-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
44110000-4 Конструкційні матеріали Ізолятори опорно-стрижньові порцелянові
Більш детальна інформація, що вимагається частиною 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», яка не вказана в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, викладена у тендерній документації.
Завершена
14 703 472.07
UAH без ПДВ
Період оскарження:
26.11.2025 15:18 - 07.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Номер:
53acf4483bf24fe4bb97d16391f9c874
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-26-013708-a.b1
Назва:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі")
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА UA-2025-11-26-013708-a.pdf 19.12.2025 15:09
- sign.p7s 19.12.2025 15:09
- рішення від 23.12.2025 № 18860.pdf 23.12.2025 16:45
- інформація про резолютивну частину рішення від 30.12.2025 № 19262.pdf 31.12.2025 10:41
- рішення від 30.12.2025 № 19262.pdf 02.01.2026 10:15
- Пояснення на скаргу UA-2025-11-26-013708-a.b1.doc 25.12.2025 12:17
- Пояснення на скаргу UA-2025-11-26-013708-a.b1.pdf 25.12.2025 12:17
- Пояснення на скаргу UA-2025-11-26-013708-a.b1.zip 25.12.2025 12:17
- Протокол 260457-07-26 від 06.01.2026 виконання АМКУ.pdf 06.01.2026 15:23
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.12.2025 15:54
Дата розгляду скарги:
30.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.12.2025 16:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
02.01.2026 10:16
Дата виконання рішення Замовником:
06.01.2026 15:23
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Протокольним рішенням від 17 грудня 2025 р. № 260457/07/26 було відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛІТ" (ЄДРПОУ 30255335), на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей, яка таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
19 грудня 2025 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛІТ" подало скаргу № UA-2025-11-26-013708-a.b1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, "44110000-4 Конструкційні матеріали Ізолятори опорно-стрижньові», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-26-013708-a.
На засіданні Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке відбулось 30.12.2025 року, було прийнято рішення № № 19262-р/пк-пз від 30.12.2025 зобов’язати приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (код ЄДРПОУ: 00100227) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "АЛІТ" (код ЄДРПОУ: 30255335) за процедурою закупівлі — "44110000-4 Конструкційні матеріали Ізолятори опорно-стрижньові порцелянові", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-26-013708-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
655a4966bcfc4c509c64283571ce6fff
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Запити Органу оскарження
Номер:
059c6324b2ce464894275950c13e04ab
Тема запиту:
Пояснення по суті скарги № UA-2025-11-26-013708-a.b1 від 19 грудня 2025 року
Текст запиту:
Відповідно вимоги пункту 7 Розділу ІІІ «Документи, які Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції» Додатку 3 Скаржник надав «Гарантію представника» в складі файлу «ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА.pdf» тендерної пропозиції, в якій зазначено, що «TANGSHAN HIGH VOLTAGE PORCELAIN INSULATOR CO., LTD», Китай, є виробником ізоляторів опорно-стрижньових порцелянових (далі – Виробник) та підтверджує повноваження Скаржника представляти інтереси Виробника, а також здійснити поставку ізоляторів опорно-стрижньових порцелянових для НЕК «Укренерго»
Згідно пункту 4 Розділу ІІІ «Документи, які Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації Замовник вимагав надати:
«Cертифікат відповідності ізоляторів вимогам національного стандарту України «Ізолятори керамічні та скляні опорні для зовнішніх і внутрішніх систем на номінальну напругу понад 1000 В. Випробування» ДСТУ ІЕС 60168:2009 (ІЕС 60168:2001, IDT), або свідоцтво про визнання відповідності, в якому зазначається, що Товар відповідає вимогам ДСТУ ІЕС 60168:2009 (ІЕС 60168:2001, IDT), видані органом, який має акредитацію «Національного агентства з акредитації України» (документ повинен бути діючим на дату надання).»
Скаржник в складі тендерної пропозиції надав файл «ТЕХНІЧНА ЧАСТИНА.pdf», в складі якого міститься Сертифікат відповідності ізоляторів вимогам національного стандарту України «Ізолятори керамічні та скляні опорні для зовнішніх і внутрішніх систем на номінальну напругу понад 1000 В. Випробування» ДСТУ ІЕС 60168:2009. Проте даний Сертифікат видано ТОВ «УКРТЕК СОЛАР» за дорученням компанії «TANGSHAN HIGH VOLTAGE PORCELAIN INSULATOR CO., LTD», Китай. А отже за відповідність запропонованих ізоляторів умовам сертифікації, а саме ДСТУ ІЕС 60168:2009, є відповідальним ТОВ «УКРТЕК СОЛАР» а не Скаржник (ТОВ «АЛІТ»).
Виходячи з вищевикладеного, Учасником на вимогу пункту 4 Розділу ІІІ Додатку 3 до тендерної документації, не надано Cертифікат відповідності ізоляторів вимогам національного стандарту України «Ізолятори керамічні та скляні опорні для зовнішніх і внутрішніх систем на номінальну напругу понад 1000 В. Випробування» ДСТУ ІЕС 60168:2009 .
Скаржник, в свою чергу, в складі тендерної пропозиції не надав жодного документа на підтвердження взаємовідносин, або співпраці з ТОВ «УКРТЕК СОЛАР».
Виходячи з наведеного вище Скаржник не є Заявником на сертифікацію даної продукції та не є відповідальним за умови сертифікації запропонованих ізоляторів, тому у разі призупинення дії сертифіката відповідності не зможе вжити всіх необхідних заходів для усунення причин невідповідності продукції, якість якої є важливою для Замовника.
А отже сертифікат відповідності, який замовлявся іншою організацією і який їй видано, не може надаватись у складі тендерної пропозиції Скаржником та підтверджувати виконання пункту 4 Розділу ІІІ «Документи, які Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції» Додатку 3 до тендерної документації.
Виходячи з вищевикладеного, Учасником на вимогу пункту 4 Розділу ІІІ Додатку 3 до тендерної документації, не надано Cертифікат відповідності ізоляторів вимогам національного стандарту України «Ізолятори керамічні та скляні опорні для зовнішніх і внутрішніх систем на номінальну напругу понад 1000 В. Випробування» ДСТУ ІЕС 60168:2009 .
Таким чином пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником
З урахуванням вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
відмовити у задоволенні скарги Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛІТ" за номером UA-2025-11-26-013708-a.b1 від 19 грудня 2025 року.
Дата опублікування:
25.12.2025 12:17