Арматура трубопровідна, крани, вентилі, клапани, засувки

05 грудня 2025 року Замовником ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі - Код ДК 021:2015: 42130000-9- Арматура трубопровідна, крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Арматура трубопровідна, крани, вентилі, клапани, засувки) За результатами проведеної процедури найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію Учасника ТОВ « НКП «ДНІПРО» , проте рішенням уповноваженої особи, оформленим Протоколом №10/483 від 21.01.2026 р., вирішено відхилити пропозицію ТОВ « НКП «ДНІПРО» як таку, що не вiдповiдає умовам закупiвлi визначених у документації, а саме: - у складi пропозицii учасника не надана письмова згода на обробку персональних даних вiд ycix осiб, персональнi данi яких розкриваються в документах, файлах та iнформацii у складi пропозицii учасника, з обов'язковим зазначенням дати, прiзвища, iм'я та по-батьковi особи та пiдписом (п.2 iншi документи додаток 1 документацii); - у складi пропозицii учасника не надано декларацiю про вiдповiднiсть на позицii №13 та №14 (п.2.2. додатку 5 документації торгiв передбачалося, що учасником у складi пропозицii на продукцію вiтчизняного та iноземного виробництва надати декларацiю про вiдповiднiсть, складену вiдповiдно до вимог ДСТУ ISO/IEC l7050-1:2006.) Ми, Учасник - ТОВ "НКП Дніпро" (код ЄДРПОУ - 39775233), вважаємо рішення неправомірним та таким, що підлягає скасуванню з огляду на наступне: У складі тендерної пропозиції ТОВ «НКП «ДНІПРО» розкриті персональні дані виключно директора підприємства як уповноваженої особи, стосовно якої у складі документів надана належна письмова згода згідно з вимогами тендерної документації. Включення до довідки про працівників інформації, що містить лише прізвище, ім’я, по батькові та посаду співробітників, є мінімально необхідною ідентифікацією персоналу для підтвердження кваліфікаційного критерію і не потребує окремих згод, оскільки такі дані зазвичай обробляються роботодавцем у межах трудових відносин. Водночас зазначаємо, що у разі виникнення у Замовника потреби в отриманні додаткових згод від осіб, зазначених у довідці про працівників, чинним законодавством передбачений чіткий механізм врегулювання таких ситуацій. Відповідно до пункту 43 «Особливостей», затверджених постановою КМУ №1178, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції на виконання вимог документації або кваліфікаційних критеріїв, Замовник оприлюднює повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Крім того, зазначена невідповідність жодним чином не впливає на технічні, якісні чи експлуатаційні характеристики товару, не змінює його відповідність вимогам тендерної документації та не може бути підставою для відхилення тендерної пропозиції. Зазначаємо, що у разі встановлення таких формальних невідповідностей, які не стосуються ціни пропозиції чи характеристик предмета закупівлі, учаснику мала бути надана можливість усунути їх у порядку, передбаченому механізмом 24 годин. При цьому Замовник не скористався механізмом усунення невідповідностей протягом 24 годин. Відповідно до п. 43 Постанови КМУ № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Враховуючи вищевикладене, Замовник на підставі п. 43 Особливостей, повинен був розмістити повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель. Не розмістивши відповідне повідомлення, Замовник порушив п. 43 Особливостей, що призвело до порушення принципів здійснення публічних закупівель, зокрема об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. На виконання вимоги п.2.2. додатку 5 документації торгiв учасником у складi пропозицii на продукцію вiтчизняного та iноземного виробництва було надано декларацiю про вiдповiднiсть, складену вiдповiдно до вимог ДСТУ ISO/IEC l7050-1:2006 по усім заявленим позиціям до предмету закупівлі , а саме: - Документ Декларація 33 ДСТУ ISOIEC 15кч33п.pdf, в якому зазначена відповідність щодо позицій 1-5 - Документ Декларація 34 ДСТУ ISOIEC Крани.pdf- в якому зазначена відповідність щодо позицій 6-9 - Документ Декларація 35 ДСТУ ISOIEC засувки, клапани.pdf в якому зазначена відповідність щодо позицій 10-14, зокрема щодо позціїй 13,14 на які замовик посилається в протоколі відхилення - Документ Декларація 36 ДСТУ ISOIEC Перекривні.pdf в якому зазначена відповідноість щодо позиції 15 - Документ Декларація 37 ДСТУ ISOIEC 11с341р.pdf в якому зазначена відповідноість щодо позиції 16 Отже учасником ТОВ "НКП Дніпро" було виконано вимогу п.2.2. додатку 5 документації торгiв у повному обсязі а твердження Замовника про ненадання декларацій на вказані позиції є фактично помилковим, а факти наявності документів у системі спростовують підстави для дискваліфікації, отже у Замовника були відсутні підстави для дискваліфікації як таку, що не вiдповiдає умовам закупiвлi визначених у документації. Відхиливши пропозицію Учасника ТОВ «НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРО», Замовником порушено процедуру відкритих торгів, принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та вимоги чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме, принципи публічних закупівель, визначені Статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що Замовником не було дотримано основних принципів здійснення закупівлі в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, забезпечення рівних умов для всіх учасників. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, Вимагаємо : 1.Скасувати рішення Замовника, щодо рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "НКП Дніпро" та повернути його пропозицію на кваліфікацію. 2.Провести повторний розгляд тендерних пропозицій з дотриманням вимог законодавства та принципів об’єктивності й недискримінації У разі ігнорування даної вимоги та відмови у задоволенні наших законних прав, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) для проведення моніторингу закупівлі.