-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів.
Завершена
368 520.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
01.12.2025 12:36 - 06.12.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Номер:
7f4ae3179065436484e0b85d6c66549b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-01-007149-a.c2
Назва:
Скарга щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відповідності тендерної пропозиції Переможця встановленим вимогам тендерної документації, а також у зв’язку із порушенням ст. 29 Закону України ««Про публічні закупівлі» та п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.asice.zip 16.12.2025 16:05
- sign.p7s 16.12.2025 16:06
- рішення від 18.12.2025 №18655.pdf 18.12.2025 14:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 26.12.2025 №19118.pdf 29.12.2025 12:13
- рішення від 26.12.2025 №19118.pdf 30.12.2025 17:34
- Протокол виправлення технічної помилки.pdf 22.12.2025 10:50
- Пояснення на скаргу.pdf 22.12.2025 10:50
- Положення про Уповноважену особу.pdf 22.12.2025 10:50
Дата прийняття скарги до розгляду:
16.12.2025 16:30
Дата розгляду скарги:
26.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.12.2025 14:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
30.12.2025 17:34
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e5fbe16cec4347188e15934c2444c1e1
Заголовок пункту скарги:
ПОРУШЕНО пункт 4 Додатку 1 до тендерної документації (Документи та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно із тендерною документацією Замовника, а саме пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації (Документи та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону) – Учасник зобов’язаний подати у складі тендерної пропозиції «Довідку в довільній формі, яка повинна містити: номер та дату аналогічного договору, назву послуги(роботи) яка закуповувалась, первину ціну (вартість) договору, остаточну ціну (вартість) договору з урахуванням усіх змін, суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, назву, адресу та контакти колишнього замовника, та посилання на закупівлю в електронній системі закупівлі (номер тендеру ID). До довідки надається сканкопія аналогічного договору. Зазначений договір може надаватись без додатків та додаткових угод.».
При цьому, ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» подало у складі у складі тендерної пропозиції вказану довідку (файл «19-20.pdf) не зазначивши суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації, та відповідно унеможливлює визначення відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Законом України “Про публічні закупівлі”.
Тендерна документація не просто формально вимагає вказаної інформації від Учасника, вона чітко визначає її як доказ для розуміння відповідності учасника тендерним вимогам та можливості задовольнити потреби Замовника.
Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливості №1178
При цьому, ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» подало у складі у складі тендерної пропозиції вказану довідку (файл «19-20.pdf) не зазначивши суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації, та відповідно унеможливлює визначення відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Законом України “Про публічні закупівлі”.
Тендерна документація не просто формально вимагає вказаної інформації від Учасника, вона чітко визначає її як доказ для розуміння відповідності учасника тендерним вимогам та можливості задовольнити потреби Замовника.
Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливості №1178
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Вважаємо, що дії Замовника є протиправними та дискримінаційними по відношенню нашого товариства з огляду на визначення тендерної пропозиції Переможця такою, що відповідає вимогам тендерної документації, в той час як вона не відповідає умовам тендерної документації, що призвело до спотворення результатів аукціону і дискримінації учасників
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
1e59fa4d06b4448faa26abba68425d84
Заголовок пункту скарги:
Порушено ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 43 Особливостей №1178
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
У Протоколі уповноваженої особи Замовника №11225/01 від 11.12.2025 р. зазначено, що «Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.».
Згідно із п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Така ж сама норма зазначена у п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно зі ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.».
Згідно із п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Така ж сама норма зазначена у п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно зі ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.».
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Замовником були виявлені невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» у своїй тендерній пропозиції, при цьому Замовником, в порушення вище вказаних законних норм та правил, не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушено п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Запити Органу оскарження
Номер:
cb686174619943c88ca366ec05a58ece
Тема запиту:
Пояснення на СКАРГУ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ»
щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
за предметом закупівлі «Послуги з проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів (ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань), з ідентифікатором закупівлі UA-2025-12-01-007149-a.
Текст запиту:
Пояснення на СКАРГУ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ»
щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
за предметом закупівлі «Послуги з проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів (ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань), з ідентифікатором закупівлі UA-2025-12-01-007149-a.
Комунальне підприємство «Управління по ремонту та експлуатації автошляхів» Дніпровської міської ради (далі – КП «УРЕА») уважно вивчивши підстави, зміст та характер скарги, оприлюдненої в електронній системі закупівель 16.12.2025 року за UA-2025-12-01-007149-a.c2 повідомляє про наступне.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ» (далі – Скаржник) подало свою тендерну пропозицію для участі у процедурі закупівлі (Дата та час подання пропозиції: 8 грудня 2025 16:59:37) за предметом закупівлі «Послуги з проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів (ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань), з ідентифікатором закупівлі UA-2025-12-01-007149-a. Первинна ціна тендерної пропозиції Скаржника 307200,00 грн з ПДВ, остаточна ціна тендерної пропозиції 204000,00 грн з ПДВ, яка за результатами аукціону електронною системою закупівель визначена найбільшою.
Найменшою ціною тендерної пропозиції за результатами аукціону (первинна пропозиція 299600,00 грн з ПДВ, остаточна 203820,00 грн з ПДВ) є тендерна пропозиція учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» (Дата та час подання пропозиції: 8 грудня 2025 12:24:45,).
Скаржник 12.12.2025 через електронну систему закупівель оприлюднив вимогу «Про скасування рішення Замовника про визначення переможцем» UA-2025-12-01-007149-a.b1 94b10c51ced14728abcbe5a4f2c5033a, на яку КП «УРЕА» 15.12.2025 року надана відповідь та оприлюднено документи (Відповідь на вимогу.pdf 15 грудня 2025 08:25).
Щодо інформації викладеної Скаржником у пункті 2 скарги «2 Порушено ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 43 Особливостей №1178».
Скаржник зазначає про наступне.
У Протоколі уповноваженої особи Замовника №11225/01 від 11.12.2025 р. зазначено, що «Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.». Згідно із п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Така ж сама норма зазначена у п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно зі ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.».
На зазначене у скарзі КП «УРЕА» пояснює.
Слід зауважити, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначає Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 із змінами (далі - Закон №922).
Відповідно до частини десятої статті 11 Закону №922 рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Так, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» уповноваженою особою КП «УРЕА» прийнято рішення про визнання цього учасника переможцем торгів, про що складено протокол від 11.12.2025 №111225/01 (далі – Протокол).
У Протоколі уповноваженою особою дійсно зазначено, що «Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, тендерна пропозиція Учасника повнiстю вiдповiдає вимогам тендерної документацii та додаткам до неї, у т. ч. щодо предмета закупiвлi, та потребам замовника.».
На зазначене вище повідомляємо, що уповноваженою особою у Протоколі була допущена технічна помилка в частині зазначення у цьому документі наступної інформації «з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей», про що був складений відповідний Протокол від 11.12.2025 року №111225/04.
Враховуючи приписи Закону №922, Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють сферу публічних закупівель, не визначено порядку або механізму виправлення технічних (механічних) помилок, допущених замовником, але такі дії не заборонено здійснювати згідно з Положенням про уповноважену особу КП «УРЕА» у якому передбачено, що уповноважена особа має право: прийняти рішення з оформленням відповідного протоколу щодо необхідності виправлення технічних (механічних, формальних) помилок, допущених при внесенні інформації про закупівлю, яка оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу.
У Положенні про уповноважену особу КП «УРЕА», затвердженого наказом по підприємству від 13 грудня 2023 року №1-1312 передбачено право, що уповноважена особа має право: прийняти рішення з оформленням відповідного протоколу щодо необхідності виправлення технічних (механічних, формальних) помилок, допущених при внесенні інформації про закупівлю, яка оприлюднюється на вебпорталі Уповноваженого органу.
Оприлюднення інформації про закупівлю регламентується нормами статті 10 Законом №922, якою не передбачено оприлюднення в електронній системі закупівель рішень уповноваженої особи щодо виправлення технічних помилок.
З огляду на технічні можливості електронної системи протокол від 11.12.2025 року №111225/04 можна опублікувати лише за допомогою функціоналу, який дає змогу вносити зміни до договору про закупівлю. Причину внесення таких змін уповноважена особа обирає на власний розсуд з переліку тих, які пропонує електронний майданчик.
У протоколі №111225/04 від 11.12.2025 уповноваженою особою зазначено про наступне: «Послуги з проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів та з огляду на відсутність інших функціональних можливостей щодо редагування інформації про закупівлю, окрім функції «Повідомлення про внесення змін до договору», оприлюднити цей протокол як інформацію про виправлення технічної помилки в розділі «Повідомлення про внесення змін до договору». В описі у відповідному полі електронної системи закупівель зазначити, що така інформація не є фактично внесенням змін до договору в розумінні статті 10 Закону».
З огляду на зазначене вище з боку Замовника відсутні порушення в частині оформлення результатів розгляду тендерної пропозиції учасника торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС».
Щодо інформації викладеної Скаржником у пункті 1 скарги «1 ПОРУШЕНО пункт 4 Додатку 1 до тендерної документації (Документи та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону)».
Скаржник зазначає про наступне:
Згідно із тендерною документацією Замовника, а саме пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації (Документи та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону) – Учасник зобов’язаний подати у складі тендерної пропозиції «Довідку в довільній формі, яка повинна містити: номер та дату аналогічного договору, назву послуги(роботи) яка закуповувалась, первину ціну (вартість) договору, остаточну ціну (вартість) договору з урахуванням усіх змін, суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, назву, адресу та контакти колишнього замовника, та посилання на закупівлю в електронній системі закупівлі (номер тендеру ID). До довідки надається сканкопія аналогічного договору. Зазначений договір може надаватись без додатків та додаткових угод.». При цьому, ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» подало у складі у складі тендерної пропозиції вказану довідку (файл «19-20.pdf) не зазначивши суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації, та відповідно унеможливлює визначення відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Законом України “Про публічні закупівлі”. Тендерна документація не просто формально вимагає вказаної інформації від Учасника, вона чітко визначає її як доказ для розуміння відповідності учасника тендерним вимогам та можливості задовольнити потреби Замовника. Отже, Учасником не виконана вимога Замовника, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника і є підставою для відхилення пропозиції Учасника на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливості №1178».
На зазначене у скарзі КП «УРЕА» пояснює.
Поряд із зазначеним вище, принагідно повідомляємо, що під час розгляду тендерної пропозиції замовником не були виявлені невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» у своїй тендерній пропозиції.
У скарзі зазначено, що «ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» подало у складі у складі тендерної пропозиції довідку (файл «19-20.pdf) не зазначивши суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації, та відповідно унеможливлює визначення відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Законом України «Про публічні закупівлі».
Так, відповідно до Додатку 1 до тендерної документації замовник зазначив наступну вимогу до учасника щодо підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
- Довідку в довільній формі, яка повинна містити: номер та дату аналогічного договору, назву послуги(роботи) яка закуповувалась, первину ціну (вартість) договору, остаточну ціну (вартість) договору з урахуванням усіх змін, суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, назву, адресу та контакти колишнього замовника, та посилання на закупівлю в електронній системі закупівлі (номер тендеру ID). До довідки надається сканкопія аналогічного договору. Зазначений договір може надаватись без додатків та додаткових угод. Аналогічним договором вважається договір за кодом ДК 021:2015 71630000-3 Послуги з технічного огляду та випробовувань та/або конкретною назвою предмета закупівлі: Послуги з проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів.».
Згідно з умовами тендерної документації учасник надає довідку в довільній формі, а отже замовник на затверджував форму довідки щодо підтвердження кваліфікаційного критерію.
Учасник торгів ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» у файлі «19-20.pdf.p7s 8 грудня 2025 12:24» надав довідку у довільній формі та зазначив усю необхідну інформацію щодо його виконання. Поряд з цим учасник надав посилання на закупівлю в електронній системі закупівлі (номер тендеру ID).
Відповідно до п.42 Особливостей замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Слід зазначити, що адміністратором електронної системи PROZORRO є ДП «Прозорро». Замовник скориставшись своїм правом перевірив інформацію щодо виконання договорів, про які зазначено у довідці, через загальнодоступний веб-портал PROZORRO.
З огляду на зазначене вище, у замовника відсутні правові підстави про визнання тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» такої що не відповідає умовам тендерної документації.
При визначенні переможця торгів замовником дотримано принципи здійснення закупівель, які закріплені у статті 5 Закону №922.
На підтвердження зазначених вище пояснень КП «УРЕА» надає наступні документи:
1. Протокол №111225/04 від 11.12.2025
2. Положення про уповноважену особу
Всі інші документи, які стосуються організації та проведення процедури закупівлі та пропозиції учасника, на які йдеться посилання у поясненнях, розміщені у загальнодоступному доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-12-01-007149-a.
Уповноважена особа Ніна МЕЛІХОВА
Дата опублікування:
22.12.2025 10:50
Вимога
Є відповідь
Про скасування рішення Замовника про визначення переможцем
Номер:
94b10c51ced14728abcbe5a4f2c5033a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-12-01-007149-a.b1
Назва:
Про скасування рішення Замовника про визначення переможцем
Вимога:
1. У Протоколі уповноваженої особи Замовника №11225/01 від 11.12.2025 р. зазначено, що «Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації та з урахуванням, що Учасник виправив невідповідності в інформації та документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у Замовника відсутні будь-які підстави для відхилення його тендерної пропозиції.».
Згідно із п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Така ж сама норма зазначена у п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно зі ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.».
Отже, Замовником були виявлені невідповідності в інформації та документах, що подані ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» у своїй тендерній пропозиції, при цьому Замовником, в порушення вище вказаних законних норм та правил, не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим порушено п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
2. Згідно із тендерною документацією Замовника, а саме пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації (Документи та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону) – Учасник зобовязаний подати у складі тендерної пропозиції «Довідку в довільній формі, яка повинна містити: номер та дату аналогічного договору, назву послуги(роботи) яка закуповувалась, первину ціну (вартість) договору, остаточну ціну (вартість) договору з урахуванням усіх змін, суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, назву, адресу та контакти колишнього замовника, та посилання на закупівлю в електронній системі закупівлі (номер тендеру ID). До довідки надається сканкопія аналогічного договору. Зазначений договір може надаватись без додатків та додаткових угод.».
При цьому, ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» подало у складі у складі тендерної пропозиції вказану довідку (файл «19-20.pdf) не зазначивши суму виконання станом на дату подання тендерної пропозиції, що є порушенням умов тендерної документації, та відповідно унеможливлює визначення відповідність учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Законом України “Про публічні закупівлі”
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 12.12.2025 09:41
- Відповідь на вимогу.pdf 15.12.2025 08:25
Дата подачі:
12.12.2025 09:41
Вирішення:
У замовника відсутні правові підстави про визнання тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ КОМПАНІЯ «АВТОТЕХТЕСТСЕРВІС» такої що не відповідає умовам тендерної документації.
При визначенні переможця торгів замовником дотримано принципи здійснення закупівель, які закріплені у статті 5 Закону №922.
Статус вимоги:
Відхилено