• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК021-2015 (CPV) 45210000-2 – Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Івана Гонти, 2, в с. Розсішки Христинівського району – будівництво»

Завершена

5 603 258.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 5 000.00 UAH
Період оскарження: 07.11.2018 17:26 - 18.11.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 0e4df832f43a4e8a9854c776d975b777
Ідентифікатор запиту: UA-2018-11-07-000871-a.a1
Назва: Вимога
Вимога:
СУБ'ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: ФОП Рильський Василь Іванович ЄДРПОУ 2300613071 Адреса 22870,Україна,Віницька обл. Немирівський р-н, смт.Брацлав, вул.Сонячна 32 тел: 0674308954,0674308003 ЗАМОВНИК: Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації ЄДРПОУ 40422357 вул. Хрещатик, 223, Черкаси, Черкаська область, Україна, 18000 Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-07-000871-a ВИМОГА про усунення порушень Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації (надалі – Замовник) проводить процедуру відкритих торгів на закупівлю по предмету Код ДК021-2015 (CPV) 45210000-2 – Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Івана Гонти, 2, в с. Розсішки Христинівського району – будівництво» за ідентифікатором закупівлі UA-2018-11-07-000871-a (надалі – Процедура закупівлі). Здійснивши аналіз тендерної пропозиції ТОВ «Грифон Груп» на відповідність встановленим вимогам тендерної документації вважаємо, що останнім не дотримані такі вимоги та допущено ряд порушень, а тому вимушені повідомити, що ТОВ «Грифон Груп» здійснив наступні порушення: 1. Відсутність підтвердження достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для забезпечення виконання всіх умов договору. Відповідно до п.5.1.3 Розділу 3 Тендерної документації для участі у процедурі закупівлі учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям, як наявність працівників відповідної кваліфікації. Із довідки, наданої ТОВ «Грифон Груп» ми бачимо, що він не має достатньої наявності працівників, відповідної кваліфікації для забезпечення виконання замовлення. Кваліфікація працівників не підтверджена, посвідчень з охорони праці працівники не мають, допусків до роботи на висоті також, груп з електробезпеки також / хоча будуть працювати електричними інструментами/ дипломів і сертифікатів не мають ,що вказано у довідці вих.№14 від 19 листопада 2018 року. Усе ставить під сумнів кваліфікацію перерахованих у довідці працівників. 2. Відсутність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Згідно положень п.5.1.1 Розділу 3 Тендерної документації для участі у процедурі закупівлі учасники повинні мати кваліфікаційні дані, які відповідають таким критеріям як наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору. Що підтверджується довідкою за формою, наведеною у Тендерній документації, що містить інформацію про укладені договори на виконання аналогічних робіт за останні 3 роки ( до довідки надати копію договору та копію актів виконаних робіт, лист відгук про якість виконаних робіт від зазначених замовників, завірений підписом уповноваженої особи та відбитком печатки ,зазначеній у довідці).ТОВ «Грифон Груп» виконував роботи що за категорією складності обєкту (класом наслідків відповідальності) згідно наданої довідки відносять до СС2 не маючи відповідної ліценції і дозволів, що є порушення Законодавства України. ТОВ «Грифон Груп» до тендерної пропозиції надав договір субпідряду №11-09/7 від 11 вересня 2017 року де в п.1 Предмет та сума договору п.1.2 вказана сума договору 1599070 гривень 00 копійок а договір виконано на 216519 грн.13 коп. , що підтверджується актами виконаних робіт, в яких зафіксовано, що були виконані тільки штукатурні роботи. П.2.1 Термін виконання робіт 10 серпня-10 грудня 2017 року. Термін виконання робіт було порушено, договір не виконаний у строки, що не може бути підтвердженням виконання аналогічного договору та є невідповідністю даного Учасника кваліфікаційним критеріям, а тендерному комітету підставою для дискваліфікації даного Учасника. Але простежується факт навмисної дискваліфікації інших Учасників, для визнання переможцем ТОВ «Грифон Груп» аналізуючи також інші закупівлі Замовника, а саме Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Вишневій, 18А, в с. Соколівка Жашківського району – будівництво»,Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Шевченка, 32, в с. Червоний Кут Жашківського району – будівництво, Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по вул. Шкільній, 7, в с.Пугачівка Жажківського району- будівництво» незважаючи на невідповідність його Тендерної пропозиції. Зазначимо, що простежується використання посадовими особами Замовника свого службового становища та визнання переможцем конкретного учасника – ТОВ «Грифон Груп» попри допущення останнім ряду порушень і невідповідностей. У зв’язку із чим в разі незадоволення вимоги вимушені будемо звернутись з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів. Відповідно до п.1 Розділу 5 Тендерної документації Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі. Враховуючи вище викладене та керуючись Законом України «Про публічні Закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти вимогу до розгляду; 2. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету Замовника №35від 26.11.2018. 3. Дискваліфікувати ТОВ «Грифон Груп»(код ЄДРПОУ 39519966) у зв’язку із невідповідністю пропозиції останнього умовам Закупівлі. ФОП Рильський В.І.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: На Вашу вимогу повідомляємо наступне: За п.1 Вимоги суб’єкта оскарження ФОП Рильський В.І. надаємо роз’яснення, що згідно п.5.1.3. Р.3 ТД на підтвердження наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасником у складі тендерної пропозиції надається: довідка, складена Учасником у довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (в розрізі адміністрації, працівників робітничих професій), із зазначенням у такій довідці інформації про ПІБ, посаду, освіту, стаж роботи на посадах за фахом, форму трудових відносин (основне місце роботи або неосновне місце роботи); копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників; листи-згоди від субєктів персональних даних (працівників Учасника), дані про яких надано у довідці, на обробку, використання, поширення та доступ до їх персональних даних. Розглянувши тендерну пропозицію учасника ТОВ «Грифон Груп» члени тендерного комітету Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації переконалися, що учасником чітко та у повному обсязі виконані вимоги зазначені у п.5.1.3. Р.3 ТД. Зазначені суб’єктом оскарження документи, а саме посвідчення з охорони праці, допуски до роботи на висотні роботи, групи з електробезпеки, дипломи та сертифікати Замовником згідно умов ТД не вимагалися. За п.2 Вимоги суб’єкта оскарження ФОП Рильський В.І. надаємо роз’яснення, що згідно п.5.1.1. Р.3 ТД на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, Учасник у складі тендерної пропозиції надає позитивний відгук(-и)* щодо виконання аналогічних робіт, а також копію(-ії) договору(-ів) виконання таких робіт за вищевказаним(-и) відгуком(-ами), завірену(-і) учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках). Додатково учасником надаються(-ється) копії (-я) документів (-у), що згідно будівельних норм підтверджують (-є) приймання виконаних будівельних робіт, згідно кожного з договорів, копії яких надані у складі пропозиції. Аналогічними вважаються роботи за Кодом ДК 021:2015 45210000-2 – Будівництво будівель. Аналогічність договору визначається за Кодом ДК, наданий учасником ТОВ «Грифон Груп» договір за видом робіт та класом наслідків підпадає під Код ДК 021:2015 45210000-2 – Будівництво будівель. За аналогічним договором учасник ТОВ «Грифон Груп» підтвердив частково виконані роботи на фактичну суму. Оскільки в ТД не має чіткої вимоги, що учасник в складі пропозиції має надати копію повністю виконаного аналогічного договору вважаємо, що інформація та ії підтвердження яку надав учасник ТОВ «Грифон Груп» є достатніми для задоволення вимог за п.5.1.1. Р.3 ТД. У свою чергу суб’єкт оскарження ФОП Рильський В.І не може стверджувати факт відсутності в учасника ТОВ «Грифон Груп» ліцензій та дозволів, так як ця інформація ніяк ним не підтверджена, а також не вимагалася для подання учасниками в тендерній пропозиції за умови тендерної документації. Також Тендерний комітет розмістив в електронній системі витяг з протоколу № 35 від 26.11.2018 року з детальним описом численних помилок попередніх учасників торгів. З огляду на це твердження, що скарга щодо факту навмисної дискваліфікації, є безпідставною. Не вбачаємо жодної підстави для дискваліфікації учасника ТОВ «Грифон Груп» та скасування Протоколу засідання тендерного комітету Замовника №35 від 26.11.2018 року. Тендерний комітет Замовника « Департамент містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації» діє виключно в рамках Закону України «Про публічні закупівлі», та проводить розгляд та оцінку тендерних пропозицій учасників керуючись положеннями статей 3, 5, 11, 28, 29, 30 вищевказаного Закону.
Статус вимоги: Не задоволено