Автомобільні шини 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

Замовнику торгів Волинська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України” 43006, Україна, Волинська обл, м.Луцьк, вул. Франка, буд. 12 Тел. +380675040396 Email: o.lukashchuk@grmu.com.ua Закупівля UA-2025-12-08-019807-a ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА ТОРГІВ Згідно протокольного рішення уповноваженої особи Замовника торгів № 9 від 14.01.2026 тендерну пропозицію ТОВ «СТК-АГРО» визначено переможцем закупівлі. Вважаємо, що Замовником вчинено порушення, а саме невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення закупівель (Постанова КМУ №1178 від 12.10.2022) виходячи з наступного. По позиції товару 1 Замовник торгів у додатку 3 до ТД вимагав: № Найменування Технічні характеристики Од. вим. Кіл-ть Пропозиція Учасника - Найменування товару (назва виробника/ торгівельної марки, конкретна назва товару) та технічні, якісні характеристики запропонованого товару. (заповняється учасником) 1 Шина автомобільна Everest W-16A (універсальна) 12.00 R18 138J PR14 з камерою і фліпером Тип ТЗ – Спецтехніка. Сезон – Всесезонна. Індекс навантаження – не нижче 138. Індекс швидкості – не менше J. Тип шини - TT шт 8 ТОВ «СТК-АГРО» у Порівняльній таблиці по позиції товару 1 запропонував: У типорозмірі шини ЗАМОВНИКОМ зазначено познаку «R», що означає, що шина необхідна радіальної конструкції. В той час як Учасник ТОВ СТК-АГРО не вказав якої конструкції пропонує шини, оскільки з типорозміру 320/457 (12.00/18) не є можливим визначити конструкцію шини, що свідчить про неправильне зазначення розмірів, без типу конструкції. НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ВІД 26.07.2013 №549 затверджені Правила технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі встановлені норми, згідно яких шини кваліфікують також за конструкцією каркаса і брекера та відповідно шини поділяються на радіальні, діагональні та оперезані діагональні. Технічний опис конструкцій шин наведено в додатку 2 до цих Правил. Згідно з пунктом 5 Показники типу конструкції шини, Розділу ІІ Пояснення до маркування шин Додатку 4 НАКАЗУ МІНІСТЕРСТВА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ ВІД 26.07.2013 №549 вбачається наступні пояснення щодо радіальних та діагональних конструкцій автомобільних шин: Діагональної маркують літерою "D" або знаком "-" (поз. 3 рис. 3 цього додатка), включеним у познаку розміру шини; Радіальної маркують літерою "R" у складі познаки розміру шини (поз. 4 рис. 1 та 2 цього додатка) та необов’язково словом "Radial", яке можуть наносити окремо від познаки розміру шини (поз. 5 рис. 1 та 2 цього додатка). Аналогічна ситуація з відсутністю підтвердження технічного параметра конструкції шини по позиціям товару № 2, 3, 13, 14. По позиції 17 Замовник вимагав конструкцію радіальну, оскільки в познаці типорозміру міститься символ «R», однак, учасник ТОВ «СТК-АГРО» запропонував шину діагональної конструкції, про що свідчить символ «-» в познаці типорозміру, який згідно Наказу №549 від 26.07.2013 є познакою діагональної конструкції шини, а не радіальної як вимагав Замовник у технічному завданні, що є додатком 3 до тендерної документації. Тож, учасник ТОВ «СТК-АГРО» не виконав умови технічного завдання Замовника щодо конструкції шини, замість радіальної (як вимагалося), було запропоновано діагональну, що не відповідає вимогам Замовника по позиції товару №17, та вцілому учасником не підтверджено конструкцію шини по позиціям товару № 2, 3, 13, 14. Аналогічна правова позиція міститься у рішенні АМКУ №11149-р/пк-пз від 16.07.2025 у закупівлі UA-2025-06-20-004647-a. Стислий виклад обставин справи: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного. Скаржник зазначає, що Замовник вимагав за позицією 6 додатку 2 Документації шину з параметрами "480\80-26", це означає, що шина повинна бути діагональної конструкції, оскільки у складі познаки розміру шини наявний знак "-". Скаржник повідомляє, що наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 затверджені Правила технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, встановлені норми, згідно яких шини кваліфікують також за конструкцією каркаса і брекера та відповідно шини поділяються на радіальні, діагональні та оперезані діагональні. Технічний опис конструкцій шин наведено в додатку 2 до цих Правил. Згідно з пунктом 5 "Показники типу конструкції шини" розділу ІІ "Пояснення до маркування шин" додатку 4 наказу Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 вбачаються наступні пояснення щодо радіальних та діагональних конструкцій автомобільних шин: Діагональної маркують літерою "D" або знаком "-" (поз. 3 рис. 3 цього додатка), включеним у познаку розміру шини; Радіальної маркують літерою "R" у складі познаки розміру шини (поз. 4 рис. 1 та 2 цього додатка) та необов’язково словом "Radial", яке можуть наносити окремо від познаки розміру шини (поз. 5 рис. 1 та 2 цього додатка). Однак, Переможцем за позицією товару № 6 було запропоновано шини радіальної конструкції. Позиція колегії АМКУ: Правила технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджені Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 передбачають, зокрема: 5. Познаки типу конструкції шини: оперезаної діагональної маркують літерою "B" у складі познаки розміру шини та словами "Bias Belted", які наносять окремо від познаки розміру; діагональної маркують літерою "D" або знаком "-" (поз. 3 рис. 3 цього додатка), включеним у познаку розміру шини; радіальної маркують літерою "R" у складі познаки розміру шини (поз. 4 рис. 1 та 2 цього додатка) та необов’язково словом "Radial", яке можуть наносити окремо від познаки розміру шини (поз. 5 рис. 1 та 2 цього додатка). За таких умов, предметом закупівлі за позицією 6 додатку 2 Документації "JCB3CX задні 18,4-26 480\80-26 167A8" є шини діагональної конструкції. Разом з тим, враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведених вище документах "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі", "Опис запропонованого товару" та листі-гарантії, Переможцем за позицією 6 запропоновано до постачання автошини "480/80R26 167А8" радіальної конструкції, що не відповідає умовам технічної специфікації. Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. По позиції товару №4 Замовник у додатку 3 вимагав: № Найменування Технічні характеристики Од. вим. Кіл-ть Пропозиція Учасника - Найменування товару (назва виробника/ торгівельної марки, конкретна назва товару) та технічні, якісні характеристики запропонованого товару. (заповняється учасником) 4 Шина автомобільна Triangle TR646 185/75 R16C 104/102Q Тип ТЗ – Вантажний. Сезон – Всесезонна. Кількість шарів – не менше 12 Індекс навантаження – не нижче 104/102 Індекс швидкості – не менше Q. шт 56 Учасник ТОВ «СТК-АГРО» запропонував по позиції товару 4 шину, та вказав що кількість шарів становить 12: Однак, насправді в даній моделі шини відсутня норма шарування, що підтверджується інформацією з каталогу виробника даної шини https://rosava.com/image/catalog/media/promo/Katalog_ROSAVA_2025.pdf що свідчить, що учасник зазначив недостовірну інформацію у складі документів тендерної пропозиції. З урахуванням тієї обставини, що товар, який запропоновано учасником ТОВ «СТК-АГРО» не відповідає технічному завданню Замовника, а технічні параметри запропонованого товару містять недоліки, які не підлягають виправленню згідно пункту 43 Особливостей, тому тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (Постанови №1178). З урахуванням вищевикладеного, ВИМАГАЄМО У ЗАМОВНИКА ТОРГІВ: 1.) скасувати протокол № 9 від 14.01.2026 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможцем ТОВ «СТК-АГРО»; 2.) визначити переможця закупівлі з переліку учасників, чиї пропозиції відповідають вимогам тендерної документації Замовника та чинного законодавства України. З повагою, ДИРЕКТОР ТОВ «ВІКІНГ АВТОКОМПЛЕКТ» АНТОНЕНКО О. П. 15.01.2026