-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
бензин А-95 (талони) - 10350 л; газ скраплений пропан-бутан автомобільний (талони) - 18900 л.; дизельне пальне (талони)- 27600 л
Завершена
3 200 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.12.2025 10:15 - 07.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні умови тендерної документації
Номер:
9465d31a2f7b4866949a3a9e1c3ecf28
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-18-003834-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірні умови тендерної документації
Скарга:
У тендерній документації щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a, затвердженій рішенням уповноваженої особи замовника (Комунальне підприємство «Тепловодопостачання Височанської селищної ради») (далі – Замовник) від 15.12.2025 (далі – Тендерна документація), встановлено умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є неправомірними, і як наслідок, унеможливлюють результативну участь у закупівлі окремих учасників (в т.ч., ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»).
В наслідок таких дій замовника порушене право ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» на участь у процедурі закупівлі на недискримінаційних засадах, право на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, право на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
В наслідок таких дій замовника, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» незаконно позбавлене можливості перемогти у процедурі закупівлі, а також порушено інтереси ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», пов’язані з можливістю отримання законної вигоди в наслідок виконання договору про закупівлю, укладеного за результатами процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- 1. ТД 2026 паливо.docx 22.12.2025 11:03
- Декларації.pdf 22.12.2025 11:03
- Додаток 1 ТЯКХ.docx 22.12.2025 11:03
- Інструкція власний кабінет клієнта.pdf 22.12.2025 11:03
- Документи якості А-95.pdf 22.12.2025 11:03
- Знімок екрану Застосунку.pdf 22.12.2025 11:03
- Сертифікати.pdf 22.12.2025 11:03
- sign.p7s 22.12.2025 11:03
- рішення від 24.12.2025 № 18955.pdf 24.12.2025 16:39
- інформація про резолютивну частину рішення від 31.12.2025 № 19337.pdf 01.01.2026 13:34
- рішення від 31.12.2025 № 19337.pdf 05.01.2026 10:51
- пояснення АМКУ.pdf 25.12.2025 12:36
- Протокол 1 надання відповіді АМКУ.pdf 05.01.2026 12:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.12.2025 12:35
Дата розгляду скарги:
31.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.12.2025 16:40
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
05.01.2026 10:51
Дата виконання рішення Замовником:
05.01.2026 12:16
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Комунальне підприємство «Тепловодопостачання Височанської селищної ради» повідомляє, що на виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 19337-р/пк-пз від 31.12.2025 за процедурою закупівлі UA-2025-12-18-003834-a Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Змінами усунуто порушення, зазначені у мотивувальній частині рішення органу оскарження, зокрема:
- приведено технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі у відповідність до вимог чинного законодавства;
- усунено дискримінаційні умови;
- уточнено порядок підтвердження якості товару.
- Оновлену тендерну документацію оприлюднено в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.
Замовник вважає рішення органу оскарження виконаним у повному обсязі.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1bf4d4b429004f1d947fc06b65568d48
Заголовок пункту скарги:
Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a містить умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, оскільки унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (тел. +38 044 239 1480) має намір взяти участь у закупівлі UA-2025-12-18-003834-a, оголошеній Замовником. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a містить умови, згідно з якими:
1. Учасник повинен забезпечити додаткові технічні вимоги щодо предмету закупівлі, які не передбачені законодавством.
Зазначені умови є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, є протиправними, та унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
З цього приводу слід зазначити наступне.
1. Щодо додаткових технічних вимог щодо предмету закупівлі.
1.1. Відповідно до умов Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до Тендерної документації, «Особистий кабінет, це електронний Web додаток з режимом роботи 24/7, який надає доступ Покупцю до об’ємів палива за який був здійснений розрахунок з Постачальником. Даний додаток дозволяє керувати об’ємами палива, розподілювати його між паливними смарт – картками, формувати статистичні звіти по витратам, місцям використання (отоварення) бланків дозволів, КАРТИ АЗС УЧАСНИКА, тощо».
Також у Додатку 1 до Тендерної документації встановлено умову, згідно з якою «Учасник повинен забезпечити Замовника онлайн системою керування та розподілу пального між смарт-картками З МОЖЛИВІСТЮ ПОБУДОВИ МАРШРУТ РУХУ ДО АЗС, за допомогою WEB додатку. Покупець повинен мати доступ до «Особистого кабінету» Учасника в якому здійснюється контроль та розподіл пального, ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО МІСЦЕ РОЗТАШУВАННЯ КОЖНОЇ ІЗ ЗАПРОПОНОВАНИХ УЧАСНИКОМ АЗС, на підтвердження чого учасником надається скрин відповідного веб-ресурсу із зазначенням його розташування у всесвітній мережі».
З цього приводу слід зауважити, що згідно з Тендерною документацією, предметом закупівлі є «код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 09130000-9 Нафта і дистиляти» (пункт 4.1. Розділу І Тендерної документації), а саме, «Дизельне паливо, газ скраплений пропан-бутан автомобільний та бензин А-95» (Додаток 1 до Тендерної документації).
При цьому, вимоги до бензину А-95 та дизельного палива, які є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі - Технічний регламент). Вимоги до газу скрапленого, який є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до газу скрапленого для автомобільного транспорту, комунально-побутового споживання та промислових цілей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 667.
Зазначені Технічні регламенти взагалі НЕ МІСТЯТЬ вимог, які б зобов’язували розповсюджувачів палива (в т.ч. ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»), мати електронний Web додаток (особистий кабінет).
Звертаємо увагу, що не зважаючи на зазначене, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», для забезпечення зручності використання покупцями паливних карток, впроваджено та здійснюється підтримка особистого (електронного) кабінету, який розміщений в мережі Інтернет за адресою: https://naftacards.ukrnafta.com/, доступ до якого надається покупцям (замовникам).
У зазначеному особистому (електронному) кабінеті розміщено, зокрема, Інструкцію користувача особового кабінету.
При цьому, функціонал електронного кабінету клієнта, у якому покупець (замовник) може адмініструвати паливні картки «UKRNAFTA», емітентом яких є ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», дозволяє повною мірою використовувати весь функціонал паливних карток, необхідний для здійснення заправлення автомобілів замовника паливом, а також здійснювати адміністрування паливних карток, їх блокування, розблокування тощо.
Однак, функціонал електронного кабінету клієнта, у якому обслуговуються паливні картки «UKRNAFTA», не містить карти (мапи) АЗС «UKRNAFTA», не має можливості побудови маршрут руху до АЗС та не містить інформації про місце розташування кожної із запропонованих Учасником АЗС.
Натомість, функціонал, який дозволяє проглянути карту (мапу) АЗС, побудувати автомобільний маршрут руху до обраної АЗС, містить інформацію про місце розташування кожної із запропонованих Учасником АЗС, наявний у мобільному застосунку «UKRNAFTA».
Технічна реалізація надання споживачеві інформаційно-довідкових послуг та функціоналу обслуговування паливних карток, реалізована не у єдиному «Особистому кабінеті», а із додатковим залученням мобільного застосунку, жодним чином не впливає технічні характеристики та споживчі якості предмета закупівлі.
Разом з цим, за таких умов, тендерна пропозиція, яка буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», буде відхилена Замовником, як така, що не відповідає умовам Тендерної документації.
Отже, встановлення замовником таких вимог може призвести до порушення вимог частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
1.2. Відповідно до умов пункту 1 Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до Тендерної документації, «Якість Товару повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам і підтверджуватися відповідним документом при поставці товару та у складі пропозиції Учасника, зокрема:
- Сертифікат відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» на бензини автомобільні (далі - паливо), ВИДАНИЙ УЧАСНИКУ уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності;
[…]
- Декларацією відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого ПКМУ від 01.08.2013 року № 927 УЧАСНИКА».
З цього приводу слід зауважити, що вимоги до здійснення оцінки відповідності палива вимогам технічних регламентів (результати яких оформлюються, зокрема, у формі Сертифікатів відповідності) визначені Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Відповідно до вимог частини 2 статті 25 зазначеного Закону, процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів застосовуються виробниками, а у випадках, в яких згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладаються на імпортерів, розповсюджувачів або інших осіб, - імпортерами, розповсюджувачами чи іншими особами.
При цьому, Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ необхідності/можливості здійснення повторної процедури оцінки відповідності продукції, оцінку відповідності якої ВЖЕ БУЛО ЗДІЙСНЕНО в порядку, встановленим зазначеним законом, та яка вже введена в обіг (надається) на ринку України, та має чинний сертифікат відповідності.
Відповідно, і Технічні регламенти, прийняті на виконання зазначеного Закону, а також ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови», ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови», ДСТУ EN 589:2017 «Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання» також НЕ ЗОБОВ’ЯЗУЮТЬ інших учасників ринку, ніж виробники (імпортерів, розповсюджувачів), замовляти здійснення оцінки відповідності палива вимогам Технічних регламентів, за умов наявності чинного сертифіката відповідності, виданого у законодавчо встановленому порядку.
Крім того, відповідно до вимог пункту 19 Технічного регламенту, за результатами проведення оцінки відповідності виробник або уповноважений представник складає декларацію про відповідність за формою згідно з додатком 6 до Технічного регламенту. При цьому, Технічний регламент не передбачає складення декларації про відповідність іншими особами, які не були залучені (ініціювали) до процедури проведення оцінки відповідності.
Отже, вимоги Тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату відповідності, ВИДАНОГО УЧАСНИКУ, а також щодо надання Декларацією відповідності Технічному регламенту УЧАСНИКА, є безпідставною та протиправною.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має, зокрема, чинні Сертифікати відповідності: № UA.PN.188.2129-25, № DIN.00575.1.25, № DIN.S.301-25, № DIN.00027-25, № DIN.S.029-25, № DIN.S.163-25, № DIN.00302-25; Декларації про відповідність від 23.01.2025, 02.05.2025, 12.08.2025, видані відповідними особами у законодавчо встановленому порядку.
Зазначені сертифікати відповідності та декларації про відповідність є чинними та отриманими з дотриманням вимог Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», технічного регламенту. Не зважаючи на це, вказані сертифікати відповідності та декларації про відповідність не відповідають оскаржуваним протиправним вимогам Тендерної документації.
1.3. Відповідно до умов пункту 2 Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до Тендерної документації, «Дизельне паливо, БЕНЗИН, ГАЗ повинні ВІДПОВІДАТИ ТЕМПЕРАТУРНОМУ РЕЖИМУ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ В РЕГІОНАХ УКРАЇНИ».
З цього приводу слід зауважити, що відповідно до вимог Технічного регламенту, вимоги щодо температурного режиму встановлені лише для дизельного палива (п. 3 Технічного регламенту).
Вимоги щодо температурного режиму для Бензину А-95, Технічним регламентом не встановлені.
Аналогічно, вимоги щодо температурного режиму для газу скрапленого, також не встановлені Технічним регламентом щодо вимог до газу скрапленого для автомобільного транспорту, комунально-побутового споживання та промислових цілей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 667.
Отже зазначені вимоги Тендерної документації не ґрунтуються на нормах чинного законодавства.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має, зокрема, документи якості на бензин автомобільний А-95 та на газ скраплений, які є чинними та відповідають вимогам чинного законодавства.
Однак, за таких умов, тендерна пропозиція, буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», буде відхилена Замовником як така, що не відповідає умовам Тендерної документації.
Перелік доказів:
1. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a.
2. Додаток 1 до тендерної документації.
3. Інструкція користувача особового кабінету.
4. Знімок екрану з мобільного застосунку «UKRNAFTA».
5. Сертифікати відповідності.
6. Декларації про відповідність.
7. Документи якості на бензин А-95.
1. Учасник повинен забезпечити додаткові технічні вимоги щодо предмету закупівлі, які не передбачені законодавством.
Зазначені умови є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, є протиправними, та унеможливлюють результативну участь у закупівлі ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ».
З цього приводу слід зазначити наступне.
1. Щодо додаткових технічних вимог щодо предмету закупівлі.
1.1. Відповідно до умов Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до Тендерної документації, «Особистий кабінет, це електронний Web додаток з режимом роботи 24/7, який надає доступ Покупцю до об’ємів палива за який був здійснений розрахунок з Постачальником. Даний додаток дозволяє керувати об’ємами палива, розподілювати його між паливними смарт – картками, формувати статистичні звіти по витратам, місцям використання (отоварення) бланків дозволів, КАРТИ АЗС УЧАСНИКА, тощо».
Також у Додатку 1 до Тендерної документації встановлено умову, згідно з якою «Учасник повинен забезпечити Замовника онлайн системою керування та розподілу пального між смарт-картками З МОЖЛИВІСТЮ ПОБУДОВИ МАРШРУТ РУХУ ДО АЗС, за допомогою WEB додатку. Покупець повинен мати доступ до «Особистого кабінету» Учасника в якому здійснюється контроль та розподіл пального, ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО МІСЦЕ РОЗТАШУВАННЯ КОЖНОЇ ІЗ ЗАПРОПОНОВАНИХ УЧАСНИКОМ АЗС, на підтвердження чого учасником надається скрин відповідного веб-ресурсу із зазначенням його розташування у всесвітній мережі».
З цього приводу слід зауважити, що згідно з Тендерною документацією, предметом закупівлі є «код за ДК 021:2015 (CPV 2008) - 09130000-9 Нафта і дистиляти» (пункт 4.1. Розділу І Тендерної документації), а саме, «Дизельне паливо, газ скраплений пропан-бутан автомобільний та бензин А-95» (Додаток 1 до Тендерної документації).
При цьому, вимоги до бензину А-95 та дизельного палива, які є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927 (далі - Технічний регламент). Вимоги до газу скрапленого, який є предметом закупівлі, встановлені Технічним регламентом щодо вимог до газу скрапленого для автомобільного транспорту, комунально-побутового споживання та промислових цілей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 667.
Зазначені Технічні регламенти взагалі НЕ МІСТЯТЬ вимог, які б зобов’язували розповсюджувачів палива (в т.ч. ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ»), мати електронний Web додаток (особистий кабінет).
Звертаємо увагу, що не зважаючи на зазначене, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», для забезпечення зручності використання покупцями паливних карток, впроваджено та здійснюється підтримка особистого (електронного) кабінету, який розміщений в мережі Інтернет за адресою: https://naftacards.ukrnafta.com/, доступ до якого надається покупцям (замовникам).
У зазначеному особистому (електронному) кабінеті розміщено, зокрема, Інструкцію користувача особового кабінету.
При цьому, функціонал електронного кабінету клієнта, у якому покупець (замовник) може адмініструвати паливні картки «UKRNAFTA», емітентом яких є ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», дозволяє повною мірою використовувати весь функціонал паливних карток, необхідний для здійснення заправлення автомобілів замовника паливом, а також здійснювати адміністрування паливних карток, їх блокування, розблокування тощо.
Однак, функціонал електронного кабінету клієнта, у якому обслуговуються паливні картки «UKRNAFTA», не містить карти (мапи) АЗС «UKRNAFTA», не має можливості побудови маршрут руху до АЗС та не містить інформації про місце розташування кожної із запропонованих Учасником АЗС.
Натомість, функціонал, який дозволяє проглянути карту (мапу) АЗС, побудувати автомобільний маршрут руху до обраної АЗС, містить інформацію про місце розташування кожної із запропонованих Учасником АЗС, наявний у мобільному застосунку «UKRNAFTA».
Технічна реалізація надання споживачеві інформаційно-довідкових послуг та функціоналу обслуговування паливних карток, реалізована не у єдиному «Особистому кабінеті», а із додатковим залученням мобільного застосунку, жодним чином не впливає технічні характеристики та споживчі якості предмета закупівлі.
Разом з цим, за таких умов, тендерна пропозиція, яка буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», буде відхилена Замовником, як така, що не відповідає умовам Тендерної документації.
Отже, встановлення замовником таких вимог може призвести до порушення вимог частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
1.2. Відповідно до умов пункту 1 Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до Тендерної документації, «Якість Товару повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам і підтверджуватися відповідним документом при поставці товару та у складі пропозиції Учасника, зокрема:
- Сертифікат відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив та ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови» на бензини автомобільні (далі - паливо), ВИДАНИЙ УЧАСНИКУ уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності;
[…]
- Декларацією відповідності Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого ПКМУ від 01.08.2013 року № 927 УЧАСНИКА».
З цього приводу слід зауважити, що вимоги до здійснення оцінки відповідності палива вимогам технічних регламентів (результати яких оформлюються, зокрема, у формі Сертифікатів відповідності) визначені Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності». Відповідно до вимог частини 2 статті 25 зазначеного Закону, процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів застосовуються виробниками, а у випадках, в яких згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладаються на імпортерів, розповсюджувачів або інших осіб, - імпортерами, розповсюджувачами чи іншими особами.
При цьому, Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ необхідності/можливості здійснення повторної процедури оцінки відповідності продукції, оцінку відповідності якої ВЖЕ БУЛО ЗДІЙСНЕНО в порядку, встановленим зазначеним законом, та яка вже введена в обіг (надається) на ринку України, та має чинний сертифікат відповідності.
Відповідно, і Технічні регламенти, прийняті на виконання зазначеного Закону, а також ДСТУ 7687:2015 «Бензин автомобільний Євро. Технічні умови», ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови», ДСТУ EN 589:2017 «Палива автомобільні. Газ нафтовий скраплений. Технічні вимоги та методи контролювання» також НЕ ЗОБОВ’ЯЗУЮТЬ інших учасників ринку, ніж виробники (імпортерів, розповсюджувачів), замовляти здійснення оцінки відповідності палива вимогам Технічних регламентів, за умов наявності чинного сертифіката відповідності, виданого у законодавчо встановленому порядку.
Крім того, відповідно до вимог пункту 19 Технічного регламенту, за результатами проведення оцінки відповідності виробник або уповноважений представник складає декларацію про відповідність за формою згідно з додатком 6 до Технічного регламенту. При цьому, Технічний регламент не передбачає складення декларації про відповідність іншими особами, які не були залучені (ініціювали) до процедури проведення оцінки відповідності.
Отже, вимоги Тендерної документації щодо надання у складі тендерної пропозиції Сертифікату відповідності, ВИДАНОГО УЧАСНИКУ, а також щодо надання Декларацією відповідності Технічному регламенту УЧАСНИКА, є безпідставною та протиправною.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має, зокрема, чинні Сертифікати відповідності: № UA.PN.188.2129-25, № DIN.00575.1.25, № DIN.S.301-25, № DIN.00027-25, № DIN.S.029-25, № DIN.S.163-25, № DIN.00302-25; Декларації про відповідність від 23.01.2025, 02.05.2025, 12.08.2025, видані відповідними особами у законодавчо встановленому порядку.
Зазначені сертифікати відповідності та декларації про відповідність є чинними та отриманими з дотриманням вимог Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», технічного регламенту. Не зважаючи на це, вказані сертифікати відповідності та декларації про відповідність не відповідають оскаржуваним протиправним вимогам Тендерної документації.
1.3. Відповідно до умов пункту 2 Додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічна специфікація)» до Тендерної документації, «Дизельне паливо, БЕНЗИН, ГАЗ повинні ВІДПОВІДАТИ ТЕМПЕРАТУРНОМУ РЕЖИМУ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ В РЕГІОНАХ УКРАЇНИ».
З цього приводу слід зауважити, що відповідно до вимог Технічного регламенту, вимоги щодо температурного режиму встановлені лише для дизельного палива (п. 3 Технічного регламенту).
Вимоги щодо температурного режиму для Бензину А-95, Технічним регламентом не встановлені.
Аналогічно, вимоги щодо температурного режиму для газу скрапленого, також не встановлені Технічним регламентом щодо вимог до газу скрапленого для автомобільного транспорту, комунально-побутового споживання та промислових цілей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 667.
Отже зазначені вимоги Тендерної документації не ґрунтуються на нормах чинного законодавства.
ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» має, зокрема, документи якості на бензин автомобільний А-95 та на газ скраплений, які є чинними та відповідають вимогам чинного законодавства.
Однак, за таких умов, тендерна пропозиція, буде подана ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», буде відхилена Замовником як така, що не відповідає умовам Тендерної документації.
Перелік доказів:
1. Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a.
2. Додаток 1 до тендерної документації.
3. Інструкція користувача особового кабінету.
4. Знімок екрану з мобільного застосунку «UKRNAFTA».
5. Сертифікати відповідності.
6. Декларації про відповідність.
7. Документи якості на бензин А-95.
×
-
Назва доказу:
Документи якості на бензин А-95.
-
Повʼязаний документ:
Документи якості А-95.pdf
-
-
Назва доказу:
Декларації про відповідність.
-
Повʼязаний документ:
Декларації.pdf
-
-
Назва доказу:
Сертифікати відповідності.
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати.pdf
-
-
Назва доказу:
Знімок екрану з мобільного застосунку «UKRNAFTA».
-
Повʼязаний документ:
Знімок екрану Застосунку.pdf
-
-
Назва доказу:
Інструкція користувача особового кабінету.
-
Повʼязаний документ:
Інструкція власний кабінет клієнта.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 до тендерної документації.
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 ТЯКХ.docx
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a.
-
Повʼязаний документ:
1. ТД 2026 паливо.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника внести зміни до Тендерної документації щодо закупівлі UA-2025-12-18-003834-a, а саме, усунути зазначені вище умови, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними. Виконання зазначеної вимоги призведе до усунення умов Тендерної документації, які не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та є дискримінаційними, а також створить підстави для поновлення порушених під час здійснення Процедури закупівлі прав та інтересів ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», наведених вище.
Запити Органу оскарження
Номер:
97505f24d2a44a0c957f314ef3b655a9
Тема запиту:
Пояснення Замовника щодо умов тендерної документації у справі за скаргою щодо процедури закупівлі UA-2025-12-18-003834-a
Текст запиту:
Пояснення Комунального підприємства «Тепловодопостачання Височанської селищної ради» щодо обґрунтованості та відповідності вимог тендерної документації законодавству у відповідь на скаргу в межах процедури закупівлі UA-2025-12-18-003834-a.
Дата опублікування:
25.12.2025 12:36