• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Сіль таблетована

Завершена

1 976 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 22.12.2025 09:20 - 27.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА ТОВ "ЗАЛЬЦ ЮА" (46100066)

Номер: a6bf9a81a5d241d78077a36d71bb12e9
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-22-001120-a.a1
Назва: ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА ТОВ "ЗАЛЬЦ ЮА" (46100066)
Скарга:
Уповноваженою особою (протокол №4 від 05.01.2026 року) прийнято рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ЗАЛЬЦ ЮА" (46100066) (далі – «Учасник» або «Переможець»). Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника.
Дата розгляду скарги: 20.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.01.2026 13:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.01.2026 17:34
Дата виконання рішення Замовником: 22.01.2026 15:12
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 634-р/пк-пз від 20.01.2026 року рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАЛЬЦ ЮА» (код ЄДРПОУ: 46100066) переможцем за процедурою закупівлі — " Сіль таблетована " скасовано (Протокол №9 від 22.01.2026р.)
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА», Ковалець Антон +380676337747 eurasiantradgr@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 593652b998164a929b6f23384e59453e
Заголовок пункту скарги: НЕПРАВОМІРНЕ ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА ТОВ "ЗАЛЬЦ ЮА" (46100066)
Опис заперечення: Уповноваженою особою (протокол №4 від 05.01.2026 року) прийнято рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ЗАЛЬЦ ЮА" (46100066) (далі – «Учасник» або «Переможець»).

Скаржник не погоджується із рішенням про обрання переможцем процедури закупівлі Учасника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до частини 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозицій» тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Додатком 1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Додатком 2 до тендерної документації Замовником встановлена інформація та документи щодо вимог до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики).
Відповідно до вимог Додатку 2 до тендерної документації, Сіль таблетована (далі – Товар) ДК 021:2015: 14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію, повинна відповідати наступним технічним характеристикам:

з/п Найменування товару Опис, технічні вимоги Од. виміру Кількість
1. Сіль таблетована
ДСТУ 3583:2015
Масова частка хлористого натрію (NaCl): не менше – 99,5%;
Зовнішній вигляд солі таблетованої:
1)вигляд циліндричних спресованих таблеток,
2)без сторонніх домішок,
3)без стороннього запаху,
4)без утворення домішок при розчиненні,
5)з рівномірним розчиненням у воді з створенням постійного рівня насичення солі у воді.
Колір: білий.
Фасування: по 20-25 кг в упаковці
Рік виробництва – 2025-2026 р т 120

Підпунктом 2 та 3 пункту 3 Додатку 1 встановлено, що для документального підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Учасник повинен надати:
- копію сертифікату відповідності та протоколу випробувань;
- копію сертифікату якості та/або паспорту та/або документів, які містять інформацію про якість та/або відповідність, основні технічні характеристики предмета закупівлі, видані виробником товару;
На виконання вищезазначених вимог тендерної документації ТОВ "ЗАЛЬЦ ЮА" (46100066), у складі своєї пропозиції, надало копію сертифікату відповідності та протоколу випробувань (файл - Сертифікат +протокол 3583-2015 Терра вакуумна і таблетка.pdf) та копію сертифікату (паспорту) якості (файл - Terra salt Паспорт якості (вакуум) (1).pdf), проте надані документи не підтверджують якість та/або відповідність, основні технічні характеристики предмета закупівлі.
1.1. Копія сертифікату відповідності та протоколу випробувань (файл - Сертифікат +протокол 3583-2015 Терра вакуумна і таблетка.pdf) не підтверджують такі характеристики товару, як «вигляд циліндричних спресованих таблеток», «без утворення домішок при розчиненні», «з рівномірним розчиненням у воді з створенням постійного рівня насичення солі у воді».
1.2. У Додатку 2 до тендерної документації, Замовником встановлено, що масова частка хлористого натрію (NaCl) повинна становити не менше – 99,5%.
Відповідно до інформації, що міститься у сертифікаті відповідності та протоколі випробувань (файл - Сертифікат +протокол 3583-2015 Терра вакуумна і таблетка.pdf), масова частка хлористого натрію (NaCl) становить – 99,70%. Відповідно до інформації, що міститься у копії сертифікату (паспорту) якості (файл - Terra salt Паспорт якості (вакуум) (1).pdf) – масова частка хлористого натрію (NaCl) становить - 99,60 %.
У поданих документах містяться різні значення масової частки хлориду натрію (NaCl). Хоча обидва значення формально перевищують мінімальну вимогу «не менше 99,5 %», наявність різних показників для одного й того самого товару свідчить про неузгодженість та недостовірність інформації у складі тендерної пропозиції та не дозволяє однозначно визначити фактичні характеристики товару, що пропонується до постачання.
1.3. Відповідно до інформації згідно копії сертифікату (паспорту) якості (файл - Terra salt Паспорт якості (вакуум) (1).pdf), Учасник пропонує «за видом – мелена; зовнішній вигляд – кристалічний сипкий продукт; класифікація за крупністю – помел 0,1,2,3». Зазначені характеристики прямо суперечать вимогам тендерної документації, яка передбачає таблетовану форму товару (циліндричні спресовані таблетки), а не мелену сипку сіль.

Надані документи, копія сертифікату відповідності та протоколу випробувань (файл - Сертифікат +протокол 3583-2015 Терра вакуумна і таблетка.pdf) та копія сертифікату (паспорту) якості (файл - Terra salt Паспорт якості (вакуум) (1).pdf) - не містять повного, однозначного переліку показників, необхідних для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам Додатку 2 тендерної документації.

Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

2. Відповідно до частини 1 «Зміст тендерної пропозиції і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки пропозицій» тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Додатком 1 до тендерної документації Замовником встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Підпунктом 7 пункту 3 Додатку 1 встановлено, що у разі подання пропозиції на еквівалент, Учасником торгів в складі тендерної пропозиції повинні бути надані документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик запропонованого та заявленого Замовником товару (креслення, паспорти, сертифікати, специфікації, електронні копії каталогів виробника тощо). У складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документ «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності), який підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Разом з тим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗАЛЬЦ ЮА» (46100066) відсутній документ «Інформація про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі» (порівняльна таблиця відповідності).
Відсутність зазначеного документа - є прямим невиконанням обов’язкових вимог Додатку 1 тендерної документації.

Згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник мав би відхилити тендерну пропозицію Учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження