-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Гідросистема для питної води, вид 1 або вид 2 (ДК 021:2015: 35810000-5:Індивідуальне обмундирування)
Завершена
6 300 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
11.12.2025 16:27 - 17.12.2025 00:00
Вимога
Відхилено
Дикримінація
Номер:
16504bd063424ce195b4d42f7db6716b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-11-019838-a.c1
Назва:
Дикримінація
Вимога:
Фізична особа-підприємець Сігал Леонід Петрович, в якості учасника торгів приймала участь в процедурі закупівель товару «Гідросистема для питної води» в кількості 10 000 шт. за ідентифікаційним номером в електронній системі уповноваженого органу UA-2025-12-11-019838-a.
Відповідно до приписів статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»,
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
1.Керуючись приписами ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаю увагу Замовника на такі порушення (недотримання) Учасником закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «КМ ДІСТІ» вимог документації спрощеної закупівлі, оголошеної в електронній системі уповноваженого органу ПРОЗОРО за ідентифікаційним номером UA-2025-12-11-019838-a., на закупівлю товару «Гідросистема для питної води» в кількості 10 000 шт., які є підставою для відхилення пропозиції ТОВ «КМ ДІСТІ», зокрема:
ТОВ «КМ ДІСТІ» не надав документи які підтверджують відповідність вимогам технічної специфікації запропонованого до постачання товару.
2.) Згідно з пропозицією, ТОВ «КМ ДІСТІ» пропонує до постачання “Гідросистема для питної води”, вид 1 або вид 2, (ТС А01ХJ.67647-143:2019 (01). Вказана обставина підтверджується завантаженим учасником файлом «1. Цінова пропозиція.pdf»
Але на підтвердження відповідності товару технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, ТОВ «КМ ДІСТІ» надав «АКТ №1347 щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України» від 19.12.2024 року (надалі АКТ МО України). В ньому зазначено лише «Гідросистема для питної води», вид 1 (завантажений файл «2.2. Акт відповідності гідросистема.pdf»
З огляду на викладене ТОВ «КМ ДІСТІ» не підтвердив відповідність «Гідросистема для питної води», вид 2.
Також ТОВ «КМ ДІСТІ» не виконав вимогу Замовника, яка зазначена в додатку 3, а саме:
«2. Документ(-и), виданий(-і) Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення (або іншим уповноваженим органом військового управління у разі, якщо розробником нормативно - технічної документації не є Міністерство оборони України) про те, що запропонований до постачання товар відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України (відповідна нормативно-технічна документація зазначена у стовпці 2 таблиці ДОДАТКУ № 3 до Оголошення). Учасник надає такий документ від кожного виробника зазначеного в Додатку № 2 до Оголошення - форма «Цінова пропозиція».»
Акт МО України виданий ТОВ «КМ ДІСТІ», а не виробнику, що зазначений в Ціновий пропозиції» - виробник “Quanzhou Dingyi Import And Export Co., LTD.”, Китай.
Крім цього, «Гідросистема для питної води, Вид 1» та «Гідросистема для питної води, Вид 2» згідно ТС А01ХJ.67647-143:2019 (01) це різні товари.
Звертаємо Вашу увагу, що Відповідно до пункту 43 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року, Замовником не надається 24 години на виправлення невідповідностей у зв’язку з невідповідністю документу про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та наявності помилок, які призводять до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.
Як вказувалося раніше, «Гідросистема для питної води, Вид 1» та «Гідросистема для питної води, Вид 2» згідно ТС А01ХJ.67647-143:2019 (01) це різні товари.
Згідно з абзацом третім підпункту 1 пункту 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі Особливості), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
Згідно абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;
У відповідності з абзацом п’ятим частини першої ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі Закон), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".
У відповідності з абзацом другим частини другої ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Оскільки, ТОВ «КМ ДІСТІ» не виконало вимоги Замовника закупівлі, його пропозиція, підлягає відхиленню з таких підстав:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (пункт 6 підпункт 1 Оголошення);
2) наявна достовірна інформація про фактичне зазначення у пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі (пункт 7 підпункт 1 Оголошення)
3) невідповідності в тендерні пропозиції ТОВ «КМ ДІСТІ» не можуть бути усуненні протягом 24 годин відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178.
Враховуючи зазначене, керуючись п. 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» і такими принципами публічних закупівель як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі,
Вимагаю:
1.Відхилити пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КМ ДІСТІ» з підстав передбачених підпунктом 2) пункту 44 Постанови КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року як тендерні пропозиції, що не відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
До відома. ТОВ «КМ ДІСТІ» приймав участь в спрощеній процедурі закупівель товару «Гідросистема для питної води» в кількості 2000 шт. за ідентифікаційним номером в електронній системі уповноваженого органу UA-2025-11-05-010090-a.
В наданих ним документах є такі дані:
Згідно з Сертифікатом відповідності виданим на Продукцію «Гідросистема для питної води», Вид 1, ТОВ «КМ ДІСТІ» для перевірки на відповідність надав продукцію завезену ще 2020 року.
Вказана інформація підтверджується Розділом Сертифіката «Додаткова інформація»: Інвойс КМ/К-CN-0026 від 25.11.2020 року, кількість 1525 штук завантаженим ТОВ «КМ ДІСТІ» «9.1 Сертифікат відповідності.pdf».
Звертаємо Вашу увагу, що Сертифікат відповідності виданий на підставі протоколу випробувань № 1625-4-2024. (вказаний протокол наданий у складі пропозиції «9. Протокол випробувань.pdf»).
Згідно з зазначеним протоколом – Гідратори виготовлені 05.2024 року.
Але згідно з Сертифікатом партія на яку виданий Сертифікат завезена згідно з інвойсом КМ/К-CN-0026 від 25.11.2020 року.
Тобто Учасник зазначив у протоколі випробувань наданому у складі пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
31.12.2025 16:55
Вирішення:
Згідно вимоги п. 2 Додатку №3 до Оголошення учасник надає документ(-и), виданий(-і) Центральним управлінням розвитку матеріального забезпечення (або іншим уповноваженим органом військового управління у разі, якщо розробником нормативно - технічної документації не є Міністерство оборони України) про те, що ЗАПРОПОНОВАНИЙ ДО ПОСТАЧАННЯ ТОВАР відповідає нормативно-технічній документації Міністерства оборони України (відповідна нормативно-технічна документація зазначена у стовпці 2 таблиці ДОДАТКУ № 3 до Оголошення). Учасник надає такий документ від кожного виробника зазначеного в Додатку № 2 до Оголошення - форма «Цінова пропозиція».
На виконання даної вимоги учасником (ТОВ «КМ ДІСТІ») надано документ «АКТ №1347 щодо перевірки зразка предмету речового майна, виготовленого відповідно до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України» від 19.12.2024 року (файл «2.2. Акт відповідності гідросистема.pdf»). В наданому документі зазначено відповідність предмету перевірки «Гідросистема для питної води» вид 1 ТС А01XJ.67647-143:2019 (01) саме виробництва «Quanzhou Dingyi Import And Export Co., LTD», Китай.
Разом з тим «Гідросистема для питної води, Вид 1» та «Гідросистема для питної води, Вид 2» відповідно до ТС А01ХJ.67647-143:2019 (01) «Технічної специфікації Міністерства оборони України на предмети для речового забезпечення» – це один предмет закупівлі, що підтверджується технічними вимогами відповідно до Таблиці 1 п. 4.2 («tu_gid_3_f9bcfcdd3f.pdf»), що має відмінність лише у назві кольору, адже підтвердження відповідності за кожним видом виробу (кольором) не вимагається умовами Оголошення. Зміна виду (кольору) не впливає на його технічні та якісні характеристики, визначені в ТС А01ХJ.67647-143:2019 (01) Міністерства оборони України. Також повідомляємо, що жодними нормативно-правовим актом не встановлено обов’язку отримувати Учаснику окремий документ для кожного виду (кольору) товару, якщо такі відмінності не впливають на його технічні, якісні та експлуатаційні властивості.
До того ж повідомляємо що вимогами Оголошення за предметом закупівлі: «Гідросистема для питної води, вид 1 або вид 2 (ДК 021:2015: 35810000-5:Індивідуальне обмундирування)» (UA-2025-12-11-019838-a) не передбачено вимоги про надання Сертифікату відповідності виданим на Продукцію, тому керуючись Додатком № 1 Оголошення – «Документи, надані у складі пропозиції Учасника закупівлі, які не вимагалися умовами Оголошення, не розглядаються Замовником, а також їх невідповідність вимогам чинного законодавства та умовам Оголошення не є підставою для відхилення пропозиції Учасника закупівлі.»
Статус вимоги:
Відхилено