0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Спеціальне взуття

Торги не відбулися

1 485 000.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 09.12.2025 08:44 - 15.12.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення

Номер: d6cafb8e7bc44953b8181281332e9d21
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс», UA-EDR 44725357
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-09-000614-a.c3
Назва: Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
СУТЬ ТА ОБСТАВИНИ СПРАВИ 16.01.2026 року Замовником було прийнято рішення (Протокол №17) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІОТЕКС». Підставою вказано відсутність протоколу випробувань з підтвердженням характеристики «Зусилля розшарування застібки...» саме для розміру 120х80 мм. ТОВ «БІОТЕКС» вважає таке відхилення неправомірним, оскільки воно ґрунтується на хибній технічній інтерпретації вимог Тендерної документації (ТД) та ігноруванні стандартів метрології. ОБҐРУНТУВАННЯ ПОРУШЕННЯ ТА ТЕХНІЧНІ ДОКАЗИ Щодо фізико-механічної суті показника «Н/см» та методик ДСТУ. Згідно з Додатком №3 до ТД (п. 16), вимога встановлена у питомих одиницях: «не менше 1,7 Н/см». Питомі одиниці вимірювання — це одиниці для фізичних величин, які описують властивості речовини чи матеріалу незалежно від його маси, площі чи об'єму, вимірюються відношенням основних одиниць, і показують, як властивість проявляється на одиницю маси, об'єму чи поверхні. Відповідно до методик ДСТУ 2059-92 та ДСТУ 4300:2004, зусилля розшарування застібки текстильної розраховується як відношення зафіксованої сили до ширини зразка. Показник «Н/см» (Ньютон на сантиметр) є фізичною константою матеріалу (стрічки певного артикулу) і не залежить від площі нарізки конкретного шматка стрічки. У складі пропозиції ТОВ «БІОТЕКС» надано Протокол випробувань №3397-Л від 29.11.2024р, де зазначено результат: 1,8 Н/см, що повністю покриває вимогу ТД. Твердження Замовника про необхідність протоколу саме на «розмір 120х80 мм» є технічно недоречним, оскільки питома міцність матеріалу не змінюється від його геометричних розмірів. Доказ відповідності розмірів: протокол на 100 мм проти виробу 80 мм. У наданому Протоколі №3397-Л від 29.11.2024р лабораторією чітко зазначено, що випробування проводилися на зразку застібки шириною 100 мм. Запропонований нами товар (модель GT-1) має застібку шириною 80 мм (розмір 120х80 мм), яка вирізається з рулону застібки stronger-lpl розміром 2500х10см. З точки зору метрології, підтвердження показника 1,8 Н/см на зразку шириною 100 мм є цілком достатнім та надлишковим доказом для ідентичного матеріалу меншої ширини (80 мм). Властивості матеріалу, випробуваного у ширині 100 мм, апріорі розповсюджуються на всі вироби з цієї стрічки. Відсутність вимоги в ТД та встановлення нових умов. Тендерна документація не містила вимоги, щоб лабораторні випробування проводилися окремо для кожного геометричного розміру деталі. У складі пропозиції надано Сертифікат якості № 10/12-1, який пов'язує модель GT-1, застібку stronger-lpl, її розмір 120х80 мм та Протокол №3397-Л від 29.11.2024р. Ці документи в сукупності ідентифікують товар. Відхилення через відсутність фрази «120х80 мм» безпосередньо в протоколі є встановленням нових умов ТД, що порушує принципи недискримінації та об'єктивної оцінки (ст. 5 Закону).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.01.2026 11:02
Дата розгляду скарги: 29.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.01.2026 13:21
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 02.02.2026 16:49
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс», Анна Михайловська 380509250799 info-biotex@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 6275a42d1d2042379918d92666dec323
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 502240b5186b4f23bb908c8790ab131b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: СУТЬ ТА ОБСТАВИНИ СПРАВИ 16.01.2026 року Замовником було прийнято рішення (Протокол №17) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІОТЕКС». Підставою вказано відсутність протоколу випробувань з підтвердженням характеристики «Зусилля розшарування застібки...» саме для розміру 120х80 мм. ТОВ «БІОТЕКС» вважає таке відхилення неправомірним, оскільки воно ґрунтується на хибній технічній інтерпретації вимог Тендерної документації (ТД) та ігноруванні стандартів метрології. ОБҐРУНТУВАННЯ ПОРУШЕННЯ ТА ТЕХНІЧНІ ДОКАЗИ Щодо фізико-механічної суті показника «Н/см» та методик ДСТУ. Згідно з Додатком №3 до ТД (п. 16), вимога встановлена у питомих одиницях: «не менше 1,7 Н/см». Питомі одиниці вимірювання — це одиниці для фізичних величин, які описують властивості речовини чи матеріалу незалежно від його маси, площі чи об'єму, вимірюються відношенням основних одиниць, і показують, як властивість проявляється на одиницю маси, об'єму чи поверхні. Відповідно до методик ДСТУ 2059-92 та ДСТУ 4300:2004, зусилля розшарування застібки текстильної розраховується як відношення зафіксованої сили до ширини зразка. Показник «Н/см» (Ньютон на сантиметр) є фізичною константою матеріалу (стрічки певного артикулу) і не залежить від площі нарізки конкретного шматка стрічки. У складі пропозиції ТОВ «БІОТЕКС» надано Протокол випробувань №3397-Л від 29.11.2024р, де зазначено результат: 1,8 Н/см, що повністю покриває вимогу ТД. Твердження Замовника про необхідність протоколу саме на «розмір 120х80 мм» є технічно недоречним, оскільки питома міцність матеріалу не змінюється від його геометричних розмірів. Доказ відповідності розмірів: протокол на 100 мм проти виробу 80 мм. У наданому Протоколі №3397-Л від 29.11.2024р лабораторією чітко зазначено, що випробування проводилися на зразку застібки шириною 100 мм. Запропонований нами товар (модель GT-1) має застібку шириною 80 мм (розмір 120х80 мм), яка вирізається з рулону застібки stronger-lpl розміром 2500х10см. З точки зору метрології, підтвердження показника 1,8 Н/см на зразку шириною 100 мм є цілком достатнім та надлишковим доказом для ідентичного матеріалу меншої ширини (80 мм). Властивості матеріалу, випробуваного у ширині 100 мм, апріорі розповсюджуються на всі вироби з цієї стрічки. Відсутність вимоги в ТД та встановлення нових умов. Тендерна документація не містила вимоги, щоб лабораторні випробування проводилися окремо для кожного геометричного розміру деталі. У складі пропозиції надано Сертифікат якості № 10/12-1, який пов'язує модель GT-1, застібку stronger-lpl, її розмір 120х80 мм та Протокол №3397-Л від 29.11.2024р. Ці документи в сукупності ідентифікують товар. Відхилення через відсутність фрази «120х80 мм» безпосередньо в протоколі є встановленням нових умов ТД, що порушує принципи недискримінації та об'єктивної оцінки (ст. 5 Закону).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Тендерна документація не містила вимоги, щоб лабораторні випробування проводилися окремо для кожного геометричного розміру деталі. У складі пропозиції надано Сертифікат якості № 10/12-1, який пов'язує модель GT-1, застібку stronger-lpl, її розмір 120х80 мм та Протокол №3397-Л від 29.11.2024р. Ці документи в сукупності ідентифікують товар. Відхилення через відсутність фрази «120х80 мм» безпосередньо в протоколі є встановленням нових умов ТД, що порушує принципи недискримінації та об'єктивної оцінки (ст. 5 Закону).

Запити Органу оскарження

Номер: 022db3c1b1e94446af6ce1d2e1431dbe
Тема запиту: Щодо надання інформації по суті скарги UA-2025-12-09-000614-a.c3
Текст запиту: Згідно листа №61-879/1587 від 22.01.2026
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 6275a42d1d2042379918d92666dec323
Дата опублікування: 22.01.2026 16:39
Автор: Замовник
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення

Номер: cf6f53afcc7a47b992a74d10fd206131
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс», UA-EDR 44725357
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-09-000614-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне відхилення
Скарга:
СУТЬ ТА ОБСТАВИНИ СПРАВИ 16.01.2026 року Замовником було прийнято рішення (Протокол №17) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІОТЕКС». Підставою вказано відсутність протоколу випробувань з підтвердженням характеристики «Зусилля розшарування застібки...» саме для розміру 120х80 мм. ТОВ «БІОТЕКС» вважає таке відхилення неправомірним, оскільки воно ґрунтується на хибній технічній інтерпретації вимог Тендерної документації (ТД) та ігноруванні стандартів метрології. ОБҐРУНТУВАННЯ ПОРУШЕННЯ ТА ТЕХНІЧНІ ДОКАЗИ Щодо фізико-механічної суті показника «Н/см» та методик ДСТУ. Згідно з Додатком №3 до ТД (п. 16), вимога встановлена у питомих одиницях: «не менше 1,7 Н/см». Питомі одиниці вимірювання — це одиниці для фізичних величин, які описують властивості речовини чи матеріалу незалежно від його маси, площі чи об'єму, вимірюються відношенням основних одиниць, і показують, як властивість проявляється на одиницю маси, об'єму чи поверхні. Відповідно до методик ДСТУ 2059-92 та ДСТУ 4300:2004, зусилля розшарування застібки текстильної розраховується як відношення зафіксованої сили до ширини зразка. Показник «Н/см» (Ньютон на сантиметр) є фізичною константою матеріалу (стрічки певного артикулу) і не залежить від площі нарізки конкретного шматка стрічки. У складі пропозиції ТОВ «БІОТЕКС» надано Протокол випробувань №3397-Л від 29.11.2024р, де зазначено результат: 1,8 Н/см, що повністю покриває вимогу ТД. Твердження Замовника про необхідність протоколу саме на «розмір 120х80 мм» є технічно недоречним, оскільки питома міцність матеріалу не змінюється від його геометричних розмірів. Доказ відповідності розмірів: протокол на 100 мм проти виробу 80 мм. У наданому Протоколі №3397-Л від 29.11.2024р лабораторією чітко зазначено, що випробування проводилися на зразку застібки шириною 100 мм. Запропонований нами товар (модель GT-1) має застібку шириною 80 мм (розмір 120х80 мм), яка вирізається з рулону застібки stronger-lpl розміром 2500х10см. З точки зору метрології, підтвердження показника 1,8 Н/см на зразку шириною 100 мм є цілком достатнім та надлишковим доказом для ідентичного матеріалу меншої ширини (80 мм). Властивості матеріалу, випробуваного у ширині 100 мм, апріорі розповсюджуються на всі вироби з цієї стрічки. Відсутність вимоги в ТД та встановлення нових умов. Тендерна документація не містила вимоги, щоб лабораторні випробування проводилися окремо для кожного геометричного розміру деталі. У складі пропозиції надано Сертифікат якості № 10/12-1, який пов'язує модель GT-1, застібку stronger-lpl, її розмір 120х80 мм та Протокол №3397-Л від 29.11.2024р. Ці документи в сукупності ідентифікують товар. Відхилення через відсутність фрази «120х80 мм» безпосередньо в протоколі є встановленням нових умов ТД, що порушує принципи недискримінації та об'єктивної оцінки (ст. 5 Закону).
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 17.01.2026 22:18
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс», Анна Михайловська 380509250799 info-biotex@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7ba45056789e4fca816e4cb3b65dfe23
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 502240b5186b4f23bb908c8790ab131b
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: СУТЬ ТА ОБСТАВИНИ СПРАВИ
16.01.2026 року Замовником було прийнято рішення (Протокол №17) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІОТЕКС». Підставою вказано відсутність протоколу випробувань з підтвердженням характеристики «Зусилля розшарування застібки...» саме для розміру 120х80 мм.
ТОВ «БІОТЕКС» вважає таке відхилення неправомірним, оскільки воно ґрунтується на хибній технічній інтерпретації вимог Тендерної документації (ТД) та ігноруванні стандартів метрології.
ОБҐРУНТУВАННЯ ПОРУШЕННЯ ТА ТЕХНІЧНІ ДОКАЗИ
Щодо фізико-механічної суті показника «Н/см» та методик ДСТУ.
Згідно з Додатком №3 до ТД (п. 16), вимога встановлена у питомих одиницях: «не менше 1,7 Н/см».
Питомі одиниці вимірювання — це одиниці для фізичних величин, які описують властивості речовини чи матеріалу незалежно від його маси, площі чи об'єму, вимірюються відношенням основних одиниць, і показують, як властивість проявляється на одиницю маси, об'єму чи поверхні.
Відповідно до методик ДСТУ 2059-92 та ДСТУ 4300:2004, зусилля розшарування застібки текстильної розраховується як відношення зафіксованої сили до ширини зразка. Показник «Н/см» (Ньютон на сантиметр) є фізичною константою матеріалу (стрічки певного артикулу) і не залежить від площі нарізки конкретного шматка стрічки.
У складі пропозиції ТОВ «БІОТЕКС» надано Протокол випробувань №3397-Л від 29.11.2024р, де зазначено результат: 1,8 Н/см, що повністю покриває вимогу ТД.
Твердження Замовника про необхідність протоколу саме на «розмір 120х80 мм» є технічно недоречним, оскільки питома міцність матеріалу не змінюється від його геометричних розмірів.
Доказ відповідності розмірів: протокол на 100 мм проти виробу 80 мм.
У наданому Протоколі №3397-Л від 29.11.2024р лабораторією чітко зазначено, що випробування проводилися на зразку застібки шириною 100 мм.
Запропонований нами товар (модель GT-1) має застібку шириною 80 мм (розмір 120х80 мм), яка вирізається з рулону застібки stronger-lpl розміром 2500х10см. З точки зору метрології, підтвердження показника 1,8 Н/см на зразку шириною 100 мм є цілком достатнім та надлишковим доказом для ідентичного матеріалу меншої ширини (80 мм). Властивості матеріалу, випробуваного у ширині 100 мм, апріорі розповсюджуються на всі вироби з цієї стрічки.
Відсутність вимоги в ТД та встановлення нових умов.
Тендерна документація не містила вимоги, щоб лабораторні випробування проводилися окремо для кожного геометричного розміру деталі. У складі пропозиції надано Сертифікат якості № 10/12-1, який пов'язує модель GT-1, застібку stronger-lpl, її розмір 120х80 мм та Протокол №3397-Л від 29.11.2024р. Ці документи в сукупності ідентифікують товар. Відхилення через відсутність фрази «120х80 мм» безпосередньо в протоколі є встановленням нових умов ТД, що порушує принципи недискримінації та об'єктивної оцінки (ст. 5 Закону).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Тендерна документація не містила вимоги, щоб лабораторні випробування проводилися окремо для кожного геометричного розміру деталі. У складі пропозиції надано Сертифікат якості № 10/12-1, який пов'язує модель GT-1, застібку stronger-lpl, її розмір 120х80 мм та Протокол №3397-Л від 29.11.2024р. Ці документи в сукупності ідентифікують товар. Відхилення через відсутність фрази «120х80 мм» безпосередньо в протоколі є встановленням нових умов ТД, що порушує принципи недискримінації та об'єктивної оцінки (ст. 5 Закону)
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: 3a5569d06f9f44e9bb9421897a4f439e
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс», UA-EDR 44725357
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-09-000614-a.a1
Назва: Скарга, що стосується прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 04.01.2026 19:06
Дата розгляду скарги: 12.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.01.2026 17:02
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 13.01.2026 17:30
Дата виконання рішення Замовником: 16.01.2026 14:04
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно протоколу від 16.01.2026 №16
Автор: ТОВ "Виробнича фірма "Полікім", Татьяна +380964531275 t_pravdina@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 78b14308b5db4b4283210ce512a7aa06
Заголовок пункту скарги: Щодо технічної специфікації та протоколів випробувань, наданих Переможцем закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: c2ef71938b76426bbefacad031a69fb8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ тендерної документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3 та №4 до тендерної документації.
Додаток 3 до тендерної документації містить таблицю 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі (черевики білі з текстильним верхом»), яка складається з інформації про найменування, значення та нормативного документу.
Відповідно до пункту 3 додатку 1 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» учасники у складі тендерної пропозиції надають:
- Технічну пропозицію/технічну специфікацію, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації та містити технічні характеристики запропонованого товару, завірена підписом керівника/уповноваженої особи учасника (для учасників-юридичних осіб) або підписом учасника – фізичної особи, фізичної особи-підприємця та скріплену печаткою (якщо учасник здійснює свою діяльність за наявності печатки) або у формі електронного документа;
Звернути увагу! При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація учаснику необхідно: вказувати конкретні параметри/характеристики запропонованого товару та без виразу «або еквівалент».
Підпунктом 5 пункту 4 зазначеного додатку передбачено надання скан-копії протоколу випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 Додатка №3 до ТД (п.3-17, 19-27), виданих випробувальними лабораторіями, внесених в реєстр діючих акредитованих випробувальних лабораторій Національного агентства з акредитації України https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov.
Єдиний документ, який містить таблицю 1 та пункти 3-17, 19-27 з технічними характеристиками є додаток 3 до тендерної документації. Таким чином, надані учасниками закупівлі протоколи випробувань повинні підтверджувати технічні характеристики, вказані в таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації по пунктах 3-17, 19-27, у тому числі за найменуваннями, значеннями та нормативними документами.
На виконання зазначених вимог ТОВ «Біотекс» надав у складі тендерної пропозиції серед іншого наступні документи:
- Технічну специфікацію (файл «Технічна специфікація.pdf», завантажений через електронну систему закупівель 17 грудня 2025 о 13:04 год.), яка відповідає технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3 до тендерної документації та містить технічні характеристики запропонованого товару.
- Протоколи випробувань від 25.10.2024 № УПС 566/775-9-24; від 02.12.2024 № 55; від 26.11.2024 № 31; від 11.02.2025 № 0239-0240/00093-ЛП/25; від 29.11.2024 № 3398-Л; (файл «Протоколи випробувань.pdf», завантажений через електронну систему закупівель 17 грудня 2025 о 13:04 год.);

Слід зазначити, що надані Переможцем у складі тендерної пропозиції протоколи випробувань НЕ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ наступні технічні характеристики, вказані в таблиці 1 додатку 3 до тендерної документації:

Пункт 16 таблиці 1 Технічної специфікації на товар «Черевики білі з текстильним верхом, спеціальні захисні антистатичні, модель GT-1, торгової марки «Proton», поданої Переможцем, містить наступні технічні характеристики:
- Найменування: Зусилля розшарування застібки після 10000 циклів закриття- відкриття;
- Значення: 1,8 Н/см;
- Нормативний документ: ДСТУ 2059-92 ДСТУ 4300:2004.
У пункті 5.3 «Результати випробувань» протоколу випробувань № 3398-Л від 29.11.2024 (стор. 28 файлу «Протоколи випробувань.pdf») зазначено, що фактичне значення питомого зусилля розшарування після 10000 циклів закриття-відкриття становить 1,8 Н/см.
Також, у пункті 5.3 зазначеного протоколу випробувань вказано, що випробування проводились на зразку застібки текстильної білої stronger-lpl, (ширина зразка 100 мм).
При цьому, згідно з інформацією вказаній у наданому на виконання вимог підпункту 4 пункту 4 пункту 3 додатку 1 до тендерної документації Сертифікаті якості № 10/12-1 від 10 грудня 2025 року, а саме у розділі «Застібка» значиться, що черевики комплектуються текстильною застібкою білого кольору stronger-lpl, розміром 120х80 мм на зовнішньому боку халяви, яка регулює висоту підйому та розташована під кутом.
Ураховуючи те, що у запропонованому Переможцем товарі «Черевики білі з текстильним верхом, спеціальні захисні антистатичні, модель GT-1, торгової марки «Proton» використовується застібка з іншим розміром, ніж тим що вказаний у протоколі випробувань, інформація про те, що зусилля розшарування застібки після 10000 циклів закриття- відкриття становить 1,8 Н/см, як про це зазначає Переможець у своїй Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), наданим у складі тендерної пропозиції протоколом випробувань не підтверджується.

Крім того, всупереч вимогам встановленим у підпункті 5 пункту 4 додатку 1 до тендерної документації протокол випробувань № 0736/00375-ЛВ/25, який зазначений у Сертифікаті якості
№ 10/12-1 від 10 грудня 2025 року, що підтверджує технічні характеристики взуття, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутній.

Таким чином, Учасник не надав протоколи випробувань з підтвердженням технічних характеристик, у тому числі вказаних у пункті 16 таблиці 1, виданих випробувальними лабораторіями, внесених в реєстр діючих акредитованих випробувальних лабораторій Національного агентства з акредитації України https://www.naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov, а також зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів.
Відповідно до положень пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, на думку Скаржника, у Замовника наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції Переможця, визначені підпунктами 1 та 2 пункту 44 Особливостей.

×
  • Назва доказу:
    Технічна специфікація.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Технічна специфікація (2).pdf

  • Назва доказу:
    Сертифікат якості GT-1.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Сертифікат якості GT-1.pdf

  • Назва доказу:
    Додаток №1 до ТД -Перелік документів які подаються учасником
  • Повʼязаний документ:
    Додаток №1 до ТД - Перелік документів які подаються учасником_PS (1).DOCX

  • Назва доказу:
    Додаток №3 до ТД - технічна специфікація
  • Повʼязаний документ:
    Додаток №3 до ТД - Технічеа специфікація_PS.DOCX

  • Назва доказу:
    Тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація Спеціальне взуття_PS (1).DOC

  • Назва доказу:
    Протоколи випробувань
  • Повʼязаний документ:
    Протоколи випробувань.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: Спеціальне взуття, оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-09-000614-a, з боку ФІЛІЇ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ». 3. Зобов’язати Замовника – ФІЛІЮ «ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ «ХМЕЛЬНИЦЬКА АТОМНА ЕЛЕКТРИЧНА СТАНЦІЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» – скасувати рішення про визначення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «Біотекс» переможцем процедури закупівлі.

Запити Органу оскарження

Номер: 2ec0ecb26c5a4edc8fa080b244a0c672
Тема запиту: Щодо надання інформації по суті скарги UA-2025-12-09-000614-a.a1
Текст запиту: Згідно листа від 08.01.2026 №№61-264/573
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 78b14308b5db4b4283210ce512a7aa06
Дата опублікування: 08.01.2026 16:00
Автор: Замовник
Номер: 0f5d3a4e87f04a44baee5b968e526fc6
Тема запиту: Щодо тверджень Замовника стосовно перевірки фізико-механічних властивостей самого матеріалу, із якого виготовляється застібка.
Текст запиту: Пунктом 3 додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції» до тендерної документації на закупівлю Спеціальне взуття (код 18830000-6 згідно ДК 021:2015 – Захисне взуття), затвердженої рішенням уповноваженої особи філії «ВП «Хмельницька АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом», оформленим протоколом від 09.12.2025 №479 (далі – тендерна документація) визначено, що технічна специфікація надається у складі тендерної пропозиції та повинна містити технічні характеристики запропонованого товару. Відповідно до підпункту 5 пункту 4 додатку № 1 до тендерної документації учасником закупівлі надається протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 Додатка №3 до тендерної документації, у тому числі пункту 16. Пункт 16 таблиці 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі» додатку № 3 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації стосується саме характеристик застібки, яка використовується у предметі закупівлі. Абзацом шостим пункту 1 статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» встановлено, що випробування це визначення однієї чи кількох характеристик об’єкта оцінки відповідності згідно з процедурою. Документ про відповідність - документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (абзац десятий частини 1 статті 1 цього Закону). Згідно абзацу двадцятого частини 1 статті 1 цього Закону до об’єктів оцінки відповідності відносяться конкретний матеріал, продукція, установка, процес, послуга, система, особа чи орган, до яких застосовується оцінка відповідності. Так як, в підпункті 3.1 пункту 3 Протоколу випробувань від 29.11.2024 № 3398-Л значиться вид випробувальної продукції - застібка текстильна біла stronger-lpl, зазначене вище спростовує твердження Замовника вказані на стр. 2 Пояснень надісланих Замовником (файл «Лист_61№264_08.01.2026.docx») щодо того, що вимога вказана пункті 16 таблиці 1 додатку № 3 до тендерної документації стосується перевірки фізико-механічних властивостей самого матеріалу, із якого виготовляється застібка та яка пришивається до взуття. У наданій учасником ТОВ «БІОТЕКС» в складі тендерної пропозиції Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), а саме у пункті 16 таблиці 1 значяться характеристики застібки, яка використовується в запропонованому товарі - Черевики білі з текстильним верхом, спеціальні захисні антистатичні, модель GT-1, торгової марки «Proton». Згідно з розділом «Застібка» Сертифікату якості № 10/12-1 від 10 грудня 2025 року черевики комплектуються текстильною застібкою білого кольору stronger-lpl, розміром 120х80 мм на зовнішньому боку халяви, яка регулює висоту підйому та розташована під кутом. При цьому, в підпункті 3.1 пункту 3 Протоколу випробувань від 29.11.2024 № 3398-Л вказана застібка текстильна біла stronger-lpl, (ширина зразка 100 мм). Таким чином, ураховуючи те, що характеристики застібки напряму залежать від її розміру, Протокол випробувань від 29.11.2024 №3398-Л не підтверджує характеристики застібки якою комплектуються черевики, запропоновані учасником ТОВ «БІОТЕКС», всупереч вимогам підпункту 5 пункту 4 додатку 1 до тендерної документації. 2. Щодо відсутності протоколу випробувань. Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі це встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики (частина 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»). Додатком № 3 до тендерної документації встановлені технічні характеристики предмета закупівлі. Вимогою підпункту 4 пункту 4 додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції паспорту/сертифікату якості (копії, завірені Учасником); Слід зауважити, що сертифікат якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. Так, наданий учасником ТОВ «БІОТЕКС» Сертифікат якості № 10/12-1 від 10 грудня 2025 року містить, зокрема: інформацію про матеріали, які застосовуються у запропонованій продукції; технічні характеристики взуття; технічні характеристики матеріалів; інформацію про відповідність стандартам. При цьому, згідно розділу «Технічні характеристики взуття» вказаного Сертифікату якості технічні характеристики запропонованого взуття підтверджуються протоколами випробувань № УПС 566/775-9-24, та №0736/00375-ЛВ/25. Відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІОТЕКС» протоколу випробувань № 0736/00375-ЛВ/25 впливає на підтвердження або спростування відповідності необхідних характеристик запропонованого товару, які вказані у наданій учасником ТОВ «БІОТЕКС» Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), що підтверджує технічні характеристики взуття.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 78b14308b5db4b4283210ce512a7aa06
Дата опублікування: 09.01.2026 20:56
Автор: Скаржник
Номер: 2cb191ebd1e04448a3591cf030a1c787
Тема запиту: Щодо тверджень Замовника стосовно перевірки фізико-механічних властивостей самого матеріалу, із якого виготовляється застібка
Текст запиту: Пунктом 3 додатку № 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції» до тендерної документації на закупівлю Спеціальне взуття (код 18830000-6 згідно ДК 021:2015 – Захисне взуття), затвердженої рішенням уповноваженої особи філії «ВП «Хмельницька АЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом», оформленим протоколом від 09.12.2025 №479 (далі – тендерна документація) визначено, що технічна специфікація надається у складі тендерної пропозиції та повинна містити технічні характеристики запропонованого товару. Відповідно до підпункту 5 пункту 4 додатку № 1 до тендерної документації учасником закупівлі надається протокол випробувань з підтвердженням технічних характеристик, вказаних в таблиці 1 Додатка №3 до тендерної документації, у тому числі пункту 16. Пункт 16 таблиці 1 «Технічні характеристики предмета закупівлі» додатку № 3 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації стосується саме характеристик застібки, яка використовується у предметі закупівлі. Абзацом шостим пункту 1 статті 1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» встановлено, що випробування це визначення однієї чи кількох характеристик об’єкта оцінки відповідності згідно з процедурою. Документ про відповідність - документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності (абзац десятий частини 1 статті 1 цього Закону). Згідно абзацу двадцятого частини 1 статті 1 цього Закону до об’єктів оцінки відповідності відносяться конкретний матеріал, продукція, установка, процес, послуга, система, особа чи орган, до яких застосовується оцінка відповідності. Так як, в підпункті 3.1 пункту 3 Протоколу випробувань від 29.11.2024 № 3398-Л значиться вид випробувальної продукції - застібка текстильна біла stronger-lpl, зазначене вище спростовує твердження Замовника вказані на стр. 2 Пояснень надісланих Замовником (файл «Лист_61№264_08.01.2026.docx») щодо того, що вимога вказана пункті 16 таблиці 1 додатку № 3 до тендерної документації стосується перевірки фізико-механічних властивостей самого матеріалу, із якого виготовляється застібка та яка пришивається до взуття. У наданій учасником ТОВ «БІОТЕКС» в складі тендерної пропозиції Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), а саме у пункті 16 таблиці 1 вказані характеристики застібки, яка використовується в запропонованому товарі - Черевики білі з текстильним верхом, спеціальні захисні антистатичні, модель GT-1, торгової марки «Proton». Згідно з розділом «Застібка» Сертифікату якості № 10/12-1 від 10 грудня 2025 року черевики комплектуються текстильною застібкою білого кольору stronger-lpl, розміром 120х80 мм на зовнішньому боку халяви, яка регулює висоту підйому та розташована під кутом. При цьому, в підпункті 3.1 пункту 3 Протоколу випробувань від 29.11.2024 № 3398-Л вказана застібка текстильна біла stronger-lpl, (ширина зразка 100 мм). Таким чином, ураховуючи те, що характеристики застібки напряму залежать від її розміру, Протокол випробувань від 29.11.2024 №3398-Л не підтверджує характеристики застібки якою комплектуються черевики, запропоновані учасником ТОВ «БІОТЕКС», всупереч вимогам підпункту 5 пункту 4 додатку 1 до тендерної документації. 2. Щодо відсутності протоколу випробувань. Згідно пункту 33 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі це встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики (частина 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»). Додатком № 3 до тендерної документації встановлені технічні характеристики предмета закупівлі. Вимогою підпункту 4 пункту 4 додатку № 1 до тендерної документації передбачено надання учасником у складі тендерної пропозиції паспорту/сертифікату якості (копії, завірені Учасником); Слід зауважити, що сертифікат якості (виробника) - це документ, що містить дані для ідентифікації та фактичні значення показників якості продукції виробника, отримані в результаті лабораторних випробувань, а також інформацію про їх відповідність вимогам нормативних документів. Так, наданий учасником ТОВ «БІОТЕКС» Сертифікат якості № 10/12-1 від 10 грудня 2025 року містить, зокрема: інформацію про матеріали, які застосовуються у запропонованій продукції; технічні характеристики взуття; технічні характеристики матеріалів; інформацію про відповідність стандартам. При цьому, згідно розділу «Технічні характеристики взуття» вказаного Сертифікату якості технічні характеристики запропонованого взуття підтверджуються протоколами випробувань № УПС 566/775-9-24, та №0736/00375-ЛВ/25. Відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІОТЕКС» протоколу випробувань № 0736/00375-ЛВ/25 впливає на підтвердження або спростування відповідності необхідних характеристик запропонованого товару, які вказані у наданій учасником ТОВ «БІОТЕКС» Технічній специфікації (файл «Технічна специфікація.pdf»), що підтверджує технічні характеристики взуття.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 78b14308b5db4b4283210ce512a7aa06
Дата опублікування: 09.01.2026 20:45
Автор: Скаржник