-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Торги відмінено
4 613 910.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
20.12.2025 15:25 - 26.12.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Номер:
2b25251d571d4aa1a2e35fd1f1a018a9
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-20-001611-a.b1
Назва:
Скарга на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Скарга:
Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- Рішення від 26.01.2026 № 816.pdf 28.01.2026 16:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.01.2026 № 816.pdf 27.01.2026 12:43
- інформація про перенесення розгляду скарги та запит Замовнику від 19.01.2026 № 58.pdf 19.01.2026 14:02
- Рішення від 12.01.2026 № 304.pdf 12.01.2026 13:44
- Пояснення Скарга від 08 січня 2026 N UA-2025-12-20-001611-a.docx.asice.zip 25.01.2026 11:03
- sign.p7s 08.01.2026 13:08
- Скарга UA-2025-12-20-001611-a.pdf 08.01.2026 13:08
- Доповідна записка тепло.pdf 20.01.2026 10:33
- Відповідь на скаргу 14.01.2026.pdf 14.01.2026 18:00
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.01.2026 14:00
Дата розгляду скарги:
26.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.01.2026 13:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
28.01.2026 16:07
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6b0345a6a1324ec2a8f17cb8af65a15c
Заголовок пункту скарги:
Скарга на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Відміна процедури закупівлі
Тип порушення:
Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, Скаржник подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
-
1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника Державна установа "Коломийська виправна колонія (№41)" під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-12-20-001611-a; 3) Зобов’язати Замовника – Державну установу "Коломийська виправна колонія (№41)" – скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи ДУ «Коломийська виправна колонія (№41)» від 31 грудня 2025 року про відміну процедури закупівлі.
Запити Органу оскарження
Номер:
7d37aed570f0476c9efef205cbb533bc
Тема запиту:
Пояснення до Скарги
Текст запиту:
Скаржник не погоджується з доводами Замовника, викладеними у доповідній записці, поданій до органу оскарження, та вважає їх необґрунтованими, такими, що не підтверджені належними та допустимими доказами, а відтак не можуть свідчити про правомірність відміни процедури закупівлі.
1. Єдиним документом, наданим Замовником на підтвердження «відсутності подальшої потреби у закупівлі», є доповідна записка у довільній формі, яка:
• не містить жодних додатків чи доказів;
• не підтверджена первинними бухгалтерськими, технічними чи управлінськими документами;
• має виключно інформативний характер.
До матеріалів не додано:
• актів виконаних ремонтних робіт котлів;
• актів гідравлічних випробувань;
• актів введення котлів в експлуатацію;
• дозвіл на експлуатацію котлів, виданий уповноваженим органом;
• результати посвідчення котлів, виданих уповноваженим органом;
• технічних висновків про можливість повноцінного та безперервного забезпечення теплопостачання;
• рішень керівника або колегіального органу щодо зміни способу теплопостачання;
• фінансових або кошторисних документів, які підтверджують відмову від закупівлі теплової енергії.
Таким чином, вважаємо, що сам по собі лист у довільній формі не є достатнім обґрунтуванням для відміни процедури закупівлі.
2. Крім того, з 2016 року кожен рік замовник проводить закупівлю товару Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія) року Замовник щороку здійснював закупівлю послуг з теплопостачання (або теплової енергії) для забезпечення потреб установи в опалювальний період.
Зазначена обставина свідчить про сталу, прогнозовану та постійну потребу Замовника у відповідному предметі закупівлі, яка протягом багатьох років не змінювалась та не ставилась під сумнів самим Замовником.
Водночас у поданій до органу оскарження доповідній записці Замовник не навів жодної інформації, з якої можливо встановити:
• коли саме були придбані зазначені «власні твердопаливні котли»;
• на яких правових підставах вони перебували та перебувають у користуванні Замовника;
• у який період та з яких причин котли вийшли з ладу;
• чому протягом попередніх років, за наявності таких котлів, Замовник продовжував щорічно здійснювати закупівлі теплопостачання;
• з яких причин ремонт котлів було здійснено лише у грудні 2025 року, тобто безпосередньо перед початком або під час опалювального сезону.
За відсутності будь-яких первинних документів, технічної документації або актів, орган оскарження позбавлений можливості перевірити достовірність тверджень Замовника, зокрема щодо:
• фактичного технічного стану котлів, дозвільних документів;
• реальної дати їх ремонту;
• можливості безперервної експлуатації протягом усього опалювального періоду;
• відповідності такого способу теплопостачання вимогам безпеки та нормативним умовам.
Викладені у доповідній записці обставини носять виключно декларативний характер та не можуть вважатися належним доказом відсутності подальшої потреби у закупівлі.
З урахуванням викладеного, вважаємо, що позиція Замовника виглядає непослідовною та такою, що виникла вже після оголошення процедури закупівлі, з метою формального обґрунтування її відміни.
3. Посилання Замовника на наявність бюджетних асигнувань за КЕКВ 2275 (придбання твердого палива) також не може вважатися належним доказом відсутності потреби у закупівлі предмета оскаржуваної процедури, оскільки:
• наявність фінансування не є тотожною фактичній можливості забезпечення потреб власними силами;
• Замовником не доведено, що зазначені кошти можуть і будуть використані саме для повного покриття потреб у теплопостачанні.
Дата опублікування:
25.01.2026 11:03
Номер:
98bb124b62e1407ba5ee7ec9903173bc
Тема запиту:
Надання пояснення на № 20-29/12-58-пз від 19.01.2026
Текст запиту:
Надання документа, який підтверджує інформацію, щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі послуг
Дата опублікування:
20.01.2026 10:33
Номер:
25d7eb699d384d379ce6ccbb7802e3a0
Тема запиту:
На Рішення № 304-р/пк-пз від 12.01.2026
Текст запиту:
На Ваше Рішення № 304-р/пк-пз від 12.01.2026 Державна установа «Коломийська виправна колонія (№41)» повідомляє, що в установи відсутня подальша потреба в закупівлі "Пара, гаряча вода та пов’язана продукція" так як установою було прийнято рішення відремонтувати наявне котельне обладнання щоб самостійно забезпечувати безперебійний процес теплопостачання. Окрім того в установі наявний запас твердого палива, якого вистачить на опалювальний період.
З 01.01.2026 року Державна установа «Коломийська виправна колонія (№41)» самостійно забезпечує себе послугами з теплопостачання, та не має подальшої потреби в укладанні договору з надання послуг теплопостачання.
Дата опублікування:
14.01.2026 18:00
Номер:
aca07abae0a249a8b61180a5ab440bc2
Тема запиту:
Надання відповіді на скаргу
Текст запиту:
Щодо твердження Скаржника про те, що підстава відміни закупівлі № UA-2025-12-20-001611-a обґрунтована пп.1.п 47 Особливостей, а не п. 50 Особливостей повідомляємо, що при відміні закупівлі, а саме в протоколі було допущено описку (технічну помилку).
Щодо аргументації підставі фактів що свідчать про реальну відсутність потреби в закупівлі зазначаємо:
- на момент проведення електронного аукціону установою вживались заходи щодо недопущення зриву опалювального сезону, оскільки установою раніше було оголошено закупівлю № UA-2025-12-12-021185-a Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, проте жоден учасник не взяв у ньому участь. Після чого установою було прийнято рішення відремонтувати наявне котельне обладнання щоб самостійно забезпечувати безперебійний процес теплопостачання. Окрім того в установі наявний запас твердого палива, якого вистачить на опалювальний період, що дасть змогу економії державних коштів.
Дата опублікування:
09.01.2026 11:23