Роботи зі здійснення технічного нагляду

ВИМОГА щодо усунення порушення законодавства в сфері публічних закупівель ТОВ "ВІАНТ-БУД" є учасником (надалі - Учасник) допорогової закупівлі на виконання робіт зі здійснення технічного нагляду за якістю виконуваних робіт по об’єкту: «Капітальний ремонт з термомодернізацією Краматорського дошкільного дитячого будинку № 3 «Гайок» Донецької обласної ради, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 4. КОРИГУВАННЯ» (ідентифікатор закупівлі - UA-2018-11-29-000401-b) (надалі – Роботи). Замовником робіт виступає Краматорський дошкільний дитячий будинок № 3 "Гайок" Донецької обласної ради (надалі – Замовник). 07.12.2018 відбувся аукціон по зазначеним вище торгам. За його результатами наша пропозиція була визначена найбільш економічно вигідною та склала 9150,00 грн. Протоколом засідання Комісії з проведення допорогових закупівель КНРЦ „Гайок” №66 від 17.12.2018 року пропозиція Учасника була відхилена. Відповідно до цього протоколу пропозиція Учасника була відхилена з наступної причини: „1. Відповідно до п. 1.2. Додатку № 3 учасник у складі своєї пропозиції повинен надати «1.2. Копія відомостей у формі витягу (виписки) з ЄДРПОУ (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності). У складі своєї пропозиції Учасник надав копію Відомостей з ЄДРПОУ. Попри те що в цих документах зазначена схожа інформація, вони різні, їх надають різні органи влади. А саме: відомості з ЄДРПОУ — органи статистики; 1. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань — органи юстиції”. З таким рішенням Замовника Учасник не погоджується, вважає його незаконними, упередженими та неправомірним з наступних причин: Відповідно до п. 1.2. Додатку № 3 учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію відомостей у формі витягу (виписки) з ЄДРПОУ (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності). Таким чином, Замовник встановив конкретну вимогу до учасників з надання документу з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ). Ведення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) здійснюється органами державної статистики відповідно до Закону України “Про державну статистику”. Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. № 499, суб’єктами ЄДРПОУ є юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб всіх організаційно-правових форм господарювання, що знаходяться на території України та проводять свою діяльність на підставі її законодавства. Відповідно до Положення про порядок і умови користування даними ЄДРПОУ, затвердженого наказом Держкомстату від 28.11.2005 № 386, зареєстрованим в Мін'юсті 15.12.2005 за № 509/11789 (із змінами та доповненнями, внесеними наказом Держкомстату від 22.10.2010 №428/1, наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.04.2014 № 486), на запит користувача з ЄДРПОУ надається єдиний документ, який має назву „Відомості з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ)”. Надання органами державної статистики витягів (виписок) з ЄДРПОУ зазначеними вище нормативно-правовими актами не передбачено. Таким чином, Учасник надав єдиний документ з ЄДРПОУ, який на даний момент видає відповідний орган. Не зрозумілим для Учасника є його дискваліфікація на підставі документу, що не вимагався в складі пропозицій допорогових торгів учасників, а саме, на підставі відсутності в пропозиції Учасника витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, оскільки це зовсім інший реєстр та документи з нього видає інший орган. Ніякого відношення до встановленої у документації вимоги надання копії відомостей у формі витягу (виписки) з ЄДРПОУ він не має. Таким чином, відхилення пропозиції Учасника на підставі відсутності документу, що не вимагався документацією допорогової закупівлі є незаконним, упередженими, неправомірним та необґрунто