• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з розробки пакетів програмного забезпечення

Завершена

2 650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.4% або 10 000.00 UAH
Період оскарження: 15.11.2018 12:49 - 26.11.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Наявність неточностей та дискримінаційний вимог в тендерній документації

Номер: a7309ea4438345299ffd32006d233c9d
Ідентифікатор запиту: UA-2018-11-15-001453-a.c1
Назва: Наявність неточностей та дискримінаційний вимог в тендерній документації
Вимога:
1. Пункт 4.4 Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації вказує на те, що строк поставки товарів: до 22 грудня 2018 року. Відповідно до пункту 1.3 Проекту договору (Додаток 3 до тендерної документації) термін надання послуг до 25 грудня 2018 року. Прохання привести тендерну документацію у відповідність та визначити граничний термін надання послуг. 2. В Додатку 1 до тендерної документації в переліку документів, які підтверджують кваліфікаційні критерії вказано, що для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів мають бути надані видаткові накладні або акти прийому- передачі товару, які підтверджують виконання договорів про поставку у період 2015 – 2018 рр. Вказані документи не можуть бути належним підтвердженням наявності достатньої кваліфікації для участі в зазначеній закупівлі, оскільки предметом закупівлі визначено ПОСЛУГИ З РОЗРОБКИ ПРИКЛАДНОГО ПРОГРАМНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ. В такому випадку належним підтвердженням виконання аналогічних договорів мали би бути акти наданих послуг. Прохання внести зміни до тендерної документації. 3. Відповідно до п.3.1.4. Проекту договору Учасник зобов’язаний після надання послуг надавати Замовнику підписані акти та належним чином оформленні відповідні сертифікати якості на використані матеріали. Прохання роз’яснити, які саме матеріали, що супроводжуються сертифікатами якості, мають бути використані під час розробки прикладного програмного забезпечення. 4. Прохання визначити в тендерній документації, який обсяг майнових прав на прикладне програмне забезпечення має бути передано Замовнику. 5. В проекті договору сторона, що надаватиме послуги з розробки прикладного програмного забезпечення визначена як «Учасник». Оскільки сторони, які беруть участь у господарській операції, що проводиться на основі договору, мають бути ідентично зазначені в первинних бухгалтерських документах, то органи, що перевіряють відповідність первинної документації реальній господарській операції, можуть неоднозначно сприйняти визначення Виконавця «Учасником». Просимо, належно зазначити сторону Виконавця по договору. 6. В Додатку 2 до тендерної документації (Технічне завдання) в п.4.3.6., в якому мали бути зазначені вимоги до модуля звітності вказано, що форма звітності провайдера буде надана Замовником при реалізації Системи. Відсутність вичерпних вимог до модуля звітності не дає можливість Учаснику скласти достовірну калькуляцію вартості послуг з розробки такої системи. Прохання внести уточнення до тендерної документації. 7. Пункт 4.3.7 Додатку 2 до тендерної документації не містить структурованих вимог до модуля тендера. Просимо внести відповідні зміни. 8. Пункт 4.6. Додатку 2 до тендерної документації не містить вимог до надійності системи. Прохання внести зміни до тендерної документації. 9. Пункт 4.12.2 Додатку 2 до тендерної документації містить обмежувальні (дискримінаційні) вимоги щодо можливості коректної роботи прикладного програмного забезпечення, а саме: що в браузері має бути включена підтримка JavaScript. Дана вимога є зайвою, оскільки сучасне прикладне програмне забезпечення коректно працює і без підтримки JavaScript. Навпаки, робота з JavaScript супроводжується постійною необхідністю його поновлення і неповним відображенням сторінок, перед завантаженням яких не проведені оновлення безпосередньо самого JavaScript. Тому наявність такої вимоги є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не використовують при розробці програмного забезпечення JavaScript як зайвого елементу. Прохання виключити дану вимогу з пункту 4.12.2 Додатку 2 до тендерної документації. 10. Пункт 4.12.3 Додатку 2 до тендерної пам’яті та жорсткого диску. Зазначення мінімально допустимих вимог для розробника програмного забезпечення не має ніякого сенсу та Вимога, що операційна система серверної частини повинна бути Ubuntu Linux 18.04 LTS або RedHat Linux є дискримінаційною по відношенню до Учасників закупівлі, що пропонують програмне забезпечення, яке працює з аналогами або еквівалентом зазначеної операційної системи. Прохання виключити таку обмежувальну вимогу з тендерної документації. 11. Пункт 4.12.4. Додатку 2 до тендерної документації «Вимога до зберігання даних» містить застереження, що всі дані Системи повинні зберігатися в структурованому вигляді під управлінням реляційної СУБД Postgresql 11. СУБД Postgresql 11 не зможе належним та коректним чином забезпечити одночасне користування системою 5000 користувачів (як зазначено в технічному завданні). Прохання внести зміни до тендерної документації. 12. Пункт 4.12.8. Додатку 2 до тендерної документації містить обмежувальні (дискримінаційні) вимоги щодо пропозиції учасників, які використовують аналоги/еквіваленти вказаних інструментів. Прохання внести зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: В задоволені вимог до тендерної документацій зазначених у пунктах 5), 9), 10), 11), 12) протоколу розгляду вимоги відмовити виходячи з наступного: до пункту 5) протоколу - відповідно до пункту 5 частини першої статі 1 Розділу І Загальних положень Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що договір укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари, відтак відповідно до пункту 35 частини першої статі 1 Розділу І Загальних положень Закону України «Про публічні закупівлі» учасником процедури закупівлі є фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі; до пункту 9) протоколу - зазначене прохання є необґрунтованим у зв’язку із тим, що мова програмування JavaScript єдина мова, яка підтримується всіма сучасними браузерами за замовчуванням без додаткової установки модулів або підтримки даної мови програмування і призначена для додання інтерактивності веб-сторінок. Для інтерактивності веб-сторінок підтримка JavaScript повинна бути включена за замовченням (в сучасних браузерах включено за замовчуванням); - до пункту10) протоколу прохання є необґрунтованим у зв’язку із тим, що Ubuntu Linux 18.04 LTS або RedHat Linux є операційними системи, які мають підвищений рівень безпеки, не вимагає додаткових ліцензійних відрахувань, підтримують принцип відкритості, але в той же час мають тривалу підтримку від компаній Canonical або RedHat, а також ком'юніті. Це дозволяє бути впевненим, що в операційну систему не буде встановлено шкідливе програмне забезпечення або пакети, а так само згодом не потребуватиме додаткових витрат на придбання додаткового програмного забезпечення для організації безпеки і оновлень операційної системи, що дозволить на нашу думку, мати більш стабільну систему. до пункту 11) протоколу - прохання є необґрунтованим у зв’язку із тим, що в технічному завданні написано, що система повинна забезпечувати одночасну роботу не менше 5000 користувачів (п 4.5), але у вимогах немає, що має бути 5000 користувачів, підключених до Бази даних Postgresql 11. Принцип взаємодії сервера додатків з Системою управління базою даних визначатимуть розробники на етапі проектування і розробки системи. до пункту 12) протоколу - прохання є необґрунтованим у зв’язку із тим, що вимоги до інструментів розробки, пов'язані з сучасними концепціями побудови Веб додатків, але в той же час обумовлено використання надійних і стійких інструментів і технологій, які повинні використовуватися при розробці платформи і забезпечувати простоту інтеграції з іншими інформаційними системами, які використовуються в НАДС. Це пов'язано з необхідністю подальшого розвитку платформи та її підтримки, не менше ніж протягом найближчих 5 років.
Статус вимоги: Відхилено