-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ц_26Т-063_44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти)
Торги не відбулися
899 758.50
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.12.2025 10:39 - 26.12.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-03-004271-a)
Номер:
6382c9f368e049b3aca52efacfb18e87
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-03-004271-a.c2
Назва:
Вимога про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-03-004271-a)
Вимога:
Вимога про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-03-004271-a)
З урахуванням наданої Замовником відповіді на вимогу ТОВ «ТОПТУЛ» про скасування рішення Замовника спрощеної закупівлі UA-2025-12-03-004271-a згідно протоколу від 07.01.2026 № 15 (далі – Протокол) ТОВ «ТОПТУЛ» вважає за необхідне направити повторну вимогу, оскільки Замовником не враховано зазначену у попередній вимозі аргументацію, та повторно звертає увагу на наступні пояснення
1. Щодо відповідності технічним вимогам:
Замовник у відповіді посилається виключно на формулювання пункту «1. Тип» у таблиці технічних характеристик, де зазначено «прямі на стискання» замість «зігнуті на стискання» по позиціях №39 та №41.
Водночас Замовником проігноровано інші надані Учасником відомості, а саме:
- у пункті 7 таблиці технічних характеристик — «Форма губок» — чітко зазначено «зігнуті», що повністю відповідає вимогам технічної специфікації;
- артикули CPB10107 (СТАНДАРТ) та DCAC1205 (TOPTUL) є стандартними каталожними позиціями виробників та однозначно ідентифікують інструмент як круглогубці зігнуті на стискання;
- у складі вимоги було надано фото фактично запропонованого товару, які підтверджують зігнуту форму губок.
Таким чином, фактичні технічні характеристики запропонованого товару повністю відповідають вимогам ТД, а зазначене формулювання в одному з полів таблиці має виключно характер технічної описки.
2. Щодо неправомірного застосування пункту 44 Особливостей
Замовник дійшов висновку про неможливість застосування пункту 43 Особливостей, проте такий висновок є необґрунтованим та формальним, оскільки:
- неточність не змінює предмет закупівлі;
- не впливає на якість, функціональність або конструкцію товару;
- може бути усунена без заміни товару та без зміни суті тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, невідповідності формального (технічного) характеру, які можуть бути усунені без зміни предмета закупівлі, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Замовник, посилаючись на пункт 44 Особливостей, не навів жодного аргументу, який би свідчив, що зазначена описка:
- призводить до поставки іншого товару;
- змінює технічну сутність інструменту;
- створює ризики невідповідності при постачанні.
3. Щодо односторонньої оцінки документів
Висновки Відділу головного механіка зроблені виключно на підставі одного текстового поля, без урахування:
- інших пунктів тієї ж таблиці;
- ідентифікації товару за артикулом;
- візуальних доказів;
- принципу пропорційності та економічної доцільності.
Такий підхід суперечить принципам, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам:
- об’єктивної та неупередженої оцінки;
- максимальної економії та ефективності.
4. Щодо економічної вигідності пропозиції
Замовником не спростовано той факт, що тендерна пропозиція ТОВ «ТОПТУЛ» є економічно найвигіднішою за результатами електронного аукціону.
Відхилення такої пропозиції виключно з формальної підстави, яка не впливає на технічну відповідність товару, призводить до:
- необґрунтованого обмеження конкуренції;
- неефективного використання коштів;
- порушення базових принципів закупівель.
ВИСНОВОК:
Наведена Замовником відповідь не спростовує доводів Вимоги ТОВ «ТОПТУЛ», не містить належного технічного та правового обґрунтування та ґрунтується на формальному підході до оцінки тендерної пропозиції.
Відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОПТУЛ» є непропорційним, формальним та таким, що не відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель.
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОПТУЛ».
2. Визнати зазначену неточність технічною опискою, що не впливає на відповідність товару технічним вимогам.
3. Поновити розгляд тендерної пропозиції Учасника та прийняти її до подальшої оцінки.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.01.2026 16:31
Вирішення:
Відповідальним підрозділом проведена кваліфікація тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» процедури закупівлі Ц_26Т-063_44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти), ID: ua-2025-12-03-004271-a . В результаті перевірки було визначено невідповідність тендерної пропозиції Учасника в частині технічних характеристик, які були надані документом «16.тех.ха-ка.pdf» Вих. №016 від 27.12.2025р. - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти)» вимогам Тендерної документації, а саме:
1) За позицією №39 «Круглогубці СТАНДАРТ CPIB0107; Країна походження: Китай; Виробник товару: «ZHEJIANG STAR TOOLS CO., LTD» (СТАНДАРТ):
- «1. Тип», замовником вимагалося зазначити «зігнуті на стискання» але учасником зазначено «прямі на стискання»;
2) За позицією №41 «Круглогубці TOPTUL DCAC1205; Країна походження: Китай; Виробник товару: «ROTAR Machinery Industrial CO., LTD» (TOPTUL):
- «1. Тип», замовником вимагалося зазначити «зігнуті на стискання» але учасником зазначено «прямі на стискання».
Замовник не погоджується, що зазначені невідповідності є «зазначеною неточністю-технічною опискою», оскільки Замовник у вимогах до тендерної документації чітко зазначив, що саме потрібно зазначити, щоб тендерна пропозиція відповідала вимогам ТД. Навіть якщо теоретично прийняти Вашу позицію та допустити до укладання договору, то під час проведення вхідного контролю Товар не може бути прийнятий відповідною комісією, оскільки фактичний Товар буде відрізнятись від Специфікації договору.
Отже, Замовник не погоджується з Вимогою про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» по процедурі закупівлі Ц_26Т-063_44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти), ID: ua-2025-12-03-004271-a та не вважає таке скасування законним та правомірним
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-03-004271-a)
Номер:
f77f04c775bc43f9bf03c945dc7031a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-03-004271-a.c1
Назва:
Вимога про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-03-004271-a)
Вимога:
Уповноваженою особою АТ «Укргазвидобування» - Замовника спрощеної закупівлі UA-2025-12-03-004271-a прийнято протокольне рішення, згідно протоколу від 07.01.2026 № 15 (далі – Протокол) про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів ТОВ «ТОПТУЛ».
Учасник торгів ТОВ «ТОПТУЛ» не погоджується з прийнятим Замовником рішенням зважаючи на наступне.
Протокольне рішення Замовника ґрунтується на аналізі наданого ТОВ «ТОПТУЛ» файлу «16.тех.ха-ка.pdf», що містить документ Вих. №016 від 27.12.2025р. - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти)», а саме: в протоколі Замовник зазначає, що в зазначеному документі за номенклатурними позиціями № 39 CPB10107 (СТАНДАРТ) та № 41 DCAC1205 (TOPTUL) зазначено в графі «Тип» - «прямі на стискання» замість «зігнуті на стискання».
Позиція Учасника та обґрунтування:
1.Фактична відповідність товару технічним вимогам:
Фактично запропонований Учасником товар повністю відповідає технічним вимогам Замовника.
Зазначені артикули CPB10107 та DCAC1205 за технічною документацією виробника є круглогубцями зігнутими на стискання, що підтверджується:
- офіційними технічними характеристиками виробників;
- усталеною номенклатурою та ідентифікацією за артикулами:
- наданими фото товару
Артикул є основним ідентифікатором товару та однозначно визначає його конструктивні й функціональні характеристики.
2. Технічна описка у пункті «Тип»:
Зазначення у таблиці технічних характеристик формулювання «прямі на стискання» має характер виключно технічної (механічної) описки, яка:
• не змінює предмет закупівлі;
• не впливає на функціональні, якісні чи технічні характеристики товару;
• не вводить Замовника в оману щодо фактично запропонованого інструменту.
3. Підтвердження у таблиці: пункт 7 «Форма губок»:
Додатково звертаємо увагу, що у таблиці технічних характеристик, заповненій Учасником, у пункті 7 «Форма губок» по відповідних номенклатурних позиціях чітко зазначено значення «зігнуті», що повністю відповідає вимогам технічної специфікації Замовника.
Таким чином, навіть у межах поданої таблиці технічних характеристик фактична форма губок інструменту визначена як зігнута, що підтверджує:
• відповідність товару технічним вимогам;
• відсутність зміни предмета закупівлі;
• наявність лише технічної описки в одному з текстових полів.
Форма губок є ключовою конструктивною ознакою інструменту, а її правильне зазначення у пункті 7 має пріоритетне значення при оцінці відповідності товару.
4. Докази відповідності:
В якості підтвердження Учасником надаються:
• фото фактично запропонованого товару, з яких вбачається, що інструмент є зігнутим;
5. Норми законодавства:
Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, невідповідності, що мають формальний характер та можуть бути усунуті учасником без зміни предмета закупівлі, не є підставою для відхилення тендерної пропозиції.
У даному випадку виявлена неточність має саме формальний характер і підлягає усуненню.
6. Щодо ціни тендерної пропозиції:
Додатково повідомляємо, що за результатами електронного аукціону тендерна пропозиція ТОВ «ТОПТУЛ» є економічно найвигіднішою (з найнижчою ціною) серед усіх учасників процедури закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються з дотриманням принципів максимальної економії та ефективності, добросовісної конкуренції та об’єктивної оцінки тендерних пропозицій.
Відхилення економічно найвигіднішої пропозиції у зв’язку з технічною опискою, яка не впливає на якість або функціональні характеристики товару, призводить до неефективного використання бюджетних коштів та суперечить зазначеним принципам.
З урахуванням викладеного, відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОПТУЛ» є необґрунтованим, формальним та таким, що не відповідає законодавству у сфері публічних закупівель.
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОПТУЛ».
2. Визнати зазначену неточність технічною опискою, що не впливає на відповідність товару технічним вимогам.
3. Поновити розгляд тендерної пропозиції Учасника та прийняти її до подальшої оцінки.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
08.01.2026 13:20
Вирішення:
Стосовно:
Вимоги про скасування рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» по процедурі закупівлі Ц_26Т-063_44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти), ID: ua-2025-12-03-004271-a
Відповідь:
Відділом головного механіка філії УПГГК було проведено кваліфікацію Учасника ТОВ «ТОПТУЛ» процедури закупівлі Ц_26Т-063_44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти), ID: ua-2025-12-03-004271-a та виявлено не відповідність в технічних характеристиках запропонованого Учасником товару, що не задовольняє вимоги ТД даної закупівлі, а саме:
Учасником ТОВ "ТОПТУЛ" в складі пропозиції надано файл «16.тех.ха-ка.pdf», що містить документ Вих. №016 від 27.12.2025р. - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти)»
1) За позицією №39 учасником запропоновано «Круглогубці СТАНДАРТ CPIB0107; Країна походження: Китай; Виробник товару: «ZHEJIANG STAR TOOLS CO., LTD» (СТАНДАРТ):
- «1. Тип», замовником вимагалося зазначити «зігнуті на стискання» але учасником зазначено «прямі на стискання», що не відповідає вимогам ТД та відповідно надає підставу для відхилення пропозиції відділом головного механіка.
2) За позицією №41 учасником запропоновано «Круглогубці TOPTUL DCAC1205; Країна походження: Китай; Виробник товару: «ROTAR Machinery Industrial CO., LTD» (TOPTUL):
- «1. Тип», замовником вимагалося зазначити «зігнуті на стискання» але учасником зазначено «прямі на стискання», що не відповідає вимогам ТД та відповідно надає підставу для відхилення пропозиції відділом головного механіка.
Отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам ТД, а тому і відділ головного механіка, викладеним в пункті 5 розділу ІІІ, пункті 4 розділу ІІ Додатку №1 до ТД, в частині І Додатку №3 до ТД.
Висновок:
Вважати правомірною підставу для відхилення тендерної пропозиції учасника п. 44 Особливостей, а саме: «тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Відхилити Вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» по процедурі закупівлі Ц_26Т-063_44510000-8 Знаряддя (Ручні інструменти), ID: ua-2025-12-03-004271-a, оскільки відхилення тендерної пропозиції було обґрунтованим, законним та правомірним.
Статус вимоги:
Відхилено