• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Роботи з розробки проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт транспортної розв’язки через Наддніпрянське шосе на Південному мостовому переході. Естакада з’їзду №4 (ПМП – міст ім. Є.О. Патона)» за ДК 021:2015-71320000-7 Послуги з інженерного проектування

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 4 дні назад

9 274 572.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 28.11.2025 10:52 - 10.12.2025 00:00
Період оскарження(за результатами переможця): 25.12.2025 09:24 - 31.12.2025 00:00
Вимога
Є відповідь

Упереджене ставлення та застосування подвійних стандартів при розгляді пропозиції

Номер: cbad6f2409b04e68aae9c3fdd47e8c75
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-28-002829-a.b1
Назва: Упереджене ставлення та застосування подвійних стандартів при розгляді пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику! Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції. Підставою для відхилення зазначено надання Учасником в якості документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору — договору на виконання робіт з коригування проєктно-кошторисної документації, тоді як тендерна документація вимагала договір на розробку. Учасник не погоджується з даним рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують принципи публічних закупівель, закріплені в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та у п. 3 «Особливостей здійснення публічних закупівель...», затверджених Постановою КМУ № 1178 (далі — Особливості), а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Звертаємо Вашу увагу на факти вибіркового підходу Замовника до оцінки аналогічних договорів у закупівлях із тотожним предметом та аналогічними вимогами тендерної документації, що відбулися у поточному 2025 році. Так, у закупівлях: 1. UA-2025-03-03-005355-a («Капітальний ремонт вул. Героїв Маріуполя…»); 2. UA-2025-06-30-005877-a («Капітальний ремонт вул. Святошинської…»); переможцем було визнано ТОВ «ВАР Плюс». В обох випадках даний учасник в якості підтвердження досвіду надав Договір № 0914-24 від 23.09.2024 р., предметом якого є «Роботи з коригування проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт просп. Свободи…». Вказані закупівлі проводилися тим самим Замовником, за тим самим кодом ДК, з аналогічними вимогами до кваліфікації. У тих закупівлях Замовник визнав договір на «коригування» належним підтвердженням досвіду «розробки» (оскільки коригування ПКД неминуче включає в себе комплекс робіт з інженерного проектування та розробки розділів проекту). Однак, у поточній закупівлі Замовник відхиляє пропозицію нашого підприємства за надання аналогічного за суттю договору (на коригування), що свідчить про упереджене ставлення та застосування подвійних стандартів. Повідомляємо, що у разі незадоволення цієї вимоги та не скасування незаконного рішення про відхилення, ми залишаємо за собою право: 1. Звернутися до Державної аудиторської служби України (ДАСУ) із заявою про проведення моніторингу даної закупівлі, а також закупівель UA-2025-03-03-005355-a та UA-2025-06-30-005877-a на предмет перевірки фактів дискримінації учасників та інших антикорупційних та правоохоронних органів. Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції 2. Повернути нашу пропозицію на кваліфікацію та здійснити її розгляд неупереджено, з дотриманням принципів Закону України «Про публічні закупівлі», враховуючи власну практику визнання договорів на «коригування» аналогічними у закупівлях 2025 року.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовником розглянуто вимогу ТОВ «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» (далі – Учасник) та повідомляємо наступне. Відповідно до пп 1.2.2 п 1.2 тендерної документації Замовником визначено, що під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір(и) на виконання робіт з розроблення (розробки) проєктної (проєктно-кошторисної) документації на будівництво / реконструкцію / капітальний ремонт мосту(ів) / шляхопроводу(ів) / транспортної(их) розв’язки(ок) в різних рівнях за класом наслідків (відповідальності) не нижче СС3 з перекладанням та/або прокладанням інженерних мереж відповідно до ДБН В.2.3-5-2018 «Вулиці та дороги населених пунктів» (зі змінами). Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено договір на виконання робіт з коригування проєктно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт шляхопроводу по вул. Драйзера через колії швидкісного трамваю». Також, Замовником було розглянуто проектно-кошторисну документацію щодо об’єкту, який Учасник надає в складі тендерної пропозиції, як підтвердження досвіду аналогічного договору. Оскільки Замовником по об’єкту, який представлений Учасником як Об’єкт аналог, є комунальна корпорація «Київавтодор» (далі – Корпорація), фахівцями Корпорації проаналізовано завдання на виконання робіт по відповідному договору, а також додатки до договору. Згідно зазначених документів, укладеним договором передбачено виконання робіт по окремим розділам проєктно-кошторисної документації, а не всіх розділів проєктно-кошторисної документації. Доповнення чи зміни до завдання на проектування, які б змінювали (збільшували) обсяг робіт, які повинен був виконувати Учасник, не вносились. З огляду на викладене, вказаний учасником об’єкт аналог не може бути підтвердженням наявності необхідного досвіду, оскільки згідно тендерної документації закупівлі № UA-2025-11-28-002829-a, виконується закупівля розробка проєктно-кошторисної документації на виконання повного комплексу робіт з капітального ремонту естакади з’їзду, а не лише окремих розділів. Таким чином, наданий Учасником договір не підтверджує наявність досвіду виконання робіт з розроблення проєктної (проєктно-кошторисної) документації у розумінні пп 1.2.2 п 1.2 тендерної документації та, відповідно, не може вважатися аналогічним договором у значенні, визначеному Замовником. Крім того, у період уточнень Учасник не звертався до Замовника за роз’ясненнями через електронну систему публічних закупівель Prozorro щодо вимог тендерної документації, що свідчить про прийняття ним умов тендерної документації у повному обсязі. У зв’язку з викладеним Учасником не підтверджено відповідність кваліфікаційним вимогам тендерної документації в частині наявності аналогічного договору.
Статус вимоги: Відхилено