Пневмокаркасний модуль ПНМ 6х10 (площа корисна 50м2 ) у комплекті із запасними частинами та обладнанням

АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ 03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45 Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЕКС СТАЙЛ" Код ЄДРПОУ 43207500 ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО, ПР. СЛОБОЖАНСЬКИЙ, БУД. 40-А Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВИШНІВСЬКВОДОКАНАЛ" ВИШНЕВОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БУЧАНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ" Код ЄДРПОУ 20593491 08132, Україна, Київська область, м. Вишневе, ВУЛ. ЄВРОПЕЙСЬКА, буд. 45 Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-11-28-014712-a Пневмокаркасний модуль ПНМ 6х10 (площа корисна 50м2 ) у комплекті із запасними частинами та обладнанням, код за ДК 021:2015:39520000-3 — Готові текстильні вироби С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозицію ТОВ "Виробнича компанія "МТК" (надалі – Переможець) було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності. 1. Щодо установчих та реєстраційних документів. Відповідно до пункту 1 та 2 додатку 6 до тендерної документації встановлено ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ МАЮТЬ БУТИ НАДАНІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ, зокрема: Документи, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю (у разі, якщо учасником є юридична особа, то для підтвердження повноважень Учасник надає завірену підписом Учасника копію або оригінал: протоколу/рішення власників чи акціонерів, чи засновників, чи установчих (загальних) зборів та наказу (рішення/розпорядження) про призначення керівника (допускається подання витягів чи виписок з цих документів), а якщо підписувати тендерну пропозицію буде уповноважена Учасником особа додатково необхідно надати довіреність (доручення) керівника Учасника, яка (яке) засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис тендерної пропозиції або інше. Якщо один із вищезазначених документів не передбачений (необов’язковий), учасник повинен надати скановану довідку у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документа. … Завірена підписом Учасника копія або оригінал Статуту (для юридичних осіб) або іншого установчого документу із змінами та доповненнями (у разі якщо на статуті відсутня відмітка державної реєстрації, необхідно разом із статутом надати копію Опису документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг. Якщо Учасник діє на підставі модельного статуту – надається протокол загальних зборів щодо обрання керівника юридичної особи або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи (відповідно до процедури обрання, яка визначена статутом чи іншими установчими документами), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту (модельний статут при цьому не надається)). По-перше, за таких умов, для підтвердження повноважень, потрібно було надати, як мінімум, два документи. В складі пропозиції Переможця міститься рішення єдиного власника №1/22 від 12.01.2022 (файл - ріш.власн_призн дир) відповідно до якого Калиновського Ігоря Анатолійовича призначено директором, проте в складі пропозиції не надано саме наказ (рішення/розпорядження) про призначення керівника (витягів чи виписок з цих документів). По-друге, в складі пропозиції міститься статут (файл - Статут МТК 2022 р.), в якому відсутня відмітка державної реєстрації і не надано Опису документів, що надаються державному реєстратору для проведення реєстраційної дії, з кодом доступу до результату надання адміністративних послуг. Аналогічної позиції дотримується орган оскарження в рішенні № 16279-р/пк-пз від 03.10.2024. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей. 2. Щодо документального підтвердження технічних характеристик. Відповідно до додатку 3 встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, в тому числі наступні: Модуль пневмокаркасний ПНМ 6х10 (розміром 6 х 10 м, висотою 3,5м) в комплекті з обладнанням, (далі – Модуль) . Загальна площа намету 60 м2,, внутрішня площа намету – 50м2, внутрішня висота намету - 2,9 м, загальна – 3,5м. Відповідно до пункту 8 додатку 3 до тендерної документації встановлено документи, що підтверджують якість товару, зокрема: Якість товару повинна відповідати діючим ДСТУ/ ТУ. На підтвердження відповідності товару що є предметом закупівлі та пропонується до постачання, а саме: Пневмокаркасний модуль ПНМ 6х10 (площа корисна 50м2 ) у комплекті із запасними частинами та обладнанням , технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, , у складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати: - Технічний паспорт товару; - Декларація відповідності та/або сертифікат відповідності на дизельний нагрівач Відповідно до пункту 11 додатку 3 до тендерної документації: До технічної специфікації учасником надаються копії документів, передбачені законодавством України та заводом-виробником, які підтверджують належну якість товару (Технічна документація завірені підписом уповноваженої особи учасника та його печаткою (за наявності). По-перше, в складі тендерної пропозиції міститься декларація відповідності на дизельний нагрівач (файл - Деклар про відп BGO), який не підтверджує відповідність жодним діючим ДСТУ/ ТУ, а також не підтверджує відповідність іншим характеристикам, які встановлені в додатку 3 до тендерної документації саме для дизельного нагрівача. Надана декларація підтверджує відповідність лише європейським стандартам та положенням відповідних директив. По-друге, паспорт технічний паспорт товару (файл - Паспорт та інструкція ПНМ 6х10_МТК_12_2025), не підтверджує відповідність жодним діючим ДСТУ/ ТУ саме предмета закупівлі. Разом з цим, паспорт не підтверджує належну якість товару, зокрема, не містить підтвердження відповідності ряду технічних, якісних та кількісних характеристик, а саме: про внутрішню (корисну площу 50м2) та внутрішню висоту намету 2,9м. Крім того, з огляду на креслення, що міститься в паспорті, зокрема: то внутрішня висота намету становить – 2905 +/-15мм, що прямо суперечить вимогам тендерної документації. Також, вказане креслення суперечить і вимогам щодо ширини 6м, оскільки на кресленні вказано 6000 +/-15мм. Варто наголосити, що в самому паспорт вказано, що геометрична форма арки, та всі внутрішні кути та лінійні розміри повинні відповідати параметрам зазначених на Зображенні 3. Таким чином, відомості наведені в паспорті на товар не узгоджуються між собою та не підтверджують якість запропонованого товару. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця. Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Протокол про визначення переможця. 2. Рішення № 16279-р/пк-пз від 03.10.2024. З повагою, Директор Валерій ШУЛЬГА