-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
УСТАТКУВАННЯ ДЛЯ ОПЕРАЦІЙНИХ БЛОКІВ за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник 33160000-9: Устаткування для операційних блоків. (код НК 031:2024 - 44491 Багатофункційний дриль/пилка хірургічна, що живиться від електромережі)
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 17 днів назад
275 400.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
02.12.2025 09:56 - 07.12.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
bf58aa40b7d3473fa469d04a7498b114
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-02-002319-a.b1
Назва:
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Медико-технічні вимоги.pdf 16.12.2025 21:47
- Скарга АМКУ стерильні кільця.docx 16.12.2025 21:47
- Додаток 3.docx 16.12.2025 21:47
- Інструкції.pdf 16.12.2025 21:47
- Скарга АМКУ стерильні кільця.pdf 16.12.2025 21:47
- Протокол УО визначення переможця_пилк.дриль.pdf 16.12.2025 21:47
- sign.p7s 16.12.2025 21:48
- Заява АМКУ відкликання.pdf 23.12.2025 17:55
- Заява АМКУ відкликання.docx 23.12.2025 17:55
- рішення від 18.12.2025 № 18668.pdf 18.12.2025 15:29
- інформація про резолютивну частину рішення від 25.12.2025 № 19084.pdf 26.12.2025 11:33
- 061-08-6433лист АМКУ.docx 22.12.2025 16:09
- Лист до АМКУ.pdf 22.12.2025 16:09
- лист пояснення ФОП Бадамшина.pdf 22.12.2025 16:09
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.12.2025 21:49
Дата розгляду скарги:
25.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.12.2025 15:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
2441ddadc4664619bd8c238102c0f662
Заголовок пункту скарги:
Обрання переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовником проведено закупівлю медичних електроінструментів ортопедично-травматологічного призначення. За результатами розгляду пропозицій переможцем визначено ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» (Доказ 1 - додається). Проте аналіз медико-технічних вимог Додатку 3 до тендерної документації (Доказ 2 - додається) та наданих учасником документів підтверджує, що пропозиція переможця не відповідає обов’язковим вимогам комплектації, що є підставою для її відхилення відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Предмет закупівлі складається із наступних позицій:
1. Хірургічна осцилююча пила з живленням від акумулятора – 2 шт.;
2. Канюльований дриль з живленням від акумулятора – 3 шт.;
3. Канюльований дриль для розширення вертлюжної западини – 1 шт.
До кожної позиції предмета закупівлі Замовник установив чітку та обов’язкову вимогу – комплектація повинна містити два стерильні комплекти для переміщення акумулятора.
На підтвердження відповідності встановленим вимогам до предмету закупівлі, учасники мають надати заповнену таблицю у Додатку 3 із посиланням на сторінку технічного опису, або паспорту виробника.
Учасником ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» на підтвердження відповідності, надано документ Вих. 12/12 від 08.12.2025 р. (Доказ 3 - додається), в якому у пунктах таблиці про наявність «Стерильний комплект для переміщення акумулятора – 2 шт» зазначив "ТАК" і зазначив відповідні сторінки Інструкції з експлуатації.
Після ознайомлення з Інструкціями (Доказ 4 - додається), наданими учасником, підтверджується наявність лише одного стерильного комплекту, що свідчить про фактичну невідповідність вимогам тендерної документації. Незважаючи на це, Замовник безпідставно визнав пропозицію такою, що не містить невідповідностей.
Наявність саме двох стерильних комплектів зумовлена необхідністю забезпечення безперервної роботи під час операції. Заміна акумулятора повинна відбуватися у стерильному полі, що робить вимогу критично важливою.
Усі три інструменти працюють виключно в умовах стерильного операційного поля. Переміщення акумуляторів між зарядним пристроєм і полем операції повинно здійснюватися із суворим дотриманням правил асептики. Вимога щодо наявності двох стерильних комплектів є системною, медично обґрунтованою та однаковою для всіх позицій закупівлі.
Попри те, що в таблицях медико-технічних вимог учасник ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» зазначив відповідність вимогам у частині наявності двох стерильних комплектів, інструкції до всіх інструментів свідчать, що комплектація містить лише один стерильний комплект.
Це є прямою невідповідністю вимогам Додатку 3.
У протоколі від 11.12.2025 Замовник зазначає, що невідповідностей не виявлено. Таке твердження суперечить фактам і порушує:
- ст. 5 Закону (принципи об’єктивності і недискримінації);
- ст. 29 Закону (повнота та достовірність оцінки пропозицій);
- ст. 31 Закону (обов’язок відхилення невідповідних пропозицій);
- п. 43 Особливостей (Постанова КМУ № 1178).
На підставі викладеного, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу:
Предмет закупівлі складається із наступних позицій:
1. Хірургічна осцилююча пила з живленням від акумулятора – 2 шт.;
2. Канюльований дриль з живленням від акумулятора – 3 шт.;
3. Канюльований дриль для розширення вертлюжної западини – 1 шт.
До кожної позиції предмета закупівлі Замовник установив чітку та обов’язкову вимогу – комплектація повинна містити два стерильні комплекти для переміщення акумулятора.
На підтвердження відповідності встановленим вимогам до предмету закупівлі, учасники мають надати заповнену таблицю у Додатку 3 із посиланням на сторінку технічного опису, або паспорту виробника.
Учасником ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» на підтвердження відповідності, надано документ Вих. 12/12 від 08.12.2025 р. (Доказ 3 - додається), в якому у пунктах таблиці про наявність «Стерильний комплект для переміщення акумулятора – 2 шт» зазначив "ТАК" і зазначив відповідні сторінки Інструкції з експлуатації.
Після ознайомлення з Інструкціями (Доказ 4 - додається), наданими учасником, підтверджується наявність лише одного стерильного комплекту, що свідчить про фактичну невідповідність вимогам тендерної документації. Незважаючи на це, Замовник безпідставно визнав пропозицію такою, що не містить невідповідностей.
Наявність саме двох стерильних комплектів зумовлена необхідністю забезпечення безперервної роботи під час операції. Заміна акумулятора повинна відбуватися у стерильному полі, що робить вимогу критично важливою.
Усі три інструменти працюють виключно в умовах стерильного операційного поля. Переміщення акумуляторів між зарядним пристроєм і полем операції повинно здійснюватися із суворим дотриманням правил асептики. Вимога щодо наявності двох стерильних комплектів є системною, медично обґрунтованою та однаковою для всіх позицій закупівлі.
Попри те, що в таблицях медико-технічних вимог учасник ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» зазначив відповідність вимогам у частині наявності двох стерильних комплектів, інструкції до всіх інструментів свідчать, що комплектація містить лише один стерильний комплект.
Це є прямою невідповідністю вимогам Додатку 3.
У протоколі від 11.12.2025 Замовник зазначає, що невідповідностей не виявлено. Таке твердження суперечить фактам і порушує:
- ст. 5 Закону (принципи об’єктивності і недискримінації);
- ст. 29 Закону (повнота та достовірність оцінки пропозицій);
- ст. 31 Закону (обов’язок відхилення невідповідних пропозицій);
- п. 43 Особливостей (Постанова КМУ № 1178).
На підставі викладеного, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі", прошу:
×
-
Назва доказу:
Інструкції на електроінструмент
-
Повʼязаний документ:
Інструкції.pdf
-
-
Назва доказу:
Лист Учасника Вих. 12/12 від 08.12.2025
-
Повʼязаний документ:
Медико-технічні вимоги.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 3 до Тендерної документації
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3.docx
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення (протокол) від 11.12.2025 р.;
-
Повʼязаний документ:
Протокол УО визначення переможця_пилк.дриль.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника СКАСУВАТИ Протокольне рішення Замовника від 11.12.2025, про обрання переможцем ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» та намір про укладання з ним договору.
Запити Органу оскарження
Номер:
74edb4bee4b34b0185721b116e6cf79b
Тема запиту:
Відкликання скарги
Текст запиту:
ЗАЯВА
про відкликання скарги
Фізична особа-підприємець Романчишин Олександр Петрович, як скаржник у процедурі закупівлі № UA-2025-12-02-002319-a, повідомляє, що подана мною 16 грудня 2025 року скарга (№ UA-2025-12-02-002319-a.b1) до Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, підлягає відкликанню.
У зв’язку з цим прошу:
1. Прийняти цю заяву до розгляду.
2. Відкликати зазначену скаргу.
3. Не здійснювати її подальший розгляд Комісією.
Підстава для відкликання: скаргу було створено помилково.
Дата опублікування:
23.12.2025 17:54
Номер:
4bc514ab49de47c8ab1f4e4c629a0475
Тема запиту:
Пояснення на скаргу
Текст запиту:
Ознайомившись зі скаргою ФОП "РОМАНЧИШИН ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ", ідентифікатор UA-2025-12-02-002319-a.b1, замовник надає пояснення.
Підтверджуючи тендерну пропозицію ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна», замовник зробив висновок щодо відповідності товару Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» на підставі сукупності наданих учасником документів. Учасником ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» виконано усі вимоги вищевказаного додатку, а саме надано усі довідки, технічну документацію, сертифікат та декларацію, заповнено всі відомості у розділі 4. «Медико-технічні вимоги» Додатку 3 до ТД відповідно до вимог замовника. Зокрема учасником ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» надано Гарантійни лист вих. №09/12 від 09.12.2025р. від офіційного уповноваженого представника виробника ТОВ «Адітус Імплант Медікал», яким він гарантує відповідність запропонованого товару вимогам тендерної документації.
У даному випадку необхідно визначитись з підставою відхилення тендерної пропозиції. У разі невідповідності пропозиції технічним, якісним і кількісним вимогам, необхідно встановити спосіб підтвердження цих вимог. Тендерною документацією встановлено, що «Відповідність технічних характеристик запропонованого Учасником Товару вимогам технічного завдання повинна бути підтверджена відповідним документом (настановою з експлуатації, або інструкцією, або технічним описом чи технічними умовами, або декларацією про відповідність або іншим документом) в якому міститься ця інформація, з наданням скану з оригіналів/копій». На підтвердження цієї вимоги учасником ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» було надано інструкції з використання до медичних виробів Медична сагітальна пила PUSM 501, Медичний канюльований дриль PUSM 601, Медичний дриль для вертлюжної западини PUSM 201, чим виконано вимогу тендерної документації у частині підтвердження відповідності технічних характеристик запропонованих товарів.
Додатково, замовником до підтвердження переможцем ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» було здійснено усний запит щодо надання пояснень з приводу кількості стерильних комплектів для переміщення акумулятора до медичних виробів, що є предметом закупівлі. Учасником ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» було надано відповідь за вих. №12/12/1 від 10.12.2025 р., відповідно до якої учасником надаються у комплекті з кожним медичним виробом по 2 (два) стерильні комплекті для переміщення акумулятора.
Отже, вважаємо, що підстава для відхилення тендерної пропозиції ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» відсутня, у зв’язку з дотриманням учасником усіх вимог тендерної документації.
Документи, на які посилається замовник у вищевказаному поясненні наявні у складі тендерної пропозиції ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна», а також лист вих. №12/12/1 від 10.12.2025 р. від ФОП «Бадамшина Лариса Халілівна» додається окремо.
Дата опублікування:
22.12.2025 16:09