-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
-
Скасування закупівлі
Послуги медичного страхування
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 5 робочих днів
446 448.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
16.12.2025 11:44 - 21.12.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Незаконне скасування закупівлі
Номер:
7cfca326c5bc4d95b523eac4c36abda1
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-16-008481-a.a1
Назва:
Незаконне скасування закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 01.01.2026 № 32.pdf 01.01.2026 14:47
- sign.p7s 31.12.2025 14:06
- Протокол 163.pdf 31.12.2025 14:05
- Електронний протокол скасування закупівлі_лота.pdf 31.12.2025 14:05
- ТОВ Рівнетеплоенерго. Відміна закупівлі.pdf 31.12.2025 14:05
- ТОВ Рівнетеплоенерго. Відміна закупівлі.docx 31.12.2025 14:05
- ТОВ Рівнетеплоенерго. Відміна закупівлі.pdf.p7s 31.12.2025 14:05
Дата прийняття скарги до розгляду:
31.12.2025 14:09
Дата розгляду скарги:
09.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.01.2026 14:47
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5a4d39a40c1049dba442d23812a18c80
Заголовок пункту скарги:
30.12.2025 р. Замовник розпочав відміну (скасування) закупівлі відповідно до Протоколу № 163 від 30.12.2025 р. (далі - Рішення) та Протоколу (без номеру) від 30.12.2025 р. у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі на підставі (пп. 1 п. 50 Особливостей), що, на думку Скаржника, є незаконним
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на відміну
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
16.12.2025 року через систему електронних державних закупівель Prozorro було оголошено про проведення відкритих торгів UA-2025-12-16-008481-a, замовником яких виступає ТОВ «Рівнетеплоенерго» (далі – Замовник), щодо закупівлі страхових послуг за кодом ДК 021:2015: 66512220-0 Послуги з медичного страхування.
Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС» (надалі – Учасник, Скаржник) було прийнято участь у зазначеній закупівлі та надано економічно найвигіднішу пропозицію 399 366,00 грн. (наступна пропозиція іншого учасника складає 446 448,00 грн.) при запропонованій Замовником 446 448,00 грн..
Проте, 30.12.2025 р. Замовник розпочав відміну (скасування) закупівлі відповідно до Протоколу № 163 від 30.12.2025 р. (далі - Рішення) та Протоколу (без номеру) від 30.12.2025 р. у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі на підставі (пп. 1 п. 50 Особливостей).
У своєму Рішенні, відміну закупівлі Замовник обґрунтовує відсутністю потреби в закупівлі у зв'язку з тим, що крім 66 осіб виникла потреба у медичному страхуванні ще двох осіб!
Оскільки Скаржник апріорі є переможцем цієї процедури закупівлі та очікує рішення про визнання переможцем в закупівлі, - зазначеними діями Замовник порушує права та законні інтереси Скаржника щодо даної закупівлі.
Згідно пп. 1 п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт, чи послуг.
Скаржник звертає увагу Комісії АМКУ на той факт, що твердження Замовника про відсутність подальшої потреби в закупівлі послуг за цією процедурою є надуманими, такими, що не відповідають дійсності та суперечать наведеним самим же Замовником в оскаржуваному рішенні підставам щодо відміни закупівлі (необхідність в медичному страхуванні ще двох осіб).
Необхідно зауважити на тому, що згідно пп. 1 п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт, чи послуг, а не у виникненні потреби у закупівлі страхових послуг додатково ще на двох осіб!
Необхідність у медичному страхуванні ЩЕ двох осіб є прямим доказом того, що у Замовника не відпала подальша потреба в закупівлі страхових послуг за цією процедурою закупівлі.
Слід також наголосити й на тому, що:
По-перше, виникнення необхідності в медичному страхуванні ще двох осіб Замовника, не є підставою для скасування цієї закупівлі, а є підставою для оголошення іншої закупівлі послуг з медичного страхування на двох осіб, оскільки штат працівників як і будь-якого підприємства постійно змінюється і даний фактор не може впливати на надання послуг з медичного страхування іншим працівникам Замовника.
По-друге, Замовник міг звернутись до Скаржника із пропозицією щодо збільшення кількості застрахованих осіб на дві особи без збільшення вартості договору закупівлі (страхового платежу). І в свою чергу, Скаржник гарантує, що у випадку такого звернення від Замовника, Скаржник розгляне питання страхування на дві особи більше за надану Скаржником цінову пропозицію!
На переконання Колегії АМКУ, Скаржник вважає, що оскаржувані Рішення є необґрунтованими, незаконними та таким, що не відповідають чинному законодавству та порушують права та законні інтереси Скаржника, в першу чергу як переможця щодо даної закупівлі, у зв’язку з чим підлягає скасуванню.
Приватним акціонерним товариством «Страхова компанія «УЛЬТРА АЛЬЯНС» (надалі – Учасник, Скаржник) було прийнято участь у зазначеній закупівлі та надано економічно найвигіднішу пропозицію 399 366,00 грн. (наступна пропозиція іншого учасника складає 446 448,00 грн.) при запропонованій Замовником 446 448,00 грн..
Проте, 30.12.2025 р. Замовник розпочав відміну (скасування) закупівлі відповідно до Протоколу № 163 від 30.12.2025 р. (далі - Рішення) та Протоколу (без номеру) від 30.12.2025 р. у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі на підставі (пп. 1 п. 50 Особливостей).
У своєму Рішенні, відміну закупівлі Замовник обґрунтовує відсутністю потреби в закупівлі у зв'язку з тим, що крім 66 осіб виникла потреба у медичному страхуванні ще двох осіб!
Оскільки Скаржник апріорі є переможцем цієї процедури закупівлі та очікує рішення про визнання переможцем в закупівлі, - зазначеними діями Замовник порушує права та законні інтереси Скаржника щодо даної закупівлі.
Згідно пп. 1 п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт, чи послуг.
Скаржник звертає увагу Комісії АМКУ на той факт, що твердження Замовника про відсутність подальшої потреби в закупівлі послуг за цією процедурою є надуманими, такими, що не відповідають дійсності та суперечать наведеним самим же Замовником в оскаржуваному рішенні підставам щодо відміни закупівлі (необхідність в медичному страхуванні ще двох осіб).
Необхідно зауважити на тому, що згідно пп. 1 п. 50 Особливостей, Замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт, чи послуг, а не у виникненні потреби у закупівлі страхових послуг додатково ще на двох осіб!
Необхідність у медичному страхуванні ЩЕ двох осіб є прямим доказом того, що у Замовника не відпала подальша потреба в закупівлі страхових послуг за цією процедурою закупівлі.
Слід також наголосити й на тому, що:
По-перше, виникнення необхідності в медичному страхуванні ще двох осіб Замовника, не є підставою для скасування цієї закупівлі, а є підставою для оголошення іншої закупівлі послуг з медичного страхування на двох осіб, оскільки штат працівників як і будь-якого підприємства постійно змінюється і даний фактор не може впливати на надання послуг з медичного страхування іншим працівникам Замовника.
По-друге, Замовник міг звернутись до Скаржника із пропозицією щодо збільшення кількості застрахованих осіб на дві особи без збільшення вартості договору закупівлі (страхового платежу). І в свою чергу, Скаржник гарантує, що у випадку такого звернення від Замовника, Скаржник розгляне питання страхування на дві особи більше за надану Скаржником цінову пропозицію!
На переконання Колегії АМКУ, Скаржник вважає, що оскаржувані Рішення є необґрунтованими, незаконними та таким, що не відповідають чинному законодавству та порушують права та законні інтереси Скаржника, в першу чергу як переможця щодо даної закупівлі, у зв’язку з чим підлягає скасуванню.
×
-
Назва доказу:
2. Протокол № 163 від 30.12.2025 р..
-
Повʼязаний документ:
Протокол 163.pdf
-
-
Назва доказу:
1. Протокол (без номеру) від 30.12.2025 р.;
-
Повʼязаний документ:
Електронний протокол скасування закупівлі_лота.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати ТОВ «Рівнетеплоенерго» скасувати протокол № 163 від 30.12.2025 р. та протокол (без номеру) від 30.12.2025 р. щодо відміни закупівлі.