специфікації Додатку 2 тендерної пропозиції, тому наданий документ на сторінці 39-40 тендерної пропозиції не може розглядатися як інструкція з експлуатації на запропонований товар, тому що у ньому відсутня інформація про відомості та правила для правильного, безпечного використання, обслуговування, транспортування та зберігання.
Також слід врахувати, що Інструкція з експлуатації – це технічний документ, що містить усі необхідні відомості та правила для правильного, безпечного використання, обслуговування, транспортування та зберігання певного виробу, обладнання чи установки, підтримуючи його в постійній готовності до роботи. Вона є обов'язковою частиною документації, що забезпечує працездатність продукту та безпеку користувача, охоплюючи стани роботи, резерву, ремонту та консервації. Звертаємо Вашу увагу на те що, Замовник закуповує товар який складається з 12 позицій у технічній специфікації різних за функціоналом та технічними характеристиками (Приєднувальна різьба, Штовхаючі струмені, Передні струмені, Обертові струмені, Вага, Діаметр очистки і ін.) Форсунок до каналопромивочних автомобілів а саме: Гострокінцеві пробивні головки, Стандартні трубоочисні головки, Головки Гранати-Бомби, Трубна форсунка, Ланцюгова карусель, Вставка у форсунку, які використовуються для промивки та ліквідації закупорок на каналізаційних мережах, очистки колодязів від мулу. Окремо хочу звернути Вашу увагу на позицію №12 Вставка у форсунку у технічній специфікації Додатку 2 до тендерної документації на яку відсутня інформація у документі на сторінці 39-40 тендерної пропозиції Учасника.
Слід зазначити, що надана Учасником у складі Пропозиції інструкція з експлуатації не містить інформації про товар, на який вона поширюється, зокрема, запропонований Учасником.
Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Учасника відсутня інструкція з експлуатації саме на запропонований Учасником товар (рішення №757-р/пк-пз від від 22.01.2026 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель).
З огляду на вищезазначене, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та повинна бути відхилена на підставі абз.2 пп.2 ч.44 Особливостей та абз.2 п.2 ч.3 р.5 тендерної документації.
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА" не підтвердив встановлену вимогу п.п.4.3 п.4 Додатку 2 до тендерної документації на підставі чого Замовник відхилив дану пропозицію.
Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ПРОСИМО:
В задоволенні скарги – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА" № UA-2025-12-23-001587-a.c2 від 02.02.2026 року. ВІДМОВИТИ
Дата опублікування:
05.02.2026 16:01
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Номер:
1c29164b9a834de9914c24dfb547b6e9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-23-001587-a.b1
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Скарга:
23.12.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-12-23-001587-a46e4347fb83745959931b4133b4c6948 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015: 39350000-0 — Каналізаційне обладнання, а саме Форсунки до каналопромивочних автомобілів Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
1. Відповідно до вимоги п.п.4.3. п.4 Додатку 2 тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції Учаснику на запропонований товар необхідно надати: Інструкцію з експлуатації. На відповідність вимозі п.п.4.3. п.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Група Компаній «Вертекс Україна» у складі своєї тендерної пропозиції не надав Інструкцію з експлуатації на запропонований товар. Отже, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню. Слід зазначити, що Замовником вимагається інструкція з експлуатації на запропонований товар, а саме на 12 позицій у технічній специфікації Додатку 2 тендерної пропозиції, тому наданий документ на сторінці 39-40 не може розглядатися як інструкція з експлуатації на запропонований товар.
Хочемо зауважити, що Замовник в одній частині протоколу відхилення зазначає що ТОВ ГК Вертекс Україна не надало Інструкцію з експлуатації, а іншій протоколу відхилення зазначає, що інструкція з експлуатації яка надана учасником, не може розглядатись Замовником.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до п.4.3 ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів міститься вимога надання Інструкція з експлуатації на Форсунки до каналопромивочних автомобілів
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" відповідно до вимог до п.4.3 ДОДАТОК 2 надало інструкцію з експлуатації на товар, що є предметом закупівлі Замовника. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до інструкції з експлуатації, оформлення самої інструкції, кількості сторінок чи будь яких інших вимог. Товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів є товаром однотипного функціоналу та призначення, тому інструкція з експлуатації, техніка безпеки, є базовими для всіх форсунок. ТОВ ГК Вертекс Україна виконало всі вимоги, надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника і важаємо відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна безпідставним та порушенням наших прав.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», -
ПРОШУ:
1. Прийняти вимогу до розгляду
2. Скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна від 13.01.2026.pdf 13.01.2026 23:02
- Скарга ТОВ ГК Вертекс Україна від 13.01.2026_.doc 13.01.2026 23:02
- тендерна документація.docx 13.01.2026 23:02
- Інструкція.pdf 13.01.2026 23:02
- Протокол відхилення № 26-5Л-2.pdf 13.01.2026 23:02
- Протокол.pdf 13.01.2026 23:02
- sign.p7s 13.01.2026 23:03
- рішення від 15.01.2026 № 462.pdf 15.01.2026 13:40
- інформація про резолютивну частину рішення від 22.01.2026 № 757.pdf 23.01.2026 10:20
- рішення від 22.01.2026 № 757.pdf 27.01.2026 12:37
- Додаток 2.docx 19.01.2026 10:43
- Пояснення по суті скарги.docx 19.01.2026 10:43
- Пояснення по суті скарги.pdf 19.01.2026 10:43
- Пропозиція ТОВ ГК Вертекс Україна.pdf 19.01.2026 10:43
- Протокол відхилення № 26-5Л-2.pdf 19.01.2026 10:43
- Протокол № 26-5Л-4 (скасування рішення про відхилення).pdf 28.01.2026 09:55
- Протокол № 26-5Л-4 (скасування рішення про відхилення).pdf 28.01.2026 09:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.01.2026 23:07
Дата розгляду скарги:
22.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.01.2026 13:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.01.2026 12:38
Дата виконання рішення Замовником:
28.01.2026 09:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником було виконано рішення №757-р/пк-пз від 22.01.2026 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель шляхом скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Група Компаній «Вертекс Україна» (код ЄДРПОУ: 43134443) за процедурою закупівлі — Форсунки до каналопромивочних автомобілів (UA-2025-12-23-001587-a).
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
10c8025f95b240e780a355bd8d81704c
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення уповноваженої особи ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ" про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
23.12.2025 року було опубліковане оголошення про проведення закупівлі шляхом застосування процедури відкритих торгів UA-2025-12-23-001587-a46e4347fb83745959931b4133b4c6948 (далі за текстом – Закупівля). Предмет закупівлі - ДК 021:2015: 39350000-0 — Каналізаційне обладнання, а саме Форсунки до каналопромивочних автомобілів Замовником торгів виступало ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛЬВІВВОДОКАНАЛ (далі за текстом – Замовник).
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
1. Відповідно до вимоги п.п.4.3. п.4 Додатку 2 тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції Учаснику на запропонований товар необхідно надати: Інструкцію з експлуатації. На відповідність вимозі п.п.4.3. п.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Група Компаній «Вертекс Україна» у складі своєї тендерної пропозиції не надав Інструкцію з експлуатації на запропонований товар. Отже, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню. Слід зазначити, що Замовником вимагається інструкція з експлуатації на запропонований товар, а саме на 12 позицій у технічній специфікації Додатку 2 тендерної пропозиції, тому наданий документ на сторінці 39-40 не може розглядатися як інструкція з експлуатації на запропонований товар.
Хочемо зауважити, що Замовник в одній частині протоколу відхилення зазначає що ТОВ ГК Вертекс Україна не надало Інструкцію з експлуатації, а іншій протоколу відхилення зазначає, що інструкція з експлуатації яка надана учасником, не може розглядатись Замовником.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до п.4.3 ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів міститься вимога надання Інструкція з експлуатації на Форсунки до каналопромивочних автомобілів
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" відповідно до вимог до п.4.3 ДОДАТОК 2 надало інструкцію з експлуатації на товар, що є предметом закупівлі Замовника. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до інструкції з експлуатації, оформлення самої інструкції, кількості сторінок чи будь яких інших вимог. Товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів є товаром однотипного функціоналу та призначення, тому інструкція з експлуатації, техніка безпеки, є базовими для всіх форсунок. ТОВ ГК Вертекс Україна виконало всі вимоги, надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника і важаємо відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна безпідставним та порушенням наших прав.
Прийнявши рішення про участь у відкритих торгах ТОВ ГК «Вертекс Україна» подало тендерну пропозицію в електронній системі закупівель відповідно до умов тендерної документації до Закупівлі.
За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників Замовник відхилив пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року.
Відповідно до протоколу відхилення, Замовник зазначив наступні підстави (Далі за текстом протоколу):
1. Відповідно до вимоги п.п.4.3. п.4 Додатку 2 тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції Учаснику на запропонований товар необхідно надати: Інструкцію з експлуатації. На відповідність вимозі п.п.4.3. п.4 Додатку 2 до тендерної документації Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «Група Компаній «Вертекс Україна» у складі своєї тендерної пропозиції не надав Інструкцію з експлуатації на запропонований товар. Отже, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню. Слід зазначити, що Замовником вимагається інструкція з експлуатації на запропонований товар, а саме на 12 позицій у технічній специфікації Додатку 2 тендерної пропозиції, тому наданий документ на сторінці 39-40 не може розглядатися як інструкція з експлуатації на запропонований товар.
Хочемо зауважити, що Замовник в одній частині протоколу відхилення зазначає що ТОВ ГК Вертекс Україна не надало Інструкцію з експлуатації, а іншій протоколу відхилення зазначає, що інструкція з експлуатації яка надана учасником, не може розглядатись Замовником.
ТОВ ГК Вертекс Україна не погоджується з рішенням про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", вважає його таким, що прийняте з порушенням вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з наступних причин:
1) Відповідно до п.4.3 ДОДАТОК 2 до тендерної документації на закупівлю товарів міститься вимога надання Інструкція з експлуатації на Форсунки до каналопромивочних автомобілів
У складі пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА" відповідно до вимог до п.4.3 ДОДАТОК 2 надало інструкцію з експлуатації на товар, що є предметом закупівлі Замовника. В тендерній документації Замовника не зазначено жодних вимог до інструкції з експлуатації, оформлення самої інструкції, кількості сторінок чи будь яких інших вимог. Товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів є товаром однотипного функціоналу та призначення, тому інструкція з експлуатації, техніка безпеки, є базовими для всіх форсунок. ТОВ ГК Вертекс Україна виконало всі вимоги, надало всі документи які вимагались тендерною документацією Замовника і важаємо відхилення пропозиції ТОВ ГК Вертекс Україна безпідставним та порушенням наших прав.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Закону України «Про антимонопольний комітет», - ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду 2. Скасувати рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГК ВЕРТЕКС УКРАЇНА", Рішення міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №26-5Л-2 від 08 січня 2026 року
Запити Органу оскарження
Номер:
7389a7df06ac4405bbc93f07945ecfb9
Тема запиту:
Надання пояснення Замовником
Текст запиту:
Відповідно до вимоги п.п.4.3. п.4 Додатку 2 тендерної документації у складі своєї тендерної пропозиції Учаснику на запропонований товар необхідно надати Інструкцію з експлуатації. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА" не надав Інструкцію з експлуатації на запропонований товар.
Слід зазначити, що Замовником вимагається інструкція з експлуатації на запропонований товар, а саме на 12 позицій у технічній специфікації Додатку 2 тендерної пропозиції, тому наданий документ на сторінці 39-40 тендерної пропозиції не може розглядатися як інструкція з експлуатації на запропонований товар, тому що у ньому відсутня інформація про відомості та правила для правильного, безпечного використання, обслуговування, транспортування та зберігання.
Також слід врахувати, що Інструкція з експлуатації – це технічний документ, що містить усі необхідні відомості та правила для правильного, безпечного використання, обслуговування, транспортування та зберігання певного виробу, обладнання чи установки, підтримуючи його в постійній готовності до роботи. Вона є обов'язковою частиною документації, що забезпечує працездатність продукту та безпеку користувача, охоплюючи стани роботи, резерву, ремонту та консервації. Звертаємо Вашу увагу на те що, Замовник закуповує товар який складається з 12 позицій у технічній специфікації різних за функціоналом та технічними характеристиками (Приєднувальна різьба, Штовхаючі струмені, Передні струмені, Обертові струмені, Вага, Діаметр очистки і ін.) Форсунок до каналопромивочних автомобілів а саме: Гострокінцеві пробивні головки, Стандартні трубоочисні головки, Головки Гранати-Бомби, Трубна форсунка, Ланцюгова карусель, Вставка у форсунку, які використовуються для промивки та ліквідації закупорок на каналізаційних мережах, очистки колодязів від мулу. Окремо хочу звернути Вашу увагу на позицію №12 Вставка у форсунку у технічній специфікації Додатку 2 до тендерної документації на яку відсутня інформація у документі на сторінці 39-40 тендерної пропозиції Учасника.
Тому товар що є предметом закупівлі, а саме, Форсунки до каналопромивочних автомобілів не є товаром однотипного функціоналу, як заявляє Учасник, так як він відрізняється за своїми технічними характеристиками, тому інструкція з експлуатації, техніка безпеки, не є базовими для всіх форсунок.
Отже, Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА" не підтвердив встановлену вимогу п.п.4.3 п.4 Додатку 2 до тендерної документації на підставі чого Замовник відхилив дану пропозицію.
Керуючись положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, ПРОСИМО:
В задоволенні скарги – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРУПА КОМПАНІЙ "ВЕРТЕКС УКРАЇНА" № UA-2025-12-23-001587-a.b1 від 13.01.2026 року. ВІДМОВИТИ.
Дата опублікування:
19.01.2026 10:43