-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: RENAULT Kangoo II, в/н 3993 А7 VIN код VF1KW48B551372417; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: MERCEDES-BENZ Vito, в/н 3977 А7 VIN код WDF44770313679809; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: MERCEDES VITO 111 CDI, в/н 4098 А5 VIN код WDF63960313484851; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: FIAT DUCATO, в/н 3989 А7 VIN код ZFA25000001731767; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: CITROEN JUMPER, в/н 0482 Т1 VIN код VF7YDCSFB12X90988; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: MERCEDES-BENZ Sprinter, в/н 0447 Т1 VIN код WDB9061531N487023; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: MERCEDES-BENZ Sprinter, в/н 0469 Т1 VIN код WDB9066331P135716; послуги з поточного ремонту спеціальної автомобільної техніки військового-санітарного автомобіля з заміною запчастин: Mercedes-Benz Sprinter, в/н 3987 А7 VIN код WDB9061531N375928)
Торги не відбулися
705 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
27.11.2025 21:47 - 02.12.2025 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
КЕП
Скарга щодо рішення Замовника
Номер:
2a4dce97dfd345efbc1f606c48beaa9f
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-27-018753-a.b1
Назва:
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 24 Цінова.pdf 12.12.2025 18:27
- прот відх.PDF 12.12.2025 18:27
- СКАРГА.pdf.p7s.zip 12.12.2025 18:27
- 20 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf 12.12.2025 18:27
- sign.p7s 12.12.2025 18:28
- рішення від 16.12.2025 № 18492.pdf 16.12.2025 17:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.12.2025 19:02
Причина:
До дня подання скарги замовником прийнято рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, крім випадку оскарження будь-якого з цих рішень
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
16.12.2025 17:11
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3b291c71e6764e0ca84dff7d9dd731ab
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо рішення Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Скаржник, не погоджується з прийнятим Замовником рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції, вважаю зазначені вище підстави для відхилення надумані, а прийняте рішення незаконним, зокрема прийнятим всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та таким, що порушує мої права.
Відповідно до п. 8 Таблиці «Інші документи» Додатку 1 до ТД від Учасників вимагалося надання: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3 Технічне завдання.»
На виконання зазначено вимоги Скаржником, зокрема, надано документ «20 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf», який містить підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3 Технічне завдання та, зокрема, і коди (каталожні номера) запропонованих запчастин, що будуть використані під час надання послуг з ремонту та технічного обслуговування, чим в повній мірі виконано вимоги тендерної документації, зокрема і ті вимоги, що стосувалися надання інформації про коди (каталожні номера) запропонованих запчастин.
Відповідно до п. 1 Додатку 1 до ТД, від учасників вимагалося надання «Пропозиції» за встановленою формою:
На виконання зазначеної вимоги Скаржником було надано документ «24 Цінова.pdf», який містить в собі «Пропозицію» за встановленою формою із зазначенням всієї інформації, що вимагалася для заповнення в даній формі, чим в повній мірі виконано вимоги тендерної документації.
Однак, 08.12.2025 року Замовником було опубліковано безпідставну вимогу про усунення начебто «виявлених невідповідностей» наступного змісту: «Учаснику ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" надається 24 години на виправлення вищезазначеної невідповідності, а саме: запропоновано учаснику виправити механічну помилку в поданій ціновій пропозиції (привести у відповідність подану цінову пропозицію до довідки з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме прописати коди запасних частин) та надати оновлену цінову пропозицію.»
Скаржником зазначена вимога не виконувалась у зв’язку із її безпідставністю та відсутністю факту реального порушення, чи невиконання встановлених в тендерній документації вимог, виходячи з наступного:
Ні тендерна документація, ні додатки до тендерної документації, ні форма тендерної пропозиції не містять окремих вимог щодо зазначення в ціновій пропозиції кодів запасних частин.
Скаржник наголошує, що відповідно до абз. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.»
Опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не містить посилань на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, оскільки такі відсутні в тендерній документації.
Відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей: «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Відповідно до абз. 5 п. 44 Особливостей: «44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;»
Тобто чинним законодавством передбачено чітке визначення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції, а саме, невідповідністю вважається ненадання документів, чи інформації, що чітко передбачена умовами тендерної документації, а не додуманих вимог Замовника, що в тендерній документації чітко не прописані.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Відповідно до п. 8 Таблиці «Інші документи» Додатку 1 до ТД від Учасників вимагалося надання: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3 Технічне завдання.»
На виконання зазначено вимоги Скаржником, зокрема, надано документ «20 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.pdf», який містить підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у додатку 3 Технічне завдання та, зокрема, і коди (каталожні номера) запропонованих запчастин, що будуть використані під час надання послуг з ремонту та технічного обслуговування, чим в повній мірі виконано вимоги тендерної документації, зокрема і ті вимоги, що стосувалися надання інформації про коди (каталожні номера) запропонованих запчастин.
Відповідно до п. 1 Додатку 1 до ТД, від учасників вимагалося надання «Пропозиції» за встановленою формою:
На виконання зазначеної вимоги Скаржником було надано документ «24 Цінова.pdf», який містить в собі «Пропозицію» за встановленою формою із зазначенням всієї інформації, що вимагалася для заповнення в даній формі, чим в повній мірі виконано вимоги тендерної документації.
Однак, 08.12.2025 року Замовником було опубліковано безпідставну вимогу про усунення начебто «виявлених невідповідностей» наступного змісту: «Учаснику ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" надається 24 години на виправлення вищезазначеної невідповідності, а саме: запропоновано учаснику виправити механічну помилку в поданій ціновій пропозиції (привести у відповідність подану цінову пропозицію до довідки з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме прописати коди запасних частин) та надати оновлену цінову пропозицію.»
Скаржником зазначена вимога не виконувалась у зв’язку із її безпідставністю та відсутністю факту реального порушення, чи невиконання встановлених в тендерній документації вимог, виходячи з наступного:
Ні тендерна документація, ні додатки до тендерної документації, ні форма тендерної пропозиції не містять окремих вимог щодо зазначення в ціновій пропозиції кодів запасних частин.
Скаржник наголошує, що відповідно до абз. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.»
Опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей не містить посилань на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності, оскільки такі відсутні в тендерній документації.
Відповідно до абз. 2 п. 43 Особливостей: «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).»
Відповідно до абз. 5 п. 44 Особливостей: «44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;»
Тобто чинним законодавством передбачено чітке визначення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у складі своєї тендерної пропозиції, а саме, невідповідністю вважається ненадання документів, чи інформації, що чітко передбачена умовами тендерної документації, а не додуманих вимог Замовника, що в тендерній документації чітко не прописані.
Скаржник зазначає, що Замовник не розуміє чинного законодавства України, або навмисно шукає підставу відхилення, порушуючи законодавчі норми, спотворює інформацію та права надані йому Законом України «Про публічні закупівлі», для незаконного відхилення пропозиції Скаржника, на думку Учасника – Скаржника підстава відхилення Учасника-Скаржника, це тільки привід відхилити пропозицію учасника, а не реальне порушення умов документації.
Підсумовуючи все зазначене вище, всі вказані Замовником підстави відхилення пропозиції Скаржника, є незаконними, надуманими та такі, що порушують права Скаржника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них , об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Прийняте Замовником рішення порушує Законодавчо встановлені права Скаржника, а тому завдає економічну шкоду Скаржнику.
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ “Автошини-Прозоро” зазначене у Протоколі відхилення.