Газове паливо (газ для опалення)

ПАТ «Укрпошта» (Замовник) оголошено процедуру закупівлі за державні кошти за № UA-2018-07-11-001725-b, ID: 457c0f0267c941489ed55c31c29ce7f6 (далі – тендер) з публікацією англійською мовою. Проведення аукціону відбулося 21.08.2018р. Відповідно до протоколу тендерного комітету Замовника №4 від 23.08.2018р. переможцем визнано ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (код 41427817) та прийнято рішення про намір укласти договір. Згідно протоколу тендерного комітету Замовника №5 від 17.09.2018р. прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» у зв’язку із відмовою від підписання договору про закупівлю, що передбачено п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон). Відповідно до ч. 4. ст. 28 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. Виходячи з викладеного тендерний комітет Замовника зобов’язаний розглянути найбільш економічно вигідну пропозицію з переліку учасників тендеру до 24.09.2018р. включно. При цьому Замовник 08.10.2018р. приймає рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ», що викладено у протоколі тендерного комітету Замовника №6 від 08.10.2018р. Тобто, Замовник порушив встановлені Законом вимоги щодо терміну розгляду тендерних пропозицій, визначених у ст. 28 Закону. Беручи до уваги вищезазначене, Замовник зобов’язаний був відмінити торги у відповідності до абз.2. ч.1. ст. 31 Закону, а саме у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через порушення Замовником законодавства з питань публічних закупівель, та оприлюднити в електронній системі закупівель відповідне рішення. Одночасно, як свідчить інформація з системи публічних закупівель, ПАТ «УКРПОШТА» паралельно оголошено ще декілька процедур закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-14-001295-c;https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-13-002494-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-13-002277-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-10-002643-c за тим самим предметом закупівлі, але з більшими бюджетами закупівлі. Виходячи із зазначеного вище не визначення переможця процедури закупівлі у визначений Законом строк та/або не прийняття ПАТ «УКРПОШТА» рішення про відміну торгів при наявності паралельних процедур закупівель, є порушенням процедури проведення публічних закупівель. П Р О С И М О: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На період розгляду цієї скарги по суті заборонити Замовнику (ПАТ «Укрпошта») звертати стягнення на предмет забезпечення тендерної пропозиції суб’єкта оскарження (ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ») - банківську гарантію АБ «ПІВДЕННИЙ» №16-41385 від 10.08.2018 р. 3. Скасувати незаконне рішення згідно Протоколу №6 від 08.10.2018 року про визнання переможцем процедури закупівлі ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ». 4. Зобов’язати ПАТ «Укрпошта» відмінити тендерні торги № UA-2018-07-11-001725-b, ID: 457c0f0267c941489ed55c31c29ce7f6 у відповідності до абз.2. ч.1. ст. 31 Закону. 5. Повідомити сторони про дату, час та місце розгляду скарги. Додатки (додані до цієї скарги, у порядку ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»): 1. Докази сплати збору за подання скарги до органу оскарження (платіжне доручення №160101 від 16.10.18р.) з відміткомою кредитної установи про зарахування сплачених коштів до державного бюджету. 2. Довіреність від 12.07.2018 року на підтвердження повноважень представника Суб’єкту оскарження.