-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
26Т-035_34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів) (Лот №1 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів); (Лот №2 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів); (Лот №3 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів))
Завершена
141 571 643.01
UAH з ПДВ
Період оскарження:
27.11.2025 11:28 - 12.01.2026 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Скарга щодо неправомірного рішення про визначення переможця по ЛОТУ № 2
Номер:
56c6694f37a749698b9c1a17e90b3a66
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-27-005635-a.a2
Назва:
Скарга щодо неправомірного рішення про визначення переможця по ЛОТУ № 2
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА_АМК_лот 2_.pdf 09.02.2026 11:22
- зміс сайту виробника.pdf 09.02.2026 11:22
- 42 Додаток 3 (Лот2).PDF.p7s 09.02.2026 11:22
- СКАРГА_АМК_лот 2_.pdf.p7s.zip 09.02.2026 11:22
- 42 Додаток 3 (Лот2).PDF 09.02.2026 11:22
- sign.p7s 09.02.2026 11:24
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
10.02.2026 00:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
dbd6bf6e007d44449152e441b596a66c
Заголовок пункту скарги:
Невідхилення пропозиції ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» за наявності на те підстав.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
27.11.2025 АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) оголосило процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів) (Лот № 1 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів); (Лот № 2 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів); (Лот №3 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів)), № 26Т-035, ідентифікатор № UA-2025-11-27-005635-a.
Відповідно до реєстру пропозицій по ЛОТУ № 2 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів) всього отримано дві пропозиції щодо участі у відповідній закупівлі:
- ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800);
- ТОВ «ДНІПРОШИНА» (ЄДРПОУ: 41676522).
04.02.2026 рішенням Уповноваженої особи АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», оформленим протоколом № 042 від 04.02.2026 «ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ», за результатами розгляду першої найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800), встановлено відповідність вимогам тендерної документації цієї процедури закупівлі та серед іншого вирішено визначити учасника ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800) з ціною тендерної пропозиції 69 314 570 грн з ПДВ переможцем по Лоту № 2 закупівлі № UA-2025-11-27-005635-a та прийнято рішення про намір укласти договір з вказаним учасником.
ТОВ «ДНІПРОШИНА» вважає, що вказане рішення прийняте з порушенням, що унеможливило перейти до пропозиції ТОВ «ДНІПРОШИНА», виходячи з такого.
Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку № 3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Так, по позиції 25 частиною І додатку № 3 до тендерної документації щодо автошини 445/65R22,5 або еквівалент встановлена вимога: тип шини – «ТL (підвищеної прохідності)».
Учасником ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800) надано заповнену Частину І додатку № 3 до тендерної документації (файл «42 Додаток 3 (Лот2).pdf»), зі змісту якої вбачається, що на вказану вимогу учасником запропонована автошина 445/65 R22,5 HABILEAD BM926, яка нібито за типом відноситься до шини підвищеної прохідності.
Однак, ТОВ «ДНІПРОШИНА» не може з цим погодитись, адже автошина 445/65 R22,5 HABILEAD BM926 не відноситься до типу «підвищеної прохідності».
Згідно п. 7 глави 2 розділу ІІ Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 (далі – Правила), зазначено, що за типом рисунка протектора шини поділяються на шини з дорожнім, універсальним, кар’єрним та підвищеної прохідності рисунком.
Відповідно до п. 2 додатка 2 до Правил протектор забезпечує тягово-зчіпні і гальмові характеристики, вкерівність та курсову стійкість КТЗ, оберігає каркас від пошкоджень…у протекторі виділяють бігову доріжку протектора, плечову зону та підканавковий шар. Плечова зона забезпечує необхідну бічну жорсткість шини, сприймає частину з бічних навантаг, зміцнює зв'язок каркаса з протектором. У плечовій зоні, особливо в шинах з рисунком підвищеної прохідності, виконують ґрунтозачіпки.
Згідно п. 8 додатка 2 до Правил протектор шини з рисунком підвищеної прохідності (рис. 5 цього додатка) складається із ґрунтозачіпок, розділених виїмками. На біговій доріжці шини, призначеної для зимового сезону експлуатування, можуть бути виконані мітки місць для установлення шипів протиковзання або відповідні спрофільовані заглибини.
1) 2) 3)
Рис. 5. Рисунок протектора шини підвищеної прохідності:
1) та 2) КТЗ категорії N3, 3) зимової шини КТЗ категорії M1.
З викладеного вбачається, що шина підвищеної прохідності складається із ґрунтозачіпок, розділених виїмками. У плечовій зоні такої шини виконують ґрунтозачіпки.
Натомість, як вбачається з протектору, розміщеного на офіційному веб-сайті Китайського виробника запропонованої згаданим учасником автошини (Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd, http://www.huashengtyre.com/productshow.php?cid=6&id=45) автошина 445/65 R22,5 HABILEAD BM926 не відноситься до типу шин підвищеної прохідності:
За таких обставин, по позиції 25 частини І додатку № 3 до тендерної документації учасником ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» запропоновано автошину 445/65 R22,5 HABILEAD BM926, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: по типу підвищеної прохідності.
Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону, а також якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пп. 1, 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами, далі – Особливості), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей, а також коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З урахуванням викладеного, Замовник був зобов’язаний щонайменше перевірити, а загалом відхилити тендерну пропозицію ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» на підставі п. 44 Особливостей. Як наслідок, згідно п. 49 Особливостей Замовник мав розглянути пропозицію ТОВ «ДНІПРОШИНА», тобто наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначеними Особливостями.
Безумовно, невідхилення пропозиції ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» призвело до порушення прав та законних інтересів ТОВ «ДНІПРОШИНА», як учасника, пропозиція якого має бути розглянута у випадку відхилення пропозиції ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР».
Зазначене обумовлює необхідність і служить обґрунтуванням для цієї скарги, адже протиправними діями Замовника учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА» фактично було усунуто від подальшої участі у закупівлі, що порушує його права та законні інтереси.
Інформація та документи, неведені в обґрунтування цієї скарги, містяться в системі закупівлі та/або є загальнодоступними, а тому додатково не додаються.
Відповідно до реєстру пропозицій по ЛОТУ № 2 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів) всього отримано дві пропозиції щодо участі у відповідній закупівлі:
- ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800);
- ТОВ «ДНІПРОШИНА» (ЄДРПОУ: 41676522).
04.02.2026 рішенням Уповноваженої особи АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», оформленим протоколом № 042 від 04.02.2026 «ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ», за результатами розгляду першої найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800), встановлено відповідність вимогам тендерної документації цієї процедури закупівлі та серед іншого вирішено визначити учасника ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800) з ціною тендерної пропозиції 69 314 570 грн з ПДВ переможцем по Лоту № 2 закупівлі № UA-2025-11-27-005635-a та прийнято рішення про намір укласти договір з вказаним учасником.
ТОВ «ДНІПРОШИНА» вважає, що вказане рішення прийняте з порушенням, що унеможливило перейти до пропозиції ТОВ «ДНІПРОШИНА», виходячи з такого.
Відповідно до п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації передбачено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у додатку № 3 до тендерної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів відповідно до вимог додатків до цієї тендерної документації), які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником.
Так, по позиції 25 частиною І додатку № 3 до тендерної документації щодо автошини 445/65R22,5 або еквівалент встановлена вимога: тип шини – «ТL (підвищеної прохідності)».
Учасником ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800) надано заповнену Частину І додатку № 3 до тендерної документації (файл «42 Додаток 3 (Лот2).pdf»), зі змісту якої вбачається, що на вказану вимогу учасником запропонована автошина 445/65 R22,5 HABILEAD BM926, яка нібито за типом відноситься до шини підвищеної прохідності.
Однак, ТОВ «ДНІПРОШИНА» не може з цим погодитись, адже автошина 445/65 R22,5 HABILEAD BM926 не відноситься до типу «підвищеної прохідності».
Згідно п. 7 глави 2 розділу ІІ Правил технічної експлуатації коліс та пневматичних шин колісних транспортних засобів категорій L, M, N, O та спеціальних машин, виконаних на їх шасі, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.07.2013 № 549 (далі – Правила), зазначено, що за типом рисунка протектора шини поділяються на шини з дорожнім, універсальним, кар’єрним та підвищеної прохідності рисунком.
Відповідно до п. 2 додатка 2 до Правил протектор забезпечує тягово-зчіпні і гальмові характеристики, вкерівність та курсову стійкість КТЗ, оберігає каркас від пошкоджень…у протекторі виділяють бігову доріжку протектора, плечову зону та підканавковий шар. Плечова зона забезпечує необхідну бічну жорсткість шини, сприймає частину з бічних навантаг, зміцнює зв'язок каркаса з протектором. У плечовій зоні, особливо в шинах з рисунком підвищеної прохідності, виконують ґрунтозачіпки.
Згідно п. 8 додатка 2 до Правил протектор шини з рисунком підвищеної прохідності (рис. 5 цього додатка) складається із ґрунтозачіпок, розділених виїмками. На біговій доріжці шини, призначеної для зимового сезону експлуатування, можуть бути виконані мітки місць для установлення шипів протиковзання або відповідні спрофільовані заглибини.
1) 2) 3)
Рис. 5. Рисунок протектора шини підвищеної прохідності:
1) та 2) КТЗ категорії N3, 3) зимової шини КТЗ категорії M1.
З викладеного вбачається, що шина підвищеної прохідності складається із ґрунтозачіпок, розділених виїмками. У плечовій зоні такої шини виконують ґрунтозачіпки.
Натомість, як вбачається з протектору, розміщеного на офіційному веб-сайті Китайського виробника запропонованої згаданим учасником автошини (Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd, http://www.huashengtyre.com/productshow.php?cid=6&id=45) автошина 445/65 R22,5 HABILEAD BM926 не відноситься до типу шин підвищеної прохідності:
За таких обставин, по позиції 25 частини І додатку № 3 до тендерної документації учасником ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» запропоновано автошину 445/65 R22,5 HABILEAD BM926, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: по типу підвищеної прохідності.
Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону, а також якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пп. 1, 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами, далі – Особливості), Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей, а також коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З урахуванням викладеного, Замовник був зобов’язаний щонайменше перевірити, а загалом відхилити тендерну пропозицію ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» на підставі п. 44 Особливостей. Як наслідок, згідно п. 49 Особливостей Замовник мав розглянути пропозицію ТОВ «ДНІПРОШИНА», тобто наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначеними Особливостями.
Безумовно, невідхилення пропозиції ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» призвело до порушення прав та законних інтересів ТОВ «ДНІПРОШИНА», як учасника, пропозиція якого має бути розглянута у випадку відхилення пропозиції ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР».
Зазначене обумовлює необхідність і служить обґрунтуванням для цієї скарги, адже протиправними діями Замовника учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА» фактично було усунуто від подальшої участі у закупівлі, що порушує його права та законні інтереси.
Інформація та документи, неведені в обґрунтування цієї скарги, містяться в системі закупівлі та/або є загальнодоступними, а тому додатково не додаються.
×
-
Назва доказу:
зміст офіційного сайту виробника автошини 445/65 R22,5 HABILEAD BM926
-
Повʼязаний документ:
зміс сайту виробника.pdf
-
-
Назва доказу:
заповнена Частина І додатку № 3 до тендерної документації ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800) (файл «42 Додаток 3 (Лот2).pdf»)
-
Повʼязаний документ:
42 Додаток 3 (Лот2).PDF.p7s
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення, оформлене протоколом № 042 від 04.02.2026, про визначення переможця відкритих торгів по Лоту № 2; прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «С.А.М.ТАЙЄР» (ЄДРПОУ 45131800) по Лоту № 2 згідно пункту 44 Особливостей; розглянути питання щодо визначення учасника ТОВ «ДНІПРОШИНА» (ЄДРПОУ: 41676522) переможцем по Лоту № 2.
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Номер:
64a3f6e280654c51af91cf0691caa80e
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-27-005635-a.b1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» (далі — Скаржник) вважає, що вимоги, викладені в тендерній документації, є такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону
Пов'язані документи:
Учасник
- Dealer Certificate Triangle 2025-2026.pdf 04.12.2025 17:05
- Скарга Укргазвидобування.pdf 04.12.2025 17:05
- sign.p7s 04.12.2025 17:06
- Рішення від 08.12.2025 №18051.pdf 08.12.2025 16:46
- Інформація про перенесення дати розгляду скарги та надання документів від 16.12.2025 №2370.pdf 16.12.2025 18:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 23.12.2025 №18922.pdf 24.12.2025 15:45
- Рішення від 23.12.2025 №18922.pdf 26.12.2025 15:23
- Hankook-TBR-Catologue.pdf 10.12.2025 17:37
- pirelli-truck-tyre-catalogue.pdf 10.12.2025 17:37
- Пояснення по суті скарги.pdf 10.12.2025 17:37
- Пояснення по суті скарги.docx 10.12.2025 17:37
- EnduTuff SOD.pdf 10.12.2025 17:37
- truck-sp482-en.pdf 10.12.2025 17:37
- EnduTuff SOD.pdf 10.12.2025 17:41
- Переклад.7z 18.12.2025 16:19
- Протокол_010_внесення змін до ТД_26Т-035 (виконання рішення АМКУ).docx 07.01.2026 16:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.12.2025 17:26
Дата розгляду скарги:
23.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
08.12.2025 16:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
26.12.2025 15:23
Дата виконання рішення Замовником:
07.01.2026 16:46
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії №18922-р/пк-пз від 23.12.2025р. внесено зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, щодо закупівлі 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів) (Лот №1 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів); (Лот №2 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів); (Лот №3 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини для вантажних транспортних засобів)), 26Т-035, ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-27-005635-a
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5bd60c99ef544b908083adea56a383c7
Заголовок пункту скарги:
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Альфатех» (далі — Скаржник) вважає, що вимоги, викладені в тендерній документації, є такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема принципам здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, визначеним у статті 5 Закону, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
Скаржник, ознайомившись з технічними вимогами до Предмету закупівлі, зазначеними в частині 1 Додатку 3 до тендерної документації, для ЛОТУ 3, вважає вимогу стосовно того, що країною виробника товару має бути країна, яка має угоду GPA, відвертою дискримінаційною вимогою.
Вимагаючи від Учасника надання товарів лише з певного обмеженого списку країн, замовник тим самим порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону, зокрема, п. 4 ч. 1 цієї статті «недискримінація учасників та рівне ставлення до них» та ч. 4 ст. 23 «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва».
Документація Замовника не містить обґрунтування надання товару суто лише з країн виробництва, визначених Замовником, оскільки прописана Замовником суто для звуження кола Учасників та дискримінації небажаних Замовнику Учасників з метою виключення їх можливості участі в закупівлі.
Дана вимога порушує права та законні інтереси Скаржника, оскільки Скаржник в даній закупівлі планує запропонувати шини торгівельної марки Trianglе, виробника Китайської Народної Республіки, якісні та технічні характеристики, яких навіть кращі, ніж характеристики шин деяких європейських виробників, але дані шини походять із Китаю, а не із визначених Замовником країн виробників.
Наше підприємство є офіційним представником декількох відомих виробників шин, таких як Triangle Tyre Co., Ltd., Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd., Qingdao Qizhou Rubber Co., Ltd., місцезнаходженням яких є Китайська Народна Республіка і за багаторічний досвід з постачання шин, жодних нарікань щодо якості товару ми не отримували. Зазначені виробники гарантують високий рівень надійності та продуктивності, а також доступні ціни, що дає змогу їм конкурувати з продукцією провідних виробників шин.
Але Замовник вважає, що шини, виготовлені в різних країнах, мають значні відмінності. Однак, це далеко не так. Сучасні стандарти та технології, що застосовуються на китайських заводах, відповідають всім вимогам щодо якості шин. Замість покладатися на застарілі стереотипи про нібито переваги шин, виготовлених у певних країнах, треба в першу чергу звертати увагу на репутацію бренду, технічні характеристики конкретних моделей та правильність їх добору.
Крім того, хочемо зазначити, що Китайська Народна Республіка не визнана Україною як недобросовісний товаровиробник, "меншовартісною країною", країною агресором чи країною до якої застосовано будь-які обмеження чи санкції.
Отже, вимога замовника щодо надання товарів лише з певного обмеженого списку країн носить дискримінаційний характер по відношенню до тих Учасників, які можуть та планують запропонувати Замовнику товар, який вироблений в інших країнах, що не входять до обмеженого списку, визначеного Замовником, але повністю відповідають визначеним Замовником технічним, кількісним та якісним характеристикам.
Скаржник, ознайомившись з технічними вимогами до Предмету закупівлі, зазначеними в частині 1 Додатку 3 до тендерної документації, для ЛОТУ 3, вважає вимогу стосовно того, що країною виробника товару має бути країна, яка має угоду GPA, відвертою дискримінаційною вимогою.
Вимагаючи від Учасника надання товарів лише з певного обмеженого списку країн, замовник тим самим порушує принципи проведення закупівель, які закріплено в ст. 5 Закону, зокрема, п. 4 ч. 1 цієї статті «недискримінація учасників та рівне ставлення до них» та ч. 4 ст. 23 «Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва».
Документація Замовника не містить обґрунтування надання товару суто лише з країн виробництва, визначених Замовником, оскільки прописана Замовником суто для звуження кола Учасників та дискримінації небажаних Замовнику Учасників з метою виключення їх можливості участі в закупівлі.
Дана вимога порушує права та законні інтереси Скаржника, оскільки Скаржник в даній закупівлі планує запропонувати шини торгівельної марки Trianglе, виробника Китайської Народної Республіки, якісні та технічні характеристики, яких навіть кращі, ніж характеристики шин деяких європейських виробників, але дані шини походять із Китаю, а не із визначених Замовником країн виробників.
Наше підприємство є офіційним представником декількох відомих виробників шин, таких як Triangle Tyre Co., Ltd., Shandong Huasheng Rubber Co., Ltd., Qingdao Qizhou Rubber Co., Ltd., місцезнаходженням яких є Китайська Народна Республіка і за багаторічний досвід з постачання шин, жодних нарікань щодо якості товару ми не отримували. Зазначені виробники гарантують високий рівень надійності та продуктивності, а також доступні ціни, що дає змогу їм конкурувати з продукцією провідних виробників шин.
Але Замовник вважає, що шини, виготовлені в різних країнах, мають значні відмінності. Однак, це далеко не так. Сучасні стандарти та технології, що застосовуються на китайських заводах, відповідають всім вимогам щодо якості шин. Замість покладатися на застарілі стереотипи про нібито переваги шин, виготовлених у певних країнах, треба в першу чергу звертати увагу на репутацію бренду, технічні характеристики конкретних моделей та правильність їх добору.
Крім того, хочемо зазначити, що Китайська Народна Республіка не визнана Україною як недобросовісний товаровиробник, "меншовартісною країною", країною агресором чи країною до якої застосовано будь-які обмеження чи санкції.
Отже, вимога замовника щодо надання товарів лише з певного обмеженого списку країн носить дискримінаційний характер по відношенню до тих Учасників, які можуть та планують запропонувати Замовнику товар, який вироблений в інших країнах, що не входять до обмеженого списку, визначеного Замовником, але повністю відповідають визначеним Замовником технічним, кількісним та якісним характеристикам.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат дилера
-
Повʼязаний документ:
Dealer Certificate Triangle 2025-2026.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виключення зазначеної дискримінаційної умови.
Запити Органу оскарження
Номер:
13cc9cf1d15745029acc6ff6d6e8f88b
Тема запиту:
Пояснення щодо відсутності дискримінаційних умов в тендерній документації
Текст запиту:
В прикріпленому файлі
Дата опублікування:
10.12.2025 17:41
Номер:
e9dc8043fec74ec6ad216930e38fb2ea
Тема запиту:
Переклад
Текст запиту:
Переклад
Дата опублікування:
18.12.2025 16:19
Номер:
51a193abb5cc4d9a8c99400ef257ca3f
Тема запиту:
Пояснення щодо відсутності дискримінаційних умов в тендерній документації
Текст запиту:
Надано в прикріпленому файлі
Дата опублікування:
10.12.2025 17:37