-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
ДК 021:2015-55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів)
Завершена
15 628 300.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
17.12.2025 16:24 - 23.01.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
3681891507004cdaae5ce2cfe7f2d559
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-17-021040-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Замовником було внесено зміни до умов тендерної документації, що напряму обмежують участь Скаржника в закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокольне рішення 4.pdf 25.12.2025 20:48
- sign.p7s 25.12.2025 21:46
- Скарга База.docx 25.12.2025 23:38
- Підтвердження учасника ринку послуг, що надаються (реєсрація потужності(.pdf 25.12.2025 23:40
- Підтвердження учасника ринку послуг, що надаються (відомості ЄДР).pdf 25.12.2025 23:40
- рішення від 01.12.2025 № 17752 (1).pdf 25.12.2025 23:43
- Скарга База.docx 25.12.2025 23:48
- Перелік змін до тендерної документації на закупівлю.docx 25.12.2025 23:50
- рішення від 29.12.2025 №19144.pdf 29.12.2025 15:26
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.01.2026 №82.pdf 06.01.2026 12:53
- рішення від 05.01.2026 №82.pdf 08.01.2026 11:09
- пояснення.pdf 31.12.2025 16:40
- пояснення.docx 31.12.2025 16:40
- Протокол УО.docx 21.01.2026 18:34
- Протокол уо.pdf 21.01.2026 18:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.12.2025 21:48
Дата розгляду скарги:
05.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.12.2025 15:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.01.2026 11:09
Дата виконання рішення Замовником:
21.01.2026 18:34
Коментар замовника щодо усунення порушень:
В тендерну документацію на закупівлю ДК 021:2015-55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів) відповідно до рішення № 82-р/пк-пз від 05.01.2026 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель внесено відповідні зміни . Пункт 22 частини ІІ Додатку 2 до ТД викладено в новій редакції, а саме: Надати гарантійний лист про те, що надана учасником інформація у складі його тендерної пропозиції, є достовірною.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ebc1794790a647048356c2319a92d203
Заголовок пункту скарги:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Прошу: 1) Прийняти цю скаргу до розгляду; 2) Перерити втлкдані факти; 3) встановити наявність порушень оскржуваної процедури закупівлі; 4) Зобовязати Замовника внести зміни до умов тендерної документації.
Запити Органу оскарження
Номер:
bb767ade02e34d57a060937c093d92b1
Тема запиту:
Докази до скарги (підтвердження статусу учасника ринку послуг, що надаються)
Текст запиту:
Докази до скарги (підтвердження статусу учасника ринку послуг, що надаються)
Дата опублікування:
25.12.2025 23:40
Номер:
f5a588f81146403a8e13d661b0a30e7d
Тема запиту:
Пояснення, що стосуються проведення процедури закупівлі
Текст запиту:
На розгляді Органу оскарження перебуває скарга UA-2025-12-17-021040-a.b1 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДОМАШНЯ КУХНЯ» (далі – Скаржник) та рішенням Органу оскарження №19144-р/пк-пз від 29.12.2025 прийнято до розгляду.
Замовник-ЦЗО вважає доводи скарги безпідставними та просить відмовити у її задоволенні у зв’язку з таким.
Скаржник оскаржує зміни, внесені 24.12.2025, якими документацію доповнено такою вимогою:
- надати гарантійний лист про відсутність протягом двох років до дати оголошення цих торгів підтверджених фактів повідомлення учасником у тендерній пропозиції недостовірної інформації, що стосується технічних та/або якісних характеристик пропонованих ним послуг.
Як на підставу скарги скаржник посилається на інше рішення Органу оскарження, стверджуючи, що за посиланням - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-30-008522-a опубліковано рішення Органу оскарження № 17752-р/пк-пз від 01.12.2025, де встановлено обставини надання Скаржником недостовірної інформації, що стосується технічних та/або якісних характеристик пропонованих ним послуг, а саме – умисного завищення в технологічних картках на страви показників калорійності з метою введення замовника в оману щодо якості пропонованих учасником страв.
Положеннями пункту 3 частини другої статті 22 Закону визначено, що у тендерній документації зазначаються, зокрема, такі відомості як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Окрім того, відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Оголошена вартість закупівлі становить понад 15 млн. грн та передбачає систематичне безперервне щоденне надання послуг, що впливають на здоров’я людей. Відтак замовником включено до документації мінімальні гарантії участі в закупівлі добросовісних учасників.
Оскаржувана вимога є вимогою про якісні характеристики предмета закупівлі, так само як і інші подібні вимоги, на зразок надання результатів досліджень готових страв чи результатів проведених контрольних заходів (перевірок) відносно потенційного постачальника.
Вважаємо, що зважаючи на ключові принципи публічних закупівель, зокрема – добросовісної конкуренції серед учасників – скаржник не вправі посилатися на власну доведену недобросовісну антиконкурентну поведінку як на підставу для задоволення скарги.
Підсумовуючи викладене, просимо: у задоволенні скарги відмовити.
Дата опублікування:
31.12.2025 16:40
Номер:
b206f276b8ac4582b0d57c4c4a8a685d
Тема запиту:
Перелік змін внесених Замовником 24.12.2025
Текст запиту:
Перелік змін внесених Замовником 24.12.2025
Дата опублікування:
25.12.2025 23:50
Номер:
ce2e0a1042fb47b68b0a5f89527529f4
Тема запиту:
Скарга (редагований варіант) замість надано 25 грудня 2025 23:38
Текст запиту:
Скарга (редагований варіант) замість надано 25 грудня 2025 23:38
Дата опублікування:
25.12.2025 23:48
Номер:
d182cad6b464423ebd9819080218a290
Тема запиту:
Раніше встановлені факти відхилення пропозиції Скаржника, які можуть призвести до його відхиленння в оскаржуваній закупівлі з обставин, що від ньгого не залежать
Текст запиту:
Раніше встановлені факти відхилення пропозиції Скаржника, які можуть призвести до його відхиленння в оскаржуваній закупівлі з обставин, що від ньгого не залежать
Дата опублікування:
25.12.2025 23:43
Номер:
51b025f4a32842d3a9b85155ccbd78fe
Тема запиту:
Скарга у форматі ворд
Текст запиту:
Скарга у форматі ворд
Дата опублікування:
25.12.2025 23:38