-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти
Нафта і дистиляти
Торги відмінено
3 025 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 250.00 UAH
мін. крок: 1% або 30 250.00 UAH
Період оскарження:
19.10.2018 12:57 - 01.11.2018 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
Скарга
Номер:
3b9bb7da74f84b818f636e96d82f3116
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-19-001449-b.b5
Назва:
Скарга
Скарга:
Скарга про порушення законодавства у сфері здійснення публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 17.11.2018 21:06
- платіжне доручення.pdf 17.11.2018 21:06
- Рішення від 21.11.2018 № 11892 + лист Замовнику.pdf 21.11.2018 19:05
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.12.2018 № 12500.pdf 07.12.2018 15:31
- Рішення від 06.12.2018 № 12500.pdf 11.12.2018 19:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.11.2018 21:06
Дата прийняття рішення по скарзі:
11.12.2018 19:12
Вимога
Є відповідь
Підстава для відхилення
Номер:
fec59f8e19f244d48a8d1680fd294da7
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-19-001449-b.c4
Назва:
Підстава для відхилення
Вимога:
Доброго дня! Звертаємось із вимогою щодо дискваліфікації Учасника ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ", у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.
Звертаємо вашу увагу на наступні недоліки пропозиції:
Всупереч ч. 2 Додатку 1 до тендерної документації Учасником надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідний для здійснення поставки закупівлі, в складі якої зазначено кількість працівників- 25, однак, інформацію щодо кваліфікації і досвіду роботи Учасник зазначає лише щодо обох працівників. Учасником не дотримано кваліфікаційну вимогу Замовника , передбачену в умовах тендерної документації.
Враховуючи вищенаведені обставини, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», просимо тендерний комітет Замовника прийняти вищевикладені обставини та дискваліфікувати Учасника торгів ТОВ "ГЛОБАЛ СЕЙЛ".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
09.11.2018 15:12
Вирішення:
Доброго дня! Тендерний комітет Київського центру соціальної адаптації престарілих, інвалідів та інших осіб, що не мають постійного місця проживання (далі – Комітет), уважно розглянув дискваліфікацію Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» поданої 09 листопада 2018 року о 15 годині 12 хвилин Учасником ПП «ОККО КОНТРАКТ», код ЄДРПОУ: 36248687.
За результатами розгляду вказаної вимоги Комітет повідомляє про наступне.
Як вбачається зі змісту, вказаної вище вимоги, Учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» вмотивовуючи її висловлює свою позицію, щодо не відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ». Обґрунтовуючи вказане Учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» стверджує, що в супереч ч.2 Додатку 1 до тендерної документації Учасник ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» не дотримав кваліфікаційну вимогу замовника та ніби то повної інформації щодо його працівників. В подальшому Учасник ПП «ОККО КОНТРАКТ» з посиланням на викладені в вище вказаній вимозі твердження та на п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», просить Комітет дискваліфікувати Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ».
Однак Комітет повідомляє, що зміст частини 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.» Додатку 1 до тендерної документації замовника вимагав від Учасників подати до тендерної документації Довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність працівників, їх чисельність, досвід роботи, та кваліфікацію працівників, необхідних для здійснення поставки предмета закупівлі.
Положення вказаної частини Додатку 1 до тендерної документації: по-перше встановлює довільну форму витрибовуваної Довідки; по-друге вимагає від Учасника відображення в Довідці сукупної інформації яка має окремі складові такі як, інформація про працівників, окрема чисельність працівникі, окрема досвід роботи та кваліфікацію працівників не обхідних для здійснення поставки предмету закупівлі. Саме Учасник самостійно на власний розсуд визначає необхідну кількість своїх кваліфікованих працівників які в майбутньому зможуть забезпечити здійснення поставки предмету закупівлі.
З урахуванням вказаного твердження Учасника ПП «ОККО КОНТРАКТ» в частині зазначення Учасником ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» кваліфікації лише двох його працівників не віднаходить своєю обгрунтовності та вмотивованості.
Одночасно Комітет повідомляє що положення частини 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.» Додатку 1 до тендерної документації повністю відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» , а подана довідка і відображена в ній інформація Учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» повністю відповідає вимозі вказаної частини Додатку 1 до тендерної документації.
Окрім викладеного вище, Комітет нагадує Учаснику ПП «ОККО КОНТРАКТ» про той факт, що відповідно до отриманого комітетом Листа-відмови від підписання договору за вих.№01/22 від 22 жовтня 2018 року ПП «ОККО КОНТРАКТ» відмовилося від укладення договору за результатами торгів (Ідентифікатор закупівліUA-2018-08-29-000005-с) щодо закупівлі дизельного палива ДК 021:2015:: 09130000-9 Нафта і дистиляти, проведеного Комітетом замовника.
Вказаний вище факт зумовлює розуміння Комітету про наявність в діях ПП «ОККО КОНТРАКТ», як Учасника цих торгів удаваної мети реального постачання в майбутньому предмета закупівлі та в цілому, зазначений факт, викликає у Комітету сумнів щодо неупередженості та об’єктивності ваших дій, як учасника, щодо самої повторної участі в цих торгах, а також щодо звернення із вище вказаною вимогою.
Узагальнюючи викладене вище Комітет приходить до сталого висновку про невмотивованість, не обґрунтованість та безпідставність вимоги Учасника ПП «ОККО КОНТРАКТ» і відмовляє в задоволенні цієї вимоги повністю.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога
Номер:
2776d14a29c546fea89764a5d9ace4ea
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-19-001449-b.a1
Назва:
Вимога
Вимога:
Доброго дня, Шановний Замовнику. В Додатку 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям», в пункті 1.1. розміщено наступну вимогу: «Довідка щодо наявності власного транспорту в кількості, достатній для здійснення поставки товару, визначеного цією тендерною документацією, в строк 24 години з дати отримання заявки з обов’язковим долученням до вказаної довідки належним чином завірених копій технічних паспортів на відповідні транспортні засоби.».
Данна вимога є дискримінаційною з тих підстав, що в разі якщо Учасник не має власного транспорту (бензовозів), але має діючий договір з компанією, що надає послуги з перевезення небезпечних вантажів сертифікованим автомобільним транспортом та має ліцензію на надання послуг з перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом, і таким чином виконує Технічні вимоги до предмета закупівлі згідно Додатку 3 до тендерної документації. Прийняти участь в закупівлі такий постачальник не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам.
Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації в частині «Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям» (додаток 1 до тендерної документації), де вказані виключно наявність власного транспорту. З додаванням можливості залучення транспортних засобів на умовах договору перевезення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.10.2018 17:51
Вирішення:
Вимога не задоволена та відхилена.
Статус вимоги:
Відхилено
Дата виконання рішення Замовником:
29.10.2018 15:24
Підтвердження вирішення:
Доброго дня, шановний Учасник.
Ваша вимога, опубоікована 24.10.2018 деталізовано розглянута Замовником з урахуванням всієї сукупності норм законодавства України, що регулюють зазначені взаємовідносини, та за наслідками розгляду якої повідомляємо про наступне.
Положення ст.2, 3 Закону України "Про публічні закупівлі" дійсно передбачають закріплення одного з принципів - принцип недискримінації учасників. В свою чергу суть вказаного принципу полягає в тому, що встановлюється рівні умови участі у процедурах закупівель для відчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно-правових форм.
Аналіз наведеного положення Закону дає змогу дійти висновку, що передусім норма регулює неприпустимість дескримінацій саме щодо субєкта правовідносин чи то до відчизняного чи то до іноземного учасника.
Також вважаємо за необхідне акцентувати вашу увагу, що відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (в діючій редакції) Замовник наділений правом на власний розсуд встановлювати один або кілька кваліфікаційних критеріїв та наділений правом самостійного визначення і встановлення порядку та способу підтвердження їх відповідності Учасником. До такого критерію кваліфікації Законом зокрема віднечено наявність обладнання та матеріальго-технічної бази.
Сукупність викладеного свідчить про той факт, що Вами помилково та неповно застосовано вищевказані норми. Крім того, відсутній будь-який факт допущення з боку Замовника дискримінації Учасників щодо встановлення дискримінуючих критеріїв та вимог до предмета закупівлі.
Вищевикладене свідчить про безпідставність та невмотивованість Вашої вимоги, в силу чого така вимога не підлягає задоволенню повність.