• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Автоматичний зовнішній дефібрилятор (Код ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму, НК 024:2023 - 48046 Дефібрилятор зовнішній автоматичний для використання непідготовленими особами, що живиться від акумуляторної батареї, НК 031:2024 Z12030503 — астоматичні дефібрилятори)

Торги відмінено

82 200.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 05.12.2025 13:40 - 10.12.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення переможця

Номер: a7dfc3e1b3c845569d241dab0f2da541
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-05-010853-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
Дата розгляду скарги: 30.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.12.2025 17:14
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 02.01.2026 14:49
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Сидоров Олександр Георгійович, Сидоров Олександр Георгійович 380630784905 sydorov.sasha@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 5228bb7d8cd64b48bf3864ebee34405e
Заголовок пункту скарги: Не виконання переможцем вимоги Пункту 2 розділу 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до підпункту 6 розділу III тендерної документації Додатку 1 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 1. Пункт 2 розділу 2 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до підпункту 6 розділу III тендерної документації Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу:
«Інформаційна довідка про документальне підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації (пункт 5 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ: Автоматичний зовнішній дефібрилятор (Код ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму, НК 024:2023 - 48046 Дефібрилятор зовнішній автоматичний для використання непідготовленими особами, що живиться від акумуляторної батареї, НК 031:2024 Z12030503 — астоматичні дефібрилятори)».
Проте, в складі пропозиції Учасника ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ" не надано Інформаційної довідки про документальне підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам тендерної документації (пункт 5 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ: Автоматичний зовнішній дефібрилятор (Код ДК 021:2015 - 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму, НК 024:2023 - 48046 Дефібрилятор зовнішній автоматичний для використання непідготовленими особами, що живиться від акумуляторної батареї, НК 031:2024 Z12030503 — астоматичні дефібрилятори)».
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ", згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: f86ebe0401194109ad090fd40e167f3c
Заголовок пункту скарги: Не виконання переможцем вимоги пункту 3 розділу 5 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 до Тендерної документації та вимоги п.7 розділу 1 тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Пункт 3 розділу 5 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу:
«Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
На підтвердження Учасник повинен надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі, а також гарантії щодо терміну гарантійного обслуговування».

На виконання зазначеної вимоги ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ", надав файл «4. Гарантійний лист виробника» (додається як доказ до Скарги), що викладений англійською мовою, а також переклад на українську мову.
Проте, відповідно до п.7 розділу 1 тендерної документації «У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.».
Наданий ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ", переклад листа виробника не завірений ні нотаріально ні учасником.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ", згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 34f2f3c139234811ba7f85feb7fe7913
Заголовок пункту скарги: Не виконання переможцем вимоги пункту 9 розділу 4 Інші документи Додатку 1 до Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Пункт 9 розділу 4 Інші документи Додатку 1 до Тендерної документації містить вимогу:
«інформація яка містить відомості про учасника (пункт 6. ІНФОРМАЦІЯ ПРО УЧАСНИКА)»

На виконання зазначеної вимоги ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ", надав файл «15.Інформація про учасника» , який не відповідає формі викладеній в Додатку 1 до Тендерної документації, а саме не заповнений пункт «Номер свідоцтва/витягу про реєстрацію платника податку на додану вартість/єдиного податку – для Учасника, який є платником податку на додану вартість/єдиного податку: __».
Окрім того, ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ" в зазначеному документі вказав «Розглянувши тендерну документацію та всі вимоги до учасників та предмету закупівлі, ми згодні підписати договір на його виконання за ціною: 556 064,00 грн (п’ятсот п’ятдесят шість тисяч шістдесят чотири гривні 00 копійок).». Проте пропозиція Учасника вказана в електронній системі 80 379,00 грн.
Таким чином, тендерна пропозиція ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП "ЛОМАКІН ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ", згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження