-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з технічного обслуговування протипожежного обладнання
Мова тендерної пропозиції - українська. Детальну інформацію викладено в пункті 7 Розділу І тендерної документації.
Призупинено
108 000.00
UAH без ПДВ
Період оскарження:
03.12.2025 14:13 - 09.12.2025 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
Скарга на умови
Номер:
8b610b37f58248508ec31c407c8843a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-03-012159-a.c1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ ред 3 (2).doc 08.12.2025 20:09
- Проект_договору_тех_обслуговування_протипожежного_обладнання (2).doc 08.12.2025 20:09
- sign.p7s 08.12.2025 20:11
- Рішення від 10.12.2025 № 18261.pdf 10.12.2025 17:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.12.2025 № 18768.pdf 22.12.2025 13:55
- Рішення від 19.12.2025 № 18768.pdf 23.12.2025 12:57
- Пояснення замовника від 12.12.2025.docx 12.12.2025 14:49
- Пояснення замовника від 12.12.2025.pdf 12.12.2025 14:49
- Відомості з сайту судової влади щодо наявних судових справ (МФ ДП «АМПУ»(адміністрації Миколаївського МП)).pdf 12.12.2025 14:49
- Відомості з сайту судової влади щодо наявних судових справ (ДП «АМПУ»).pdf 12.12.2025 14:49
- Рішення суду у справі № 910_9761_21.pdf 12.12.2025 14:49
- Рішення суду у справі № 640_1042_19.pdf 12.12.2025 14:49
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.12.2025 21:09
Дата розгляду скарги:
19.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.12.2025 17:14
Дата прийняття рішення по скарзі:
23.12.2025 12:57
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
15f0eed40ac3421e8be831cbf554b92c
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пункту 5.4.3 проекту договору: замовник має право повернути рахунок Виконавцю без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів, зазначених у цьому Договорі (відсутність печатки, підписів тощо).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Умови проекту договору
Тип порушення:
Умови проекту договору
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 5.4.3 проекту договору: замовник має право повернути рахунок Виконавцю без здійснення оплати в разі неналежного оформлення документів, зазначених у цьому Договорі (відсутність печатки, підписів тощо).
Проєкт договору не містить визначення поняття "неналежного оформлення документів" та повного переліку ознак, за наявності яких документи вважаються оформленими неналежно, посилань на нормативно-правові акти, яким мають відповідати документи. Вираз "тощо" вказує на те, що перелік таких випадків є невичерпним. Проєкт договору не містить строку, протягом якого замовник повинен визначити, чи є документи належно оформленими.
За таких умов, Замовник має можливість на власний розсуд, з незалежних від виконавця причин, приймати рішення щодо віднесення документів до неналежно оформлених, як через відсутність печатки, підписів, так і в будь-якому іншому випадку, та повертати рахунок виконавцю без здійснення оплати, а також застосовувати різні підходи до різних виконавців у цьому питанні.
Зазначена вимога є дискримінаціюною у відношенні до різних суб'єктів господарювання, у тому числі Суб'єкта оскарження, порушуючи тим самим його законний інтерес щодо участі у Процедурі закупівлі та виконання договору про закупівлю на засадах недискримінації.
На підтвердження порушених прав додаємо копію проєкту договору до скарги.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Проєкт договору не містить визначення поняття "неналежного оформлення документів" та повного переліку ознак, за наявності яких документи вважаються оформленими неналежно, посилань на нормативно-правові акти, яким мають відповідати документи. Вираз "тощо" вказує на те, що перелік таких випадків є невичерпним. Проєкт договору не містить строку, протягом якого замовник повинен визначити, чи є документи належно оформленими.
За таких умов, Замовник має можливість на власний розсуд, з незалежних від виконавця причин, приймати рішення щодо віднесення документів до неналежно оформлених, як через відсутність печатки, підписів, так і в будь-якому іншому випадку, та повертати рахунок виконавцю без здійснення оплати, а також застосовувати різні підходи до різних виконавців у цьому питанні.
Зазначена вимога є дискримінаціюною у відношенні до різних суб'єктів господарювання, у тому числі Суб'єкта оскарження, порушуючи тим самим його законний інтерес щодо участі у Процедурі закупівлі та виконання договору про закупівлю на засадах недискримінації.
На підтвердження порушених прав додаємо копію проєкту договору до скарги.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Проект договору тех. обслуговування протипожежного обладнання
-
Повʼязаний документ:
Проект_договору_тех_обслуговування_протипожежного_обладнання (2).doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
b9b8c275dafa4d00adf8fa47c481be8b
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги № UA-2025-12-03-012159-a.c1
Текст запиту:
На виконання замовником рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.12.2025 № 18261-р/пк-пз надання пояснень, інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури закупівлі: Послуги з технічного обслуговування протипожежного обладнання за кодом ДК 021:2015 50410000-2 послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів.
Дата опублікування:
12.12.2025 14:49
Оскарження скарги
Номер:
b63bf778e56f443aa70b588a245182f9
Опис суті оскарження:
19 грудня 2025 року Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «СПАС» прийняла рішення № 18768-р/пк-пз, яким постановила зобов’язати ДП «АМПУ» в особі МФ ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського МП) (код ЄДРПОУ 38728444) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі: Послуги з технічного обслуговування протипожежного обладнання за кодом ДК 021:2015 50410000-2 послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-03-012159-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення. ДП «АМПУ» в особі МФ ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського МП) не погоджується з рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 18768-р/пк-пз від 19.12.2025 і вважає, що вказане рішення має бути визнано протиправним та скасоване як таке, що порушує вимоги чинного законодавства. ДП «АМПУ» в особі МФ ДП «АМПУ» (адміністрації Миколаївського МП) 21.01.2026 подано до Київського окружного адміністративного суду позовну заяву щодо визнання протиправним та скасування рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 18768-р/пк-пз від 19.12.2025. Позовна заява від 21.01.2026 до Антимонопольного комітету України щодо оскарження рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 18768-р/пк-пз від 19.12.2025 додається.
Дата прийняття до розгляду:
27.01.2026 00:00
Номер провадження:
320/3702/26
Стаття закону:
18.23
Номер закону:
922-VIII
Назва закону:
Закон України "Про публічні закупівлі"
Посилання на закон:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#n1284
Пов'язані документи:
Дата опублікування:
22.01.2026 15:54