Навушники спеціальні, вид 1 - 2, тип 1 - 2, комплектність КШ (ДК 021:2015: 35810000-5:Індивідуальне обмундирування)

ВИМОГА 12 грудня 2025 року Державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (надалі - Відповідач) було опубліковано оголошення № UA-2025-12-12-019431-a про проведення спрощеної закупівлі - Навушники спеціальні (Вид 1 - 2, Тип 1 - 2, комплектність КШ) - (ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування) – 40 000 штук. 30 грудня за вищевказаною процедурою, Замовником було опубліковано повідомлення про визначення переможцем ТОВ «ТОП-ТЕКС» та про намір укласти договір. Відповідно до ч. 20 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. ТОВ «КМ ДІСТІ» є учасником процедуру та хоче скористатися своїм правом на оскарження рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ТОП-ТЕКС». Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що під час оцінки пропозиції ТОВ «ТОП-ТЕКС» та визнання даної компанії переможцем, Замовником було застосовано дискримінаційний підхід та нерівне ставлення до учасників, а визначення переможця проведено упереджено, що дає підстави вважати про наявність зловживань з боку Замовника, з наступних підстав: 26.12.2025 року Замовником під час оцінки пропозиції учасника ТОВ «ТОП-ТЕКС» було виявлено наступні невідповідності у інформації/документах наданих ТОВ «ТОП-ТЕКС», та надано 24 години для усунення недоліків, відповідно до п. 8 Особливостей : 1. Відповідно до пункту 7 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі якщо учасник не є виробником продукції або пропонує до постачання продукцію інших виробників надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо:  договір з виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо; або  сертифікат дилера/дистриб’ютора/представника; або  лист виробника/дилера/дистриб’ютора/представника виробника про представництво його інтересів учасником; або  інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції. У разі надання документів, які підтверджують стосунки з дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо, додатково у складі Пропозиції надаються документи, які підтверджують СПІВПРАЦЮ такого представника З ВИРОБНИКОМ. На виконання даної вимоги у складі пропозиції Учасником НЕ надано документи, що підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо. Для усунення невідповідностей необхідно: надати документи, які підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо:  договір з виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо; або  сертифікат дилера/дистриб’ютора/представника; або  лист виробника/дилера/дистриб’ютора/представника виробника про представництво його інтересів учасником; або  інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції. У разі надання документів, які підтверджують стосунки з дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо, додатково у складі Пропозиції надаються документи, які підтверджують СПІВПРАЦЮ такого представника З ВИРОБНИКОМ. 2. Відповідно до п. 11 Розділу І Додатку №7 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати документи в частині комплаєнсу. У складі пропозиції Учасником НЕ НАДАНО сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в Учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості. Для усунення невідповідностей необхідно надати: сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в Учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості. 3. Відповідно до п. 9 Розділу І Додатку №7 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати документи в частині комплаєнсу. У складі пропозиції Учасником НЕ НАДАНО сканований оригінал/копія документу, отриманого на сайті https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing про те, що керівника учасника спрощеної закупівлі не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), або судимість з якого знято або погашено у встановленому законом порядку. Документ має бути виданий не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Учасником надано витяг з інформаційно аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" "№ФОВА-005249468 від 15.12.2025 на громадянина України Зенченка Ігора Миколайовича, проте керівником ТОВ «ТОП-ТЕКС» є Патрікей Роман Олексійович. Для усунення невідповідностей необхідно надати: сканований оригінал/копія документу, отриманого на сайті https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing про те, що керівника учасника спрощеної закупівлі не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), або судимість з якого знято або погашено у встановленому законом порядку. Документ має бути виданий не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. З метою усунення вищевказаних невідповідностей (зокрема п. 1 повідомлення про усунення), ТОВ «ТОП-ТЕКС» було зокрема завантажено файл pdf - Document_251215_114645 .pdf , в якому міститься текст листа-дозволу начебто від компанії 3M Svenska AB від 15.12.2025 року, який не може бути взятий Замовником, як належний документ на виконання п. 1 повідомлення про усунення недоліків у зв’язку із наступним: Відповідно до п. 8 Додатку 1 до Оголошення Замовника, якщо Учасник не є виробником продукції або пропонує до постачання продукцію інших виробників надати документи, які підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо:  договір з виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо; або  сертифікат дилера/дистриб’ютора/представника; або  лист виробника/дилера/дистриб’ютора/представника виробника про представництво його інтересів Учасником; або  інший документ(-ти), що підтверджує(-ють) повноваження Учасника щодо постачання продукції. У разі надання документів, які підтверджують стосунки з дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо, додатково у складі Пропозиції надаються документи, які підтверджують співпрацю такого представника з виробником. Відповідно до п. 15 Оголошення Замовника, Усі документи, що мають відношення до пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником, повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі пропозиції українською або іншою мовою разом з перекладом. Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути здійснений професійним перекладачем та засвідчений бюро перекладів або нотаріусом. Як вбачається із цінової пропозиції ТОВ «ТОП-ТЕКС» останній пропонує до постачання продукцію виробництва 3M Svenska AB, Швеція. Також добре видно з листа наданого ТОВ «ТОП-ТЕКС» начебто від компанії 3M Svenska AB, Швеція від 15.12.2025 року, останній складено англійською мовою, при цьому ТОВ «ТОП -ТЕКС» не надало на виконання вимог п. 15. Оголошення Замовника, переклад даного листа на українську мову здійснене професійним перекладачем та засвідчене бюро перекладів або нотаріусом. Натомість даний сумнівний лист містить текст українською мовою (без будь якого підпису уповноваженої особи 3M Svenska AB, Швеція, підпис міститься лише під англійською версією листа) без жодного належного посвідчення такого перекладу та позначки чи здійснювався він перекладачем. Щодо самого листа і сумнівів його видачі саме виробником 3M Svenska AB, Швеція: Відповідно до офіційних даних розміщених на сайті 3M Svenska AB, Швеція за посиланням https://soff.se/en/medlem/3m-svenska-ab/ дана компанія має наступну юридичну адресу - 17067, Сольна, Херреярва торг, 4. Також відповідно до відкритих даних за посиланням https://www.verif.com/en/company/3M-Svenska-AB-68d9c4f7129923033819fcdd/ , компанія має керуючого директора Ларс Матіас Вассберг. При цьому відповідно до даних розміщених на листі наданому ТОВ «ТОП-ТЕКС» він підписаний Ларсом Меліном, який не є керівником 3M Svenska AB, Швеція, його повноваження на право підписання такого роду документів нічим не підтверджені, адреса зазначена на бланку - Варнамо, Маймстенсгатан, 19 не відповідає юридичній адресі 3M Svenska AB, Швеція. Крім того відсутня печатка 3M Svenska AB, Швеція на даному листі. З всього вищевикладеного вбачається, що лист наданий ТОВ «ТОП-ТЕКС» від 3M Svenska AB, Швеція, не є належним підтвердженням стосунків учасника із виробником та наявність відповідних повноважень у ТОВ «ТОП-ТЕКС». Також потрібно звернути увагу Замовника, що лист містить завідомо неправдиву інформацію, в листі зазначено (український варіант) - Якщо у Вас або ж у кінцевого споживача виникли питання будь-ласка зверніться до локального офісу 3М в Україні (ТОВ «3М Україна»). Обидві компанії (3M Svenska AB та ТОВ «3М Україна») є частиною компанії 3М Company, багатопрофільної виробничої компанії зі штаб-квартирою в штаті Міннесота, США. Вищевказане твердження не відповідає дійсності: - Відповідно до даних ЄДР ТОВ «3М Україна» (код ЄДРПОУ - 33405034) є юридичною особою, заснованою за законодавством України; - Єдиним учасником та засновником ТОВ «3М Україна» є ПРИВАТНА КОМПАНІЯ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "3М ІНТЕРНЕШНЛ ГРУП Б. В.", Нідерланди; - Жодного документи, який би підтвердив наявність зв’язку чи стосунків між ТОВ «3М Україна» та 3M Svenska AB, Швеція, яка є виробником Товару, відсутні. З чого чітко вбачається, що ТОВ «3М Україна» не є, ані офіційним представником, ані структурним підрозділом, ані дилером, ані дистриб’ютором на території України виробника 3M Svenska AB, Швеція, як то зазначено в листі, у зв’язку із чим не наділений жодними повноваженнями підтверджувати чи спростовувати наявність чи відсутність зв’язків на території України від імені 3M Svenska AB, Швеція. Підтвердження повноважень на це з боку ТОВ «3М Україна», ТОВ «ТОП-ТЕКС» у складі пропозиції не надано. При цьому у 2024 році, за аналогічною спрощеною закупівлею, за оголошенням UA-2024-02-06-014872-a, під час моніторингу процедури закупівлі з боку Державної аудиторської служби, відповідно до ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 23 Особливостей 1178 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, Державною аудиторською службою вже було складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-02-06-014872-a, щодо аналогічних порушень з боку Відповідача по відношенню до учасника ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА ГАЛАНТ», зокрема у висновку ДАСУ зазначено: Сторінка 6 Висновку - ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» у складі пропозиції надано лист ТОВ «3М Україна» від 15.02.2024 № 3м-1502/04 відповідно до якого ТОВ «3М Україна» є підрозділом 3МCompany, багатопрофільної виробничої компанії зі штаб- квартирою в штаті Міннесота, США та визначає, що ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» має право представляти інтереси по продукції «3М» у спрощеній закупівлі UA-2024-02-06-014872-a. Слід зазначити, що в складі пропозиції учасник надав звіти про випробування та сертифікати для проведення типових випробувань протишумних навушників, відповідно до яких виробником є 3M Svenska AB, Швеція. З огляду на те, що ані ТОВ «3М Україна», ані 3М Company не є виробниками товару, в ході моніторингу надано письмовий запит щодо надання посилання на назву файлу (із зазначенням номеру сторінки у файлі) поданого учасником ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» (Лоти 1, 2, 3) яким підтверджено вимоги пункту 5 додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині підтвердження співпраці з виробником 3M Svenska AB на весь термін постачання продукції. Сторінка 10 Висновку - (Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства: За результатами аналізу питання дотримання ДОТ законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду пропозиції ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» (за Лотами 1,2,4), установлено порушення вимог абзацу другого пункту 13 статті 14 Закону. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо здійснення в подальшому закупівель з дотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель визначених статтею 5 Закону, зокрема, при встановленні в Оголошеннях про проведення спрощених закупівель нецінових критеріїв встановлювати вимоги щодо документального підтвердження учасниками та постачальниками відповідності товару тим критеріям, які визначені як нецінові та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. З чого слідує, що Замовник є чудово обізнаним, щодо неналежності документів наданих учасником ТОВ «ТОП-ТЕКС» у складі пропозиції та провадить оцінку пропозиції учасника із дискримінацією. Про пов’язаність між компаніями ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» та ТОВ «ТОП-ТЕКС» беззаперечно свідчить Розпочатий АМКУ розгляд справи 145-26.13/175-25 за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції, з чого слідує і про обізнаність ТОВ «ТОП-ТЕКС» з вищевказаним висновком ДАСУ. Також відповідно до п. 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. З урахуванням наявних невідповідностей у наданих учасником ТОВ «ТОП-ТЕКС» документах, щодо співпраці із виробником (підписання документу не керівником, відсутність печатки, неправильно зазначена юридична адреса), Замовник повинен був скористатися своїм правом і зробити відповідний запит 3M Svenska AB, Швеція, чого Замовником не було зроблено, що свідчить про дискримінаційний підхід до оцінки пропозиції ТОВ «ТОП-ТЕКС». З аналізу вищевикладеного чітко вбачається, що ТОВ «ТОП-ТЕКС» не було виконано вимогу Замовника викладену у п. 1 повідомлення про усунення недоліків, в частині надання належних підтверджуючих документів про співпрацю із виробником, які б містили зокрема підпис керівника виробника та не надано переклад наданого листа на українську мову, здійснений професійним перекладачем та засвідчений бюро перекладів або нотаріусом, відповідно до п. 15 Оголошення, у зв’язку із чим Замовник повинен був відхилити цінову пропозицію ТОВ «ТОП-ТЕКС», відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ №1275 від 11.11.2022 року, як такого, що не виправив невідповідності протягом 24 годин, чого Замовником не було зроблено, чим застосовано дискримінаційний підхід під час оцінки пропозицій Учасників. На підставі вищевикладеного просимо усунути з боку Замовника порушення законодавства у сфері публічних закупівель та скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ТОП-ТЕКС». У разі незадоволення даної вимоги, ТОВ “КМ ДІСТІ”, як учасник закупівлі має право на звернення до суду за захистом своїх прав та законних інтересів. Директор ТОВ «КМ ДІСТІ» Тарас РОЗКВАС

ВИМОГА 12 грудня 2025 року Державним підприємством Міністерства оборони України «Державний оператор тилу» (надалі - Відповідач) було опубліковано оголошення № UA-2025-12-12-019431-a про проведення спрощеної закупівлі - Навушники спеціальні (Вид 1 - 2, Тип 1 - 2, комплектність КШ) - (ДК 021:2015:35810000-5: Індивідуальне обмундирування) – 40 000 штук. 30 грудня за вищевказаною процедурою, Замовником було опубліковано повідомлення про визначення переможцем ТОВ «ТОП-ТЕКС» та про намір укласти договір. Відповідно до ч. 20 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. ТОВ «КМ ДІСТІ» є учасником процедуру та хоче скористатися своїм правом на оскарження рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ТОП-ТЕКС». Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що під час оцінки пропозиції ТОВ «ТОП-ТЕКС» та визнання даної компанії переможцем, Замовником було застосовано дискримінаційний підхід та нерівне ставлення до учасників, а визначення переможця проведено упереджено, що дає підстави вважати про наявність зловживань з боку Замовника, з наступних підстав: 26.12.2025 року Замовником під час оцінки пропозиції учасника ТОВ «ТОП-ТЕКС» було виявлено наступні невідповідності у інформації/документах наданих ТОВ «ТОП-ТЕКС», та надано 24 години для усунення недоліків, відповідно до п. 8 Особливостей : 1. Відповідно до пункту 7 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі якщо учасник не є виробником продукції або пропонує до постачання продукцію інших виробників надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо:  договір з виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо; або  сертифікат дилера/дистриб’ютора/представника; або  лист виробника/дилера/дистриб’ютора/представника виробника про представництво його інтересів учасником; або  інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції. У разі надання документів, які підтверджують стосунки з дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо, додатково у складі Пропозиції надаються документи, які підтверджують СПІВПРАЦЮ такого представника З ВИРОБНИКОМ. На виконання даної вимоги у складі пропозиції Учасником НЕ надано документи, що підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо. Для усунення невідповідностей необхідно: надати документи, які підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо:  договір з виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо; або  сертифікат дилера/дистриб’ютора/представника; або  лист виробника/дилера/дистриб’ютора/представника виробника про представництво його інтересів учасником; або  інший документ (документи), що підтверджує (підтверджують) повноваження учасника щодо постачання продукції. У разі надання документів, які підтверджують стосунки з дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо, додатково у складі Пропозиції надаються документи, які підтверджують СПІВПРАЦЮ такого представника З ВИРОБНИКОМ. 2. Відповідно до п. 11 Розділу І Додатку №7 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати документи в частині комплаєнсу. У складі пропозиції Учасником НЕ НАДАНО сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в Учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості. Для усунення невідповідностей необхідно надати: сканований оригінал/копія документу, виданого уповноваженим органом, про відсутність в Учасника заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, датованого після оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі (отриманий за допомогою сервісу «Електронний кабінет платника» (https://cabinet.tax.gov.ua/login) у формі передбаченій наказом Міністерства фінансів України № 733 від 03.09.2018 «Про затвердження Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи». У разі наявності заборгованості в Учасника необхідно надати документ про розстрочення (відстрочення) такої заборгованості. 3. Відповідно до п. 9 Розділу І Додатку №7 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Учасник у складі пропозиції повинен надати документи в частині комплаєнсу. У складі пропозиції Учасником НЕ НАДАНО сканований оригінал/копія документу, отриманого на сайті https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing про те, що керівника учасника спрощеної закупівлі не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), або судимість з якого знято або погашено у встановленому законом порядку. Документ має бути виданий не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Учасником надано витяг з інформаційно аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" "№ФОВА-005249468 від 15.12.2025 на громадянина України Зенченка Ігора Миколайовича, проте керівником ТОВ «ТОП-ТЕКС» є Патрікей Роман Олексійович. Для усунення невідповідностей необхідно надати: сканований оригінал/копія документу, отриманого на сайті https://vytiah.mvs.gov.ua/app/landing про те, що керівника учасника спрощеної закупівлі не було засуджено за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), або судимість з якого знято або погашено у встановленому законом порядку. Документ має бути виданий не раніше ніж за 30 календарних днів до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі. З метою усунення вищевказаних невідповідностей (зокрема п. 1 повідомлення про усунення), ТОВ «ТОП-ТЕКС» було зокрема завантажено файл pdf - Document_251215_114645 .pdf , в якому міститься текст листа-дозволу начебто від компанії 3M Svenska AB від 15.12.2025 року, який не може бути взятий Замовником, як належний документ на виконання п. 1 повідомлення про усунення недоліків у зв’язку із наступним: Відповідно до п. 8 Додатку 1 до Оголошення Замовника, якщо Учасник не є виробником продукції або пропонує до постачання продукцію інших виробників надати документи, які підтверджують стосунки із виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо:  договір з виробником або дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо; або  сертифікат дилера/дистриб’ютора/представника; або  лист виробника/дилера/дистриб’ютора/представника виробника про представництво його інтересів Учасником; або  інший документ(-ти), що підтверджує(-ють) повноваження Учасника щодо постачання продукції. У разі надання документів, які підтверджують стосунки з дилером/дистриб’ютором/представником виробника тощо, додатково у складі Пропозиції надаються документи, які підтверджують співпрацю такого представника з виробником. Відповідно до п. 15 Оголошення Замовника, Усі документи, що мають відношення до пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником, повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі пропозиції українською або іншою мовою разом з перекладом. Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Відповідальність за достовірність перекладу несе Учасник. Переклад має бути здійснений професійним перекладачем та засвідчений бюро перекладів або нотаріусом. Як вбачається із цінової пропозиції ТОВ «ТОП-ТЕКС» останній пропонує до постачання продукцію виробництва 3M Svenska AB, Швеція. Також добре видно з листа наданого ТОВ «ТОП-ТЕКС» начебто від компанії 3M Svenska AB, Швеція від 15.12.2025 року, останній складено англійською мовою, при цьому ТОВ «ТОП -ТЕКС» не надало на виконання вимог п. 15. Оголошення Замовника, переклад даного листа на українську мову здійснене професійним перекладачем та засвідчене бюро перекладів або нотаріусом. Натомість даний сумнівний лист містить текст українською мовою (без будь якого підпису уповноваженої особи 3M Svenska AB, Швеція, підпис міститься лише під англійською версією листа) без жодного належного посвідчення такого перекладу та позначки чи здійснювався він перекладачем. Щодо самого листа і сумнівів його видачі саме виробником 3M Svenska AB, Швеція: Відповідно до офіційних даних розміщених на сайті 3M Svenska AB, Швеція за посиланням https://soff.se/en/medlem/3m-svenska-ab/ дана компанія має наступну юридичну адресу - 17067, Сольна, Херреярва торг, 4. Також відповідно до відкритих даних за посиланням https://www.verif.com/en/company/3M-Svenska-AB-68d9c4f7129923033819fcdd/ , компанія має керуючого директора Ларс Матіас Вассберг. При цьому відповідно до даних розміщених на листі наданому ТОВ «ТОП-ТЕКС» він підписаний Ларсом Меліном, який не є керівником 3M Svenska AB, Швеція, його повноваження на право підписання такого роду документів нічим не підтверджені, адреса зазначена на бланку - Варнамо, Маймстенсгатан, 19 не відповідає юридичній адресі 3M Svenska AB, Швеція. Крім того відсутня печатка 3M Svenska AB, Швеція на даному листі. З всього вищевикладеного вбачається, що лист наданий ТОВ «ТОП-ТЕКС» від 3M Svenska AB, Швеція, не є належним підтвердженням стосунків учасника із виробником та наявність відповідних повноважень у ТОВ «ТОП-ТЕКС». Також потрібно звернути увагу Замовника, що лист містить завідомо неправдиву інформацію, в листі зазначено (український варіант) - Якщо у Вас або ж у кінцевого споживача виникли питання будь-ласка зверніться до локального офісу 3М в Україні (ТОВ «3М Україна»). Обидві компанії (3M Svenska AB та ТОВ «3М Україна») є частиною компанії 3М Company, багатопрофільної виробничої компанії зі штаб-квартирою в штаті Міннесота, США. Вищевказане твердження не відповідає дійсності: - Відповідно до даних ЄДР ТОВ «3М Україна» (код ЄДРПОУ - 33405034) є юридичною особою, заснованою за законодавством України; - Єдиним учасником та засновником ТОВ «3М Україна» є ПРИВАТНА КОМПАНІЯ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "3М ІНТЕРНЕШНЛ ГРУП Б. В.", Нідерланди; - Жодного документи, який би підтвердив наявність зв’язку чи стосунків між ТОВ «3М Україна» та 3M Svenska AB, Швеція, яка є виробником Товару, відсутні. З чого чітко вбачається, що ТОВ «3М Україна» не є, ані офіційним представником, ані структурним підрозділом, ані дилером, ані дистриб’ютором на території України виробника 3M Svenska AB, Швеція, як то зазначено в листі, у зв’язку із чим не наділений жодними повноваженнями підтверджувати чи спростовувати наявність чи відсутність зв’язків на території України від імені 3M Svenska AB, Швеція. Підтвердження повноважень на це з боку ТОВ «3М Україна», ТОВ «ТОП-ТЕКС» у складі пропозиції не надано. При цьому у 2024 році, за аналогічною спрощеною закупівлею, за оголошенням UA-2024-02-06-014872-a, під час моніторингу процедури закупівлі з боку Державної аудиторської служби, відповідно до ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п. 23 Особливостей 1178 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, Державною аудиторською службою вже було складено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-02-06-014872-a, щодо аналогічних порушень з боку Відповідача по відношенню до учасника ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА ГАЛАНТ», зокрема у висновку ДАСУ зазначено: Сторінка 6 Висновку - ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» у складі пропозиції надано лист ТОВ «3М Україна» від 15.02.2024 № 3м-1502/04 відповідно до якого ТОВ «3М Україна» є підрозділом 3МCompany, багатопрофільної виробничої компанії зі штаб- квартирою в штаті Міннесота, США та визначає, що ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» має право представляти інтереси по продукції «3М» у спрощеній закупівлі UA-2024-02-06-014872-a. Слід зазначити, що в складі пропозиції учасник надав звіти про випробування та сертифікати для проведення типових випробувань протишумних навушників, відповідно до яких виробником є 3M Svenska AB, Швеція. З огляду на те, що ані ТОВ «3М Україна», ані 3М Company не є виробниками товару, в ході моніторингу надано письмовий запит щодо надання посилання на назву файлу (із зазначенням номеру сторінки у файлі) поданого учасником ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» (Лоти 1, 2, 3) яким підтверджено вимоги пункту 5 додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі в частині підтвердження співпраці з виробником 3M Svenska AB на весь термін постачання продукції. Сторінка 10 Висновку - (Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно-правових актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства: За результатами аналізу питання дотримання ДОТ законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду пропозиції ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» (за Лотами 1,2,4), установлено порушення вимог абзацу другого пункту 13 статті 14 Закону. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо здійснення в подальшому закупівель з дотриманням основних принципів здійснення публічних закупівель визначених статтею 5 Закону, зокрема, при встановленні в Оголошеннях про проведення спрощених закупівель нецінових критеріїв встановлювати вимоги щодо документального підтвердження учасниками та постачальниками відповідності товару тим критеріям, які визначені як нецінові та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. З чого слідує, що Замовник є чудово обізнаним, щодо неналежності документів наданих учасником ТОВ «ТОП-ТЕКС» у складі пропозиції та провадить оцінку пропозиції учасника із дискримінацією. Про пов’язаність між компаніями ТОВ «ШВЕЙНА ФАБРИКА «ГАЛАНТ» та ТОВ «ТОП-ТЕКС» беззаперечно свідчить Розпочатий АМКУ розгляд справи 145-26.13/175-25 за ознаками порушення законодавства про захист економічної конкуренції, з чого слідує і про обізнаність ТОВ «ТОП-ТЕКС» з вищевказаним висновком ДАСУ. Також відповідно до п. 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. З урахуванням наявних невідповідностей у наданих учасником ТОВ «ТОП-ТЕКС» документах, щодо співпраці із виробником (підписання документу не керівником, відсутність печатки, неправильно зазначена юридична адреса), Замовник повинен був скористатися своїм правом і зробити відповідний запит 3M Svenska AB, Швеція, чого Замовником не було зроблено, що свідчить про дискримінаційний підхід до оцінки пропозиції ТОВ «ТОП-ТЕКС». З аналізу вищевикладеного чітко вбачається, що ТОВ «ТОП-ТЕКС» не було виконано вимогу Замовника викладену у п. 1 повідомлення про усунення недоліків, в частині надання належних підтверджуючих документів про співпрацю із виробником, які б містили зокрема підпис керівника виробника та не надано переклад наданого листа на українську мову, здійснений професійним перекладачем та засвідчений бюро перекладів або нотаріусом, відповідно до п. 15 Оголошення, у зв’язку із чим Замовник повинен був відхилити цінову пропозицію ТОВ «ТОП-ТЕКС», відповідно до п. 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ №1275 від 11.11.2022 року, як такого, що не виправив невідповідності протягом 24 годин, чого Замовником не було зроблено, чим застосовано дискримінаційний підхід під час оцінки пропозицій Учасників. На підставі вищевикладеного просимо усунути з боку Замовника порушення законодавства у сфері публічних закупівель та скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «ТОП-ТЕКС». У разі незадоволення даної вимоги, ТОВ “КМ ДІСТІ”, як учасник закупівлі має право на звернення до суду за захистом своїх прав та законних інтересів. Директор ТОВ «КМ ДІСТІ» Тарас РОЗКВАС