-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Робочі станції мікшування та запису відеосигналів, код за ДК 021:2015 - 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Торги не відбулися
448 235.60
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.12.2025 19:48 - 07.12.2025 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушення при обрані переможця тендерної закупівлі
Номер:
5c72f4a8d71a49148d5a76bb28cf3873
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-02-019699-a.a1
Назва:
Вимога про усунення порушення при обрані переможця тендерної закупівлі
Вимога:
Вимога про усунення порушення при обрані переможця тендерної закупівлі
Тендерна пропозиція учасника-переможця не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а саме:
Замовник в Додатку 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ до предмету закупівлі вимагав , що Учасник закупівлі у складі тендерної пропозиції має надати Авторизаційний лист- підтвердження від офіційного ДИСТРИБ’ЮТОРА Microsoft в Україні про надання повноважень учаснику щодо постачання товару в необхідній кількості та якості, із вказівкою номера оголошення в системi Прозоро. Кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері.
Натомість учасник-переможець не надав такий Авторизаційний лист- підтвердження при подачі своєї тендерної пропозиції, хоча згідно вимоги Замовника повинен був надати Авторизаційний лист- підтвердження саме при подачі своєї тендерної пропозиції, а Замовник не мав право надсилати повідомлення з вимогою про усунення цієї невідповідності в електронній системі закупівель з огляду на наступне:
Вимога про надання Авторизаційного листа- підтвердження Замоник відніс до додатку з вимогами до технічних, якісних та кількісних до предмету закупівлі, а саме ця вимога стосувалася якісних характеристик предмета закупівлі, тому що наданя такого листа в тенерній пропозиції підтверджувало б, що учасник пропонує якісне ліцензійне програмне забезпечення, а відсутність такого підтвердження при подачі тендерної пропозиції свідчило про можливість поставки неліцезійного контрафактного програмного забезпечення, що якраз і є випадком відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Та виправлення такої невідповідності призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції.
Також учасник-переможець ніде в своїй тендерній пропозиції не підтвердив, що кожний примірник програмного забезпечення Windows має бути попередньо встановленим без його активації, з оригінальною наліпкою з наявним захисним шаром на номері, чим теж не виконав вимоги до надання інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі.
Вважаємо, що тендерна пропозиція учасника-переможця не відповідає технічним вимогам тендерної документації та має бути відхилена.
Також хочемо зазначити, що відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції не може вважатися невідповідністю, яку можна виправити під час розгляду тендерної пропозиції учасника.
Порушення наших прав визначається тим, що ми в своїй тендерній пропозиції надали всю вищезгадану інформацію та повний опис по товару, який ми запропонували до предмету закупівлі, але Замовник відхилив нашу пропозицію за менш значущою невідповідністю в технічних характеристиках (яка до речі практично не змінювала предмет закупівлі), ніж пропозиція поставки неліцензійного програмного забезпечення, та визначивши з порушенням учасника-переможця.
Вимагаємо усунити порушення при обрані переможця тендерної закупівлі та відхилити тендерну пропозицію учасника-переможця, на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей а саме у зв‘язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Якщо наша вимога буде відхилена то це буде приводом для розгляду скарги в органі оскарження, та можливо зацікавить громадські організації та органи фінансового моніторингу.
Пов'язані документи:
Учасник
Замовник
- Відповідь на вимогу.pdf 15.12.2025 18:02
Дата подачі:
12.12.2025 12:09
Вирішення:
Комунальне підприємство Київської міської ради «Телекомпанія «Київ» (далі - КП КМР «ТК «Київ», Замовник) звертається з наступним.
02 грудня 2025 року КП КМР «Телекомпанія «Київ» оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями на придбання товарів: робочі станції мікшування та запису відеосигналів, код за ДК 021:2015 - 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина), ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-02-019699-a (надалі – закупівля).
В рамках зазначеної процедури відкритих торгів було подано пропозицію від двох учасників:
- ТОВ «ПАНАСИСТЕМ» із остаточною пропозицією на суму 420 000,00 гривень;
- ТОВ «ІВК Сервіс» із остаточною пропозицією 435`169,00 гривень.
За наслідками розкриття тендерних пропозицій та проведеного аукціону, Замовник в порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі – Особливості) здійснив розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників Закупівлі.
Пунктом 41 Особливостей передбачено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
При розгляді найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «ПАНАСИСТЕМ» (надалі – Скаржник) на відповідність її кваліфікаційним критеріям та на відповідність умовам тендерної документації, було встановлено невідповідність в одній із комплектуючих товару («Накопичувач даних 2», а саме:
Відповідно до підпункту 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Згідно із пунктом 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, у тому числі, відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Враховуючи викладене, Замовником цілком справедливо було відхилено пропозицію ТОВ «ПАНАСИСТЕМ», подану у закупівлі товарів: робочі станції мікшування та запису відеосигналів, код за ДК 021:2015 - 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина), ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-02-019699-a, на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме у зв‘язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
А висловлювання Учасника ТОВ «ПАНАСИСТЕМ» у Вимозі «Замовник відхилив нашу пропозицію за менш значущою невідповідністю в технічних характеристиках…» викликає нерозуміння висновків Учасника щодо дій Замовника, що полягали у відхиленні його пропозиції.
При цьому Замовник змушений погодитись з позицією скаржника в частині того, що «Вимога про надання Авторизаційного листа- підтвердження Замоник відніс до додатку з вимогами до технічних, якісних та кількісних до предмету закупівлі….»
Тому незважаючи на надання Учасником ТОВ «ІВК Сервіс» авторизаційного листа, яким Учасник підтвердив намір постачати належним чином ліцензований товар (і який фактично не є технічною або якісною характеристикою самого товару), а з технічної точки зору пропозиція ТОВ «ІВК Сервіс» повністю відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, КП КМР «ТК «Київ» змушено погодитись з вимогою ТОВ «ПАНАСИСТЕМ» та відхилити пропозицію другого учасника.
Статус вимоги:
Задоволено