-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вироби домашнього текстилю
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 10 днів назад
426 210.09
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.12.2025 10:16 - 08.12.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ТРУХІН Андрій Олегович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Сума закупівлі 426 210грн.
Номер:
1cc5748f998f4a6a9f3f169830d35505
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-03-003365-a.c2
Назва:
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ТРУХІН Андрій Олегович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Сума закупівлі 426 210грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг ЄДР Тропша Д.Д. 06.08.2025.pdf 21.12.2025 00:22
- Скарга Тропша Д. КЕП.rar 21.12.2025 00:22
- Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.docx 21.12.2025 00:22
- Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf 21.12.2025 00:22
- Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf 21.12.2025 00:22
- Витяг Єдин Податок Тропша Д.Д. 08.07.2025.pdf 21.12.2025 00:22
- sign.p7s 21.12.2025 00:23
- рішення від 23.12.2025 № 18862.pdf 23.12.2025 16:47
- Пояснення до скарги 2.pdf 25.12.2025 14:13
- Пояснення.odt 25.12.2025 14:13
- Рішення від 18.12.2025 № 18672.pdf 25.12.2025 14:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.12.2025 02:00
Дата розгляду скарги:
30.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.12.2025 16:48
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
19250d2723104ec991c96ef2c79cbfa2
Заголовок пункту скарги:
Переможцем не завантажено в ЕСЗ документи, які вимагались тендерною документацією.
Пропозиція має бути відхилена.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Документи, які надаються переможцем
Тип порушення:
Документи, які надаються переможцем
Опис суті пункту скарги:
Повідомлення про намір підписати договір сформовано: 16.12.25, 14:15
Додати документи переможця можна до: 20.12.2025 23:59
Станом на 21.12.2025 р. ТП Переможця не містить документів, які вимагались Замовником від Переможця.
Додати документи переможця можна до: 20.12.2025 23:59
Станом на 21.12.2025 р. ТП Переможця не містить документів, які вимагались Замовником від Переможця.
×
-
Назва доказу:
Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
bbedbd78a4c84a9ab1b697ab526d88a5
Тема запиту:
Пояснення до скарги
Текст запиту:
Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 18862-р/пк-пз від 23.12.2025 (далі — Рішення ) прийнято до розгляду скаргу фізичної особи-підприємця Тропши Дмитра Дмитровича від 21.12.2025 №UA-2025-12-03-003365-a.с2 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі.
Відповідно до рішення надаємо наступну інформацію.
03.12.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі — Головне управління) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення UA-2025-12-03-003365-а про проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю жалюзі (ДК 021:2015:39510000-0 Вироби домашнього текстилю). Відкриті торги проводяться із застосуванням електронного аукціону. Дата і час розкриття тендерних пропозицій (далі — ТП), дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель. Після розкриття тендерних пропозицій до оцінки допущено три Учасника:
- Фізична особа-підприємець ТРУХІН Андрій Олегович;
- Фізична особа-підприємець ТРОПША Дмитро Дмитрович;
- Фізична особа-підприємець СЄДАКОВА Тетяна Володимирівна
11.12.2025 автоматично електронною системою проведена оцінка тендерних пропозицій Учасників на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації (далі — ТД), шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною.
Після оцінки, з урахуванням частини 37 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2025 №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості), замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту, щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Найбільш економічно вигідною пропозицією закупівлі UA-2025-12-03-003365-а визначена пропозиція Фізичної особи підприємця ТРУХІНА Андрія Олеговича. Але цю цінову пропозицію електронна система позначила як аномально низьку.
У встановлений граничний строк Учасником надано належне Обгрунтування аномально низької ціни.
Повідомлення про намір укласти договір сформовано 16.12.2025.
16.12.2025 Учасником, Фізичною особою-підприємцем ТРОПШОЮ Дмитром Дмитровичем подано скаргу UA-2025-12-03-003365-a.с1 на неправомірне визначення Переможця.
18.12.2025 оприлюднено рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 18672-р/пк-пз про прийняття до розгляду скарги UA-2025-12-03-003365-a.с1, що додається.
22.12.2025 № 1400-0903-5/104648 Уповноваженою особою оприлюднено пояснення до скарги фізичної особи-підприємця Тропши Дмитра Дмитровича.
21.12.2025 Учасником, Фізичною особою-підприємцем ТРОПШОЮ Дмитром Дмитровичем подана друга скарга UA-2025-12-03-003365-а.с2 про неправомірне визначення Переможця та невідхилення ТП Переможця через ненадання документів, які вимагались Законом та ТД Замовника.
Щодо невідхилення ТП Переможця через ненадання документів, які вимагались Законом та ТД Замовника.
Відповідно до підпункту 12 пункту 47 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6, 12 цього пункту.
Враховуючи те, що повідомлення про намір укласти договір сформовано 16.12.2025, граничною датою подачі відповідних документів є 20.12.2025.
16.12.2025 Учасником Фізичною особою-підприємцем ТРОПШОЮ Дмитром Дмитровичем подано скаргу. Відповідно до частини 17 статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі. Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо що скарга фізичної особи-підприємця ТРОПШИ Дмитра Дмитровича є безпідставною та не обґрунтованою
Додатки:
1. Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері публічних закупівель № 18862-р/пк-пз від 23.12.2025.
Дата опублікування:
25.12.2025 14:13
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ТРУХІН Андрій Олегович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Сума закупівлі 426 210грн.
Номер:
39d18539fe4e405998ed19d0441e7e0e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-03-003365-a.c1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ТРУХІН Андрій Олегович, яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. Сума закупівлі 426 210грн.
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Витяг ЄДР Тропша Д.Д. 06.08.2025.pdf 16.12.2025 16:59
- Баштанка Жалюзі ДогВидатВідг.pdf 16.12.2025 16:59
- 24 Години.docx 16.12.2025 16:59
- Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf 16.12.2025 16:59
- Скарга Тропша Д. КЕП.rar 16.12.2025 16:59
- Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.docx 16.12.2025 16:59
- Повідомлення про намір укласти договір.pdf 16.12.2025 16:59
- Витяг Єдин Податок Тропша Д.Д. 08.07.2025.pdf 16.12.2025 16:59
- sign.p7s 16.12.2025 17:01
- Рішення від 18.12.2025 № 18672.pdf 18.12.2025 14:19
- Пояснення до скарги.pdf 22.12.2025 14:59
- Додаток № 13. 23. Товар Україна.pdf 22.12.2025 14:59
- Додаток № 6. Додаток 1 Технічні характеристики.docx 22.12.2025 15:00
- Додаток № 4. 15-12-2 Ознайомлен Додаток 1 Технічні характеристики (1) (2).pdf 22.12.2025 15:00
- Пояснення.odt 22.12.2025 15:00
- Додаток № 3. Протокол №275.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 14. 34. Гарантія по походженню.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 7. 14_Підтвердження_технічних_характеристик.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 2. Ознайомлен Додаток 1 Технічні характеристики.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 12. 17_Про_кінцевого_бенефіціарного_власника.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 10. 12. Щодо_ РФ_ РБ_ Ірану.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 11. 19. Щодо санкцій.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 8. 15_Погодження_з_Додатком_техничним.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 1. Протокол №274.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 5. Протокол №282.pdf 22.12.2025 15:01
- Додаток № 9. 25 Відповідність_вимогам_Замовника.pdf 22.12.2025 15:01
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.12.2025 17:03
Дата розгляду скарги:
26.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.12.2025 14:19
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
bbab2f5e5b4e480f95c48419ebd9f76d
Заголовок пункту скарги:
Замовник не мав законних підстав вимагати виправлення помилок, які відносяться до технічних характеристик товару та не підпадають під дію п.43 Особливостей, а відносяться саме до п.44 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовник не мав законних підстав вимагати виправлення помилок, які відносяться до технічних характеристик товару та не підпадають під дію п.43 Особливостей, а відносяться саме до п.44 Особливостей
×
-
Назва доказу:
Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
-
Повʼязаний документ:
Скарга Тропша Д. на визначення Переможця.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.
Запити Органу оскарження
Номер:
ba39feea3cf148fdb7a9accf1041857c
Тема запиту:
Пояснення до скарги
Текст запиту:
Вимога замовника щодо предмета закупівлі встановлена у підпункті 6.1. пункту 6 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної документації» наступного змісту: Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію та документи про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам Замовника, зазначеним в Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, викладені у Додатку № 1 до цієї тендерної документації.
У Додатку № 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» тендерної документації (Додаток 6) у вигляді таблиці наведена інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
- найменування товару та зображення (жалюзі вертикальні 127 мм);
- характеристики товару (тип, ширина, щільність, склад, тип, колір, стійкість тканини, комплектація);
- кількість (458,927 м2):
- обсяги поставки товару за адресами.
На виконання вищевказаних вимог тендерної документації, у складі тендерної пропозиції учасник ФОП Трухін Андрій Олегович надано:
- «14. Підтвердження технічних характеристик» (довідка, якою учасник підтверджує відповідність технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі) (Додаток 7);
- «15. Погодження з Додатком технічним» (лист-згода, яким учасник погоджується з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі) (Додаток 8);
- «25. Відповідність вимогам Замовника» ( довідка, якою учасник інформує, що його тендерна пропозиція відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі) (Додаток 9).
Також учасник надав у складі тендерної пропозиції файл «Ознайомлено Додаток 1 Технічні характеристики pdf», який не вимагався тендерною документацією. В кінці документа стоїть позначка «Ознайомлений», засвідчена підписом та печаткою учасника — це важлива юридична позначка на підтвердження факту прочитання змісту, а також свідчення, що учасник ознайомився з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмету закупівлі у Додатку № 1 до тендерної документації.
Однак , у зазначеному документі, не заповнені рядки, з інформацією про обсяг товару за адресами поставки, а саме - рядки без сумових показників:
1. рядки «вікно1», «вікно2», «вікно 3», «вікно 4» у розділі «м. Миколаїв, просп. Богоявленський, 55 Е (зал прийому)» ;
2. рядок «єдине вікно» у розділі «с-ще. Березанка, вул. Центральна, 31;
3. рядок «єдине вікно» у розділі «с-ще. Врадіївка, вул. Героїв Врадіївщини. 139»;
4. рядок «єдине вікно» у розділі «м. Первомайськ, вул. Грушевського Михайла, 3»;
5. рядки «коридор», «зал очікування», «зал прийому» у розділі «м. Миколаїв, вул. Океанівська, 1-Б»;
6. рядок «каб.1», «каб.2», «каб.3», «каб.4» у розділі «м. Миколаїв, вул. Погранична, 3/1».
Разом з цим, загальна площа та кількість жалюзів відповідає кількісним характеристикам предмету закупівлі.
Зазначену помилку можна віднести до формальних (несуттєвих) помилок — помилка, яка не спотворює суть, а лише потребує уточнення.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення стоку тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Дата опублікування:
22.12.2025 14:59