ДК 021:2015:33190000-8: «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (33192100-3 - Медичні функціональні ліжка) (НК 024:2023/НК 031:2024 - 34873 - Меблі для лікарень механічні/V080602 - МЕХАНІЧНІ МЕДИЧНІ ЛІЖКА)

Детально у скарзі

ПП «ЗАПОВІТ» є переможцем процедури закупівлі, визначеним рішенням Замовника, та має безпосереднє право й законний інтерес в укладенні договору про закупівлю за результатами зазначеної процедури. ________________________________________ 1. Опис оскаржуваного рішення Замовника Замовником прийнято рішення про відміну процедури закупівлі UA-2025-12-08-016263-a на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей, а саме — у зв’язку з нібито неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. В обґрунтування такого рішення Замовник зазначає: • проведення закупівлі в межах бюджетного періоду 2025 року; • подання 24.12.2025 року скарги до Антимонопольного комітету України; • прийняття рішення органом оскарження 12.01.2026 року; • неукладення договору про закупівлю до 31.12.2025 року; • відсутність у Замовника коштів для здійснення попередньої оплати станом на 31.12.2025 року. ________________________________________ 2. Обґрунтування порушень законодавства 2.1. Відсутність порушень законодавства у сфері публічних закупівель Підпункт 2 пункту 50 Особливостей (Постанова КМУ № 1178) передбачає відміну процедури закупівлі виключно у разі наявності порушень законодавства у сфері публічних закупівель, які: • фактично мали місце; • чітко ідентифіковані; • не можуть бути усунені. Водночас у рішенні Замовника відсутнє зазначення: • конкретних норм Закону України «Про публічні закупівлі» або Особливостей, які були порушені; • суті таких порушень; • етапу процедури, на якому вони нібито виникли. Факти, на які посилається Замовник (закінчення бюджетного року, відсутність фінансування, тривалість розгляду скарги), не є порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель, а мають виключно організаційно-фінансовий характер. ________________________________________ 2.2. Подання та розгляд скарги АМКУ не є порушенням Подання скарги до Антимонопольного комітету України 24.12.2025 року здійснено в межах права, гарантованого статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Розгляд скарги та прийняття рішення органом оскарження 12.01.2026 року є законною процедурою, передбаченою чинним законодавством, та не може кваліфікуватися як порушення, а тим більше як таке, що неможливо усунути. Ототожнення Замовником процедури оскарження з «порушенням» свідчить про неправильне застосування норм законодавства. ________________________________________ 2.3. Відсутність фінансування та завершення бюджетного періоду — ризик Замовника Замовник посилається на відсутність коштів для здійснення попередньої оплати станом на 31.12.2025 року. При цьому: • умови щодо 100 % попередньої оплати були самостійно встановлені Замовником у тендерній документації; • планування бюджетних асигнувань та строків проведення закупівлі є виключною відповідальністю Замовника; • відсутність або несвоєчасне надходження фінансування не є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель та не може бути підставою для відміни процедури за підпунктом 2 пункту 50 Особливостей. Замовник також не обґрунтував та не надав жодного документального підтвердження, чому зазначені обставини унеможливлювали: • укладення договору після прийняття рішення АМКУ; • або завершення процедури закупівлі іншим законним способом. ________________________________________