Запчастини до транспортних засобів

Замовнику: Міністерство оборони України Військова частина А4633 ЄДРПОУ 26631896 Уповноваженій особі з закупівель товарів, робіт та послуг старшому солдату Новікову І.П. Від Учасника: ФОП Гапонов Андрій В’ячеславович Тема: Вимога про скасування незаконного рішення про відхилення пропозиції за результатами спрощеної закупівлі (Оголошення № UA-2025-11-28-015743-a) та визнання пропозиції відповідною вимогам Підстава: Протокольне рішення уповноваженої особи від 09.12.2025 №473 про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Гапонова А.В. у спрощеній закупівлі на закупівлю «Запчастин до транспортних засобів». Обґрунтування вимоги: 1. Порушення процедури оцінки та відхилення пропозиції. Відповідно до ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), критерієм оцінки в даній закупівлі була визначена виключно ціна . Згідно з п. 11 ст. 14 Закону, замовник розглядає на відповідність вимогам оголошення та предмету закупівлі вже після автоматичного визначення найбільш економічно вигідної пропозиції електронною системою. Таким чином, перевірка відповідності технічним характеристикам (у даному випадку – відповідність каталожних номерів) є не оціночним критерієм, а допускною вимогою. 2. Відсутність законодавчої вимоги про обов’язкове відповідність каталожних номерів. Жодна норма Закону України «Про публічні закупівлі», а також чинних «Особливостей здійснення публічних закупівель...» (Постанова КМУ №1178), не вимагає обов’язкового зазначення або відповідності саме оригінальних каталожних номерів виробника, якщо це не є вирішальною технічною характеристикою, що впливає на взаємозамінність, функціональність та безпеку. 3. У п. 3.1 оголошення замовник вказав лише найменування запчастини та каталожний номер, не надавши будь-якого технічного обґрунтування необхідності саме цього конкретного каталожного номеру (наприклад, через унікальні розміри, матеріал, технологію виготовлення, необхідність сертифікації тощо). Технічна специфікація (Додаток №1) не містить: o Конкретних технічних параметрів (розміри, матеріал, навантаження, стандарти якості тощо), яким має відповідати товар. o Обґрунтування закупівлі деталі саме вказаного виробника або з саме вказаним каталожним номером. o Чіткої заборони на поставку еквівалентних (взаємозамінних) запасних частин інших виробників, що відповідають тим самим функціональним та технічним вимогам. 4. Пропозиція учасника є суттєво відповідною. У пропозиції учасника (Додатки 1 та 2) для кожної позиції надано альтернативний каталожний номер або маркування еквівалентної деталі іншого виробника. Це свідчить не про невідповідність, а про наявність на ринку взаємозамінних товарів, що виконують ті самі функції. Замовник не довів, що запропоновані еквіваленти не відповідають функціональному призначенню або базовим технічним вимогам, які можуть бути виведені із загального опису товару. Допускною вимогою є поставка запчастини для конкретної моделі транспортного засобу (що підтверджується VIN-кодом), яка є новою, відповідає коду ДК 021:2015 та призначена для ремонту/обслуговування вказаних ТЗ. Запропоновані учасником деталі відповідають цим базовим вимогам. 5. Рішення замовника є обмежуючим конкуренцію та може призвести до нераціонального використання бюджетних коштів. Тлумачення вимог замовником як обов’язковості оригінальних каталожних номерів без технічного обґрунтування фактично створює неналежну перевагу окремим постачальникам (дилерам оригінальної продукції), обмежує конкуренцію та суперечить принципам економічності та ефективності публічних закупівель. Це може призвести до завищення цін без об’єктивної потреби. Вимоги: На підставі викладеного, вимагаю: 1. Скасувати Протокольне рішення уповноваженої особи від 09.12.2025 №473 про відхилення пропозиції ФОП Гапонов Андрій В’ячеславович. 2. Визнати пропозицію ФОП Гапонов Андрій В’ячеславович відповідною вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі (UA-2025-11-28-015743-a) та вимогам до предмета закупівлі. 3. Продовжити процедуру спрощеної закупівлі відповідно до Закону, визнавши ФОП Гапонов Андрій В’ячеславович переможцем та запропонувавши йому укласти договір. У разі невиконання викладених вимог протягом строку, встановленого законодавством для розгляду скарг, я залишаю за собою право звернутися з відповідною скаргою до ДАСУ для повідомлення про порушення в проведенні закупівлі що обмежують конкуренцію. Додатки: 1. Копія Протокольного рішення №473 від 09.12.2025. 2. Копія релевантних сторінок поданої пропозиції (Додатки 1 та 2).