«Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії», згідно ДК 021:2015 «Єдиного закупівельного словника» код 33150000-6; за НК 023:2024 «Класифікатор медичних виробів» код 35159 – «Система лінійного прискорювача»; за кодом НК 031:2024 «Національна номенклатура медичних виробів» Код EMDN: Z11010701 «Системи радіохірургії», а саме: система радіохірургії – 1 комплект

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ УКРЛЕГПРОМ» (далі – Скаржник) має намір взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, оскільки є кваліфікованим постачальником високотехнологічного медичного обладнання. Проте, вивчивши Тендерну документацію (далі – ТД), Скаржник дійшов висновку, що вимоги до предмета закупівлі, а саме до обладнання для радіотерапії, є дискримінаційними та такими, що суперечать принципам здійснення публічних закупівель, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них. ІІ. Суть порушення прав та інтересів Скаржника 1. Обмеження конкуренції під вимоги конкретного виробника. Скаржник зазначає, що технічні вимоги та характеристики, встановлені Замовником у Тендерній документації (зокрема, у Медико-технічних вимогах), сформовані таким чином, що повністю відповідають апаратурі лише одного виробника – Accuray. Скаржник, маючи можливість та бажання запропонувати сучасне, якісне та конкурентоспроможне обладнання від іншого світового лідера, а саме Varian, позбавлений такої можливості. Вимоги ТД містять специфічні, надмірні або унікальні параметри, які є властивими виключно обладнанню Accuray, тоді як обладнання Varian, що є рівноцінним, або перевершує його за ключовими клінічними показниками, формально не відповідає цим конкретним, вузько прописаним вимогам. Таке встановлення вимог є прямою дискримінацією стосовно Скаржника та всіх інших потенційних учасників, які пропонують обладнання Varian або інших виробників, тим самим штучно обмежуючи коло учасників до одного-двох постачальників продукції Accuray, що призводить до порушення конкурентного середовища. 2. Порушення законодавства про публічні закупівлі. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимоги до предмета закупівлі мають бути максимально нейтральними та дозволяти подання пропозицій від різних виробників, чия продукція може бути функціонально еквівалентною.Встановлення Замовником вимог, які є унікальними для обладнання Accuray, повністю нівелює можливість участі Скаржника з обладнанням Varian та порушує право Скаржника на участь у процедурі закупівлі, що є прямим порушенням принципу недискримінації. ІІІ. Вимоги Скаржника Виходячи з вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 3, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень Замовником Комунальним некомерційним підприємством «Київський міський клінічний онкологічний центр» Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) законодавства у сфері публічних закупівель, а саме встановлення дискримінаційних вимог у Тендерній документації за процедурою UA-2025-11-28-007607-a, які обмежують конкуренцію та прописані під продукцію одного виробника – Accuray. 3. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме: o Виключити або змінити дискримінаційні технічні вимоги та характеристики (у Медико-технічних вимогах), які є унікальними для обладнання виробника Accuray. o Привести вимоги до предмета закупівлі у відповідність до норм законодавства, забезпечивши можливість подання рівноцінних пропозицій від різних виробників, включаючи обладнання Varian.