запасні частини до автомобільної техніки - 52 найменування (детальніше в додатку 6 ТД)

СКАРГА На рішення Замовника торгів - Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» яке оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій № 291020182943541 від 29.10.2018 р. (про визнання переможця процедури закупівлі). Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі Замовник) здійснює закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Процедура закупівлі: відкриті торги Предмет закупівлі – за ДК 021-2015 – 34330000-9 «Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів» (запасні частини до автомобільної техніки). Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2018-09-21-000638-b. Інформація про торги розміщена на веб порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-09-21-000638-b (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-21-000638-b). Аукціон завершився 17-го жовтня 2018 о 12:13. Роздруківка (скріншот) результату аукціону у форматі pdf додається. За ідентифікатором в електронній системі закупівель № UA-2018-09-21-000638-b, оскарження рішення стосовно визначення переможця здійснюється до 09 листопада 2018 року Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА». За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА». Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Зокрема по позиціях: 5, 9, 13, 28, 34, 35, 36, 37, 41, 44, 48, 50 та 51 наявні невідповідності у найменуваннях товару на вимогу Замовника та товару, що пропонується учасником. Слід зазначити, що по вище переліченим пунктам найменування товару, що пропонується учасником не відповідають найменуванню товару у листі № 20-09/1375 від 16.10.2018 р. «Про обов’язкову сертифікацію та оцінку відповідності продукції» державного підприємства «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації». Нижче приводимо таблицю невідповідності пропозиції учасника технічним вимогам Замовника: № з/п Найменування запасних частин або еквівалент на вимогу Замовника Найменування товару, зазначене у листі ДП «Дніпростандартметрологія» про обов’язкову сертифікацію та оцінку відповідності продукції Найменування запасних частин або еквівалент що пропонується Учасником Примітка 5 Р/к насоса водяного №1 Р/к насоса водяного Р/к ущільнення насоса водяного Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 9 Диск гальмівний Диск гальмівний Диск гальма переднього Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 13 Пружина підвіски Пружина підвіски Пружина підвіски передньої Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 28 Ресора задня 4-ри листа Ресора задня 4-ри листа Ресора задня додаткова 4-й лист Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 34 Диск зчеплення Диск зчеплення Диск зчеплення ведений Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 35 Диск зчеплення (корзина) 406 Диск зчеплення (корзина) Диск зчеплення нажимний Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 36 Насос паливний двигуна Насос паливний двигуна Насос паливний Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 37 Стартер 12В 1,75 кВт Стартер Стартер Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, відсутня можливість ідентифікувати технічні характеристики запропонованого товару 41 Ремінь вентилятора Ремінь вентилятора Ремінь Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, відсутня можливість ідентифікувати технічні характеристики запропонованого товару 44 Ремінь генератора, водяного насоса Ремінь генератора, водяного насоса Ремінь вентилятора Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам. 48 Колодка з фрикційною накладкою в зборі Колодка з фрикційною накладкою в зборі Колодка гальма заднього Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам 50 Амортизатор задній Амортизатор задній Амортизатор передній, задній Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, відсутня можливість ідентифікувати технічні характеристики запропонованого товару 51 Підшипник ступиці задній Підшипник ступиці задній Підшипник Невідповідність запропонованого товару технічним вимогам, відсутня можливість ідентифікувати технічні характеристики запропонованого товару та який саме підшипник пропонує учасник. Відповідно до п.2.1 Додатку 2 до тендерної документації учасник повинен надати довідку довільної форми з інформацією про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» за орієнтовним зразком, також було зауважено, що довідка повинна бути датована не раніше ніж оголошена процедура закупівлі. Слід зауважити, що надана учасником довідка не відповідає вимогам тендерної документації, а саме – інформація у довідці надана датою раніше ніж оголошена процедура закупівлі, а саме 11.09.2018 р., проте вихідна дата довідки від 24.09.2018 р., тому не можна ідентифікувати на яку саме дату надана учасником інформація. Відповідно до п. 4. статті 30 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Зважаючи на вищевикладене, дії Замовника щодо акцептування учасника ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Враховуючи, що 29.10.2018 р. на сайті оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА», відповідно до ч.2 ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» , скарга подається протягом 10 днів з дня оприлюднення зазначеної інформації. На підставі вищевикладеного, у відповідності до ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами), чинного законодавства про захист економічної конкуренції, звертаємось до Вас як до органу оскарження з проханням, з метою неупередженого та ефективного захисту наших прав та законних інтересів, прийняти відповідне рішення, а саме: ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі відкриті торги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» під час прийняття рішення в формі протоколу розгляду тендерних пропозицій № 291020182943541 від 29.10.2018 р. (про визнання переможця процедури закупівлі) опублікованого 29.10.2018р. на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-21-000638-b. 3. Зобов’язати Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» скасувати своє рішення про визнання переможця процедури закупівлі відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій № 291020182943541 від 29.10.2018 р. та повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» (без дати, опубліковано 29.10.2018р . на сайті https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-21-000638-b). Додатки: 1. Тендерна документація зі змінами у форматі pdf. 2. Роздруківка з сайту https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-09-21-000638-b (скриншот) про результату аукціону у форматі pdf. 3. Платіжне доручення №135 від 06.11.2018 р. про сплату 5 000,00 грн. за подання скарги завірене банківською установою у форматі pdf. 4. Протокол №291020182943541 розгляду тендерних пропозицій (про визнання переможця процедури закупівлі ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА») від 29.10.2018 р. у форматі pdf. 5. Роздруківка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ «СП ТАТА ГРУП», в якому указано керівника Товариства, особу яка має повноваження підписувати та подавати скаргу у форматі pdf. 6. Форма «Тендерна пропозиція» № 03/09 від 24.09.2018 р. учасника ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» у форматі pdf. 7. Лист «Про обов’язкову сертифікацію та оцінку відповідності продукції» ДП «Дніпростандартметрологія» № 20-09/1375 від 16.10.2018 р. 8. Довідка про відсутність підстав для відмови у участі ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» у процедурі закупівлі відповідно до ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» 9. Повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ «ІСТОК-АВТОЗАПЧАСТИНА» у форматі pdf. Директор Кобилко П.О. ТОВ «СП ТАТА ГРУП»