0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Завершена

1 340 000.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 03.12.2025 13:52 - 08.12.2025 00:00
Скарга
Розгляд припинено
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: aae37167159e48b193fb9f72f5ace798
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2025-12-03-011033-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.12.2025 18:00
Дата розгляду скарги: 16.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.12.2025 15:17
Причина: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 19.12.2025 11:19
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 19.12.2025 11:19
Автор: ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“", Надія Деркач +380686417277 nadiia.derkach@pl.oranta.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 691dc4fd45e744db8dadca6252ec83b7
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимога п.13 Додатку 1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: b87a30937039463aa164dc01eda03cf8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: п.13 Додатку 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.
×
  • Назва доказу:
    Лист НБУ від 20.11.2025 року
  • Повʼязаний документ:
    НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331
  • Повʼязаний документ:
    Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

  • Назва доказу:
    Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ
  • Повʼязаний документ:
    Свідоцтво МТСБУ.pdf

  • Назва доказу:
    Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р.
  • Повʼязаний документ:
    ОРАНТА_витяг.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ" внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації шляхом виключення п. 13 Додатку 1 ТД.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 3cc560d56fa14b5eadf9df1edfbca23a
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимога п.14 Додатку 1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: b87a30937039463aa164dc01eda03cf8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: п.14 Додатку 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.
×
  • Назва доказу:
    Лист НБУ від 20.11.2025 року
  • Повʼязаний документ:
    НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331
  • Повʼязаний документ:
    Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

  • Назва доказу:
    Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ
  • Повʼязаний документ:
    Свідоцтво МТСБУ.pdf

  • Назва доказу:
    Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р
  • Повʼязаний документ:
    ОРАНТА_витяг.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ" внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації шляхом виключення п.14 Додатку 1 ТД.
Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 92f94ec540d84b84801b222c7f1dc286
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційна вимога п.17 Додатку 1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: b87a30937039463aa164dc01eda03cf8
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: п.17 Додатку 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.
×
  • Назва доказу:
    Лист НБУ від 20.11.2025 року
  • Повʼязаний документ:
    НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

  • Назва доказу:
    Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331
  • Повʼязаний документ:
    Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

  • Назва доказу:
    Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ
  • Повʼязаний документ:
    Свідоцтво МТСБУ.pdf

  • Назва доказу:
    Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р
  • Повʼязаний документ:
    ОРАНТА_витяг.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ" внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації шляхом виключення п.17 Додатку 1 ТД.

Запити Органу оскарження

Номер: fab78d0749894f209b3ee65b30aee62f
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: 1. Щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації У своїй скарзі Скаржник зазначає, що Тендерна документація Замовника містить дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю, а саме умови, передбачені пунктами 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації: «13. Свідоцтво (сертифікат) про присвоєння учаснику рейтингу фінансової надійності (стійкості), виданого національним рейтинговим агентством, уповноваженим Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, або міжнародним рейтинговим агентством із наданням копії свідоцтва рейтингового агентства про включення його до Державного реєстру уповноважених рейтингових агентств із зазначенням рейтингу учасника не нижче uaAА+ (за національною рейтинговою шкалою) або міжнародного рейтингу фінансової надійності (стійкості) страхової компанії не нижчий за один з таких: «В» (Moody’s Investors Service), «В» (Standart & Poor’s), «В» (A. M. Best) або «В» (Fitch Ratings). 14. Довідка про те, що загальний рівень виплат за 12міс. 2024 року становить не менше 45%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних. 17. Довідка (Довідки) видану (ні) МТСБУ щодо загальної оцінки діяльності страховиків - членів МТСБУ за 2024 рік згідно інформації, яка підтверджує, що відповідно до оцінки діяльності страховиків за 2024 рік діяльності має 1 – незначний ступінь ризику (дана вимога щодо оцінки діяльності страховиків встановлена замовником для подальшого забезпечення виконання умов страхування).» 06.12.2025 року Замовником внесені зміни до Тендерної документації шляхом видалення пунктів 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації. Внесені зміни до Тендерної документації розміщені та відображені в електронній системі закупівель у новій редакції зазначеної документації додатково до їх попередньої редакції. Разом із змінами до Тендерної документації в окремому документі Замовником оприлюднено внесений перелік змін. Таким чином, Замовником у повному обсязі виконано вимоги Скаржника та внесено зміни до Додатку 1 до Тендерної документації шляхом видалення пунктів 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації. 2. Щодо підстав для припинення розгляду скарги Відповідно до п. 63 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про забезпечення особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості) орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, коли: 1) суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тих самих відкритих торгах та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; 2) скарга не відповідає вимогам частини п’ятої статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 цих особливостей; 3) замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі; 4) до моменту оприлюднення скарги замовником прийнято рішення про відміну від критих торгів, крім випадку оскарження такого рішення. Відповідно до п. 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1-4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 92f94ec540d84b84801b222c7f1dc286
Дата опублікування: 10.12.2025 16:29
Автор: Замовник
Номер: 3d3dfaab2bbe400c924eaaa69ed72fd3
Тема запиту: Усунення вимоги тендерної документації шляхом виключення.
Текст запиту: Замовником внесено зміни до тендерної документації та п.13 Додатку 1 до тендерної документції виключено
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 691dc4fd45e744db8dadca6252ec83b7
Дата опублікування: 06.12.2025 12:49
Автор: Замовник
Номер: 40005e71b7dd4e89ad764cb989bff7b2
Тема запиту: Усунення вимоги тендерної документації шляхом виключення.
Текст запиту: Замовником внесено зміни до тендерної документації та п.17 Додатку 1 до тендерної документції виключено
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 92f94ec540d84b84801b222c7f1dc286
Дата опублікування: 06.12.2025 12:57
Автор: Замовник
Номер: fb0ddcd1a7d240cd8e64487361bfd8fa
Тема запиту: Усунення вимоги тендерної документації шляхом виключення.
Текст запиту: Замовником внесено зміни до тендерної документації та п.14 Додатку 1 до тендерної документції виключено
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 3cc560d56fa14b5eadf9df1edfbca23a
Дата опублікування: 06.12.2025 12:54
Автор: Замовник
Номер: 3317a3322dd34abc8ab3a412be3c7319
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: 1. Щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації У своїй скарзі Скаржник зазначає, що Тендерна документація Замовника містить дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю, а саме умови, передбачені пунктами 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації: «13. Свідоцтво (сертифікат) про присвоєння учаснику рейтингу фінансової надійності (стійкості), виданого національним рейтинговим агентством, уповноваженим Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, або міжнародним рейтинговим агентством із наданням копії свідоцтва рейтингового агентства про включення його до Державного реєстру уповноважених рейтингових агентств із зазначенням рейтингу учасника не нижче uaAА+ (за національною рейтинговою шкалою) або міжнародного рейтингу фінансової надійності (стійкості) страхової компанії не нижчий за один з таких: «В» (Moody’s Investors Service), «В» (Standart & Poor’s), «В» (A. M. Best) або «В» (Fitch Ratings). 14. Довідка про те, що загальний рівень виплат за 12міс. 2024 року становить не менше 45%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних. 17. Довідка (Довідки) видану (ні) МТСБУ щодо загальної оцінки діяльності страховиків - членів МТСБУ за 2024 рік згідно інформації, яка підтверджує, що відповідно до оцінки діяльності страховиків за 2024 рік діяльності має 1 – незначний ступінь ризику (дана вимога щодо оцінки діяльності страховиків встановлена замовником для подальшого забезпечення виконання умов страхування).» 06.12.2025 року Замовником внесені зміни до Тендерної документації шляхом видалення пунктів 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації. Внесені зміни до Тендерної документації розміщені та відображені в електронній системі закупівель у новій редакції зазначеної документації додатково до їх попередньої редакції. Разом із змінами до Тендерної документації в окремому документі Замовником оприлюднено внесений перелік змін. Таким чином, Замовником у повному обсязі виконано вимоги Скаржника та внесено зміни до Додатку 1 до Тендерної документації шляхом видалення пунктів 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації. 2. Щодо підстав для припинення розгляду скарги Відповідно до п. 63 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про забезпечення особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості) орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, коли: 1) суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тих самих відкритих торгах та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; 2) скарга не відповідає вимогам частини п’ятої статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 цих особливостей; 3) замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі; 4) до моменту оприлюднення скарги замовником прийнято рішення про відміну від критих торгів, крім випадку оскарження такого рішення. Відповідно до п. 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1-4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 3cc560d56fa14b5eadf9df1edfbca23a
Дата опублікування: 10.12.2025 16:23
Автор: Замовник
Номер: 06055a4c2a04473f8788dff24d29c105
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: 1. Щодо усунення дискримінаційних умов тендерної документації У своїй скарзі Скаржник зазначає, що Тендерна документація Замовника містить дискримінаційні умови, що обмежують конкуренцію, порушують законодавство та обмежують право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю, а саме умови, передбачені пунктами 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації: «13. Свідоцтво (сертифікат) про присвоєння учаснику рейтингу фінансової надійності (стійкості), виданого національним рейтинговим агентством, уповноваженим Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, або міжнародним рейтинговим агентством із наданням копії свідоцтва рейтингового агентства про включення його до Державного реєстру уповноважених рейтингових агентств із зазначенням рейтингу учасника не нижче uaAА+ (за національною рейтинговою шкалою) або міжнародного рейтингу фінансової надійності (стійкості) страхової компанії не нижчий за один з таких: «В» (Moody’s Investors Service), «В» (Standart & Poor’s), «В» (A. M. Best) або «В» (Fitch Ratings). 14. Довідка про те, що загальний рівень виплат за 12міс. 2024 року становить не менше 45%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних. 17. Довідка (Довідки) видану (ні) МТСБУ щодо загальної оцінки діяльності страховиків - членів МТСБУ за 2024 рік згідно інформації, яка підтверджує, що відповідно до оцінки діяльності страховиків за 2024 рік діяльності має 1 – незначний ступінь ризику (дана вимога щодо оцінки діяльності страховиків встановлена замовником для подальшого забезпечення виконання умов страхування).» 06.12.2025 року Замовником внесені зміни до Тендерної документації шляхом видалення пунктів 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації. Внесені зміни до Тендерної документації розміщені та відображені в електронній системі закупівель у новій редакції зазначеної документації додатково до їх попередньої редакції. Разом із змінами до Тендерної документації в окремому документі Замовником оприлюднено внесений перелік змін. Таким чином, Замовником у повному обсязі виконано вимоги Скаржника та внесено зміни до Додатку 1 до Тендерної документації шляхом видалення пунктів 13, 14 та 17 Додатку 1 до Тендерної документації. 2. Щодо підстав для припинення розгляду скарги Відповідно до п. 63 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про забезпечення особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості) орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, коли: 1) суб’єкт оскарження подає скаргу щодо того самого порушення, у тих самих відкритих торгах та з тих самих підстав, що вже були предметом розгляду органу оскарження і щодо яких органом оскарження було прийнято відповідне рішення; 2) скарга не відповідає вимогам частини п’ятої статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 цих особливостей; 3) замовником відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей усунуто порушення, зазначені в скарзі; 4) до моменту оприлюднення скарги замовником прийнято рішення про відміну від критих торгів, крім випадку оскарження такого рішення. Відповідно до п. 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1-4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 691dc4fd45e744db8dadca6252ec83b7
Дата опублікування: 10.12.2025 16:06
Автор: Замовник