0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі горизонтальні)

Торги не відбулися

260 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 25.11.2025 09:47 - 30.11.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ТОВ "ТБ Згода", яка містить невиправні технічні помилки. Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №1» КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Сума закупівлі 260 000грн.

Номер: 102eb56b965a4e1e86988262370f9259
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЗГОДА", UA-EDR 36648635
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-25-001972-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ТОВ "ТБ Згода", яка містить невиправні технічні помилки. Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №1» КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ. Сума закупівлі 260 000грн.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 10.12.2025 14:54
Дата розгляду скарги: 23.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.12.2025 15:26
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 26.12.2025 12:20
Автор: ФОП "КОЗИМИР Олена Олександрівна", Олена Козимир +380674669085 00.10@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0806657b084043128a93a2daeadca79f
Заголовок пункту скарги: - ТП не містить документів, які вимагались ТД.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: bc8cabc848b64e5e8cf9722a1ce472b6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: - ТП не містить Гарантійного листа щодо вимог Замовника:
«транспортні витрати на запчастини та матеріали необхідні для встановлення (монтажу)»
- ТП не містить виконання вимоги ТД:
«гарантійний лист, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару).»
×
  • Назва доказу:
    Скарга Козимир О. на визначення Переможця.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Скарга Козимир О. на визначення Переможця.doc
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.

Запити Органу оскарження

Номер: 2db34633546943438b982f86219cc79e
Тема запиту: Інформація по суті скарги Фізична Особа-Підприємець КОЗИМИР Олена Олександрівна
Текст запиту: Інформація по суті скарги Фізична Особа-Підприємець КОЗИМИР Олена Олександрівна Комунальне підприємство «Криворізька міська лікарня №1» Криворізької міської ради (надалі – Замовник) здійснює закупівлю ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі горизонтальні), (надалі Закупівля) ідентифікатор закупівлі - UA-2025-11-25-001972-a Фізична Особа-Підприємець КОЗИМИР Олена Олександрівна (код 2722924140), (надалі – Скаржник) 10.12.2025 року подано скаргу UA-2025-11-25-001972-a.b1 щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі. Рішенням №18378-р/пк-пз від 12.12.2025 року скаргу прийнято до розгляду. Тим же рішенням Замовнику запропоновано протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу. Алгоритм дій Замовника 25.11.2025 року протокольним рішенням Уповноваженої особи Тернавськой І.О. були затверджені вимоги до учасників, що оформлені у змісті тендерної документації з відповідними додатками. Тендерна документація із додатками по даному предмету закупівлі розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. У додатку № 3 та Додатку №5 до тендерної документації викладені технічні та якісні характеристики товару: ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі горизонтальні), які необхідні для закупівлі даних товарів з відповідними параметрами. Замовником 09.12.2025р. було опубліковано в електронній системі закупівель протокол №1127 «щодо прийняття рішення уповноваженою особою», згідно з яким було прийнято рішення про визначення Переможцем закупівлі ТОВ «ТБ ЗГОДА» та намір укласти з ним Договір про закупівлю. Щодо підстав порушення №1. Відповідно до п.12 Додатку 3 та пп.12 п.2 Додатку №5 «У разі якщо вартість оголошеного замовником предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, надається гарантійний лист, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару). Під час здійснення закупівель, які підпадають під локалізацію замовник керується Законом України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) та порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що затверджений постановою КМУ від 02.08. 2022 № 861 (далі – Порядок). Для застосування вимог щодо ступеня локалізації, вартісна межа повинна становити або перевищувати 200 тис. грн для товару, який входить до переліку, визначеного пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Тобто придбавати саме локалізований товар замовники зобов’язані лише за умови, що вартість такого товару перевищує 200 тис. грн. Тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЗГОДА" становить 114 133,08 гривень з ПДВ, яка є меншою за вартісну межу, встановлену пунктом 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та не зобов’язує учасника надавати пояснення щодо ступеню локалізації товару. А також згідно пункту 2 Розділу 5 Тендерної документації: «Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником». Отже, немає жодної підстави вважати у діях Замовника порушення технічних вимог у тендерній пропозиції Переможця та порушень вимог Закону, зокрема п.5 Закону «Про публічні закупівлі» та ч.2 п.44 Особливостей. Щодо підстав порушення №2. Тендерна пропозиція переможця у графі «електронна адреса» не містить зазначення електронної адреси. Так як тендерна пропозиція ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ БУДИНОК ЗГОДА" подана на фірмовому бланку, де великими літерами вказано Е-mail, реквізити та уся інша вичерпна інформація щодо переможця, дану невідповідність Замовник відносить до формальних (несуттєвих) помилок, які не впливають на зміст тендерної пропозиції та не вважає це порушенням прав та інтересів Скаржника. Щодо підстав порушення №3. Відповідно до п.1.1.1. Додатку 1 та пп.1 п.1 Додатку №5 встановлено: «Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору)» та відповідно до п. 1.1.3. Додатку 1 та пп.1 п.3 Додатку №5: «Лист в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (в разі наявності) з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації (не менше однієї копії договору) з зазначенням назви, адреси замовника; П.І.Б., номери телефонів контактних осіб замовника, якому постачався товар з наданням копії договору, який зазначено в довідці». Дані вимоги у тендерній документації мають однакове значення та несуть однаковий зміст. А згідно пункту 2 Розділу 5 Тендерної документації: «8. Якщо вимога в тендерній документації встановлена декілька разів, учасник / переможець може подати необхідний документ або інформацію один раз». Замовник не вважає це невідповідністю у тендерній пропозиції переможця та порушенням прав та інтересів скаржника. Щодо підстав порушення №4. Відповідно до п.2 Додатку 3 та п.2 Додатку №5 «Постачання товару здійснюється транспортом Учасника за адресою: 50027, м. Кривий Ріг вул. Юрія Камінського, будинок 5. В ціну товару включені всі податки, збори, необхідні платежі, що сплачуються або мають бути сплачені згідно з законодавством України, транспортні витрати на запчастини та матеріали необхідні для встановлення (монтажу), а також будь-які інші витрати Виконавця пов’язані з виконанням цього Договору. (надати гарантійний лист)». Переможець ТОВ "ТБ ЗГОДА" надав гарантійний лист від 02.12.2025 про: «ТОВ «ТБ Згода» даним листом гарантує, що поставка товару здійснюється транспортом Постачальника з безкоштовною доставкою за адресою Замовника 50027, м. Кривий Ріг, вул. Юрія Камінського, буд.5. В ціну товару включені всі витрати Учасника, а саме: вартість товару, податок на додану вартість (ПДВ); витрати на транспортування, навантаження, розвантаження, занос; вартість пакування та маркування; витрати пов’язані з монтажем; усі необхідні податки, збори, мито, страхування та інші платежі, передбачені чинним законодавством України...» Замовник вважає, що даним гарантійним листом Переможець надає усю необхідну та вичерпну інформацію стосовно монтажу, а також будь-яких інших витрат Виконавця. Крім того, у тендерній документації немає жодної вимоги, стосовно того, що Учаснику не можна відступати від викладеного тексту вимог Замовника згідно Додатку 3. Замовник не вважає, що тендерна пропозиція на підставі вимоги скаржника повинна бути відхилена згідно п.44 Особливостей. Щодо підстав порушення №5. Відповідно до п.7 Додатку 3 та п.7 Додатку №5 «Гарантійний строк на Товар, який є предметом даної закупівлі, повинен відповідати паспорту виробника, але не менше за термін передбачений нормами законодавства України та складати не менше 24 календарних місяців з дати поставки та установки жалюзей металевих. (надати гарантійний лист).» Переможець ТОВ "ТБ ЗГОДА" надав гарантійний лист від 02.12.2025 про: «ТБ Згода» даним листом гарантує, що на запропонований товар за закупівлею: ДК 021:2015: 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (Жалюзі горизонтальні), UA-2025-11-25-001972-a, встановлюється гарантійний строк на поставлений та змонтований товар — 24 календарних місяців з дня підписання видаткової накладної….». Даним листом переможець вказав найголовніше: предмет закупівлі та ідентифікатор закупівлі (ID), що свідчить про те, що гарантійний термін стосується саме необхідного замовнику товару. Замовник не вважає, що тендерна пропозиція, на підставі вимоги скаржника не відповідає вимогам Технічної специфікації. Враховуючи викладене, Замовник не побачив документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі. Отже, немає жодної підстави вважати у діях Замовника порушення принципів рівного ставлення, об’єктивності та добросовісної конкуренції, передбачені статтею 5 Закону. А також немає жодних підстав для відхилення тендерної пропозиції Переможця ТОВ «ТБ Згода» згідно ч.2 п.44 Особливостей. Просимо: Орган оскарження відмовити у задоволенні Скарги Скаржника, прийняти рішення про відсутність порушень процедури закупівлі згідно пункту 1 частини 18 статті 18 Закону. Прийняти рішення про відсутність потреби у скасуванні рішення про визначення Переможця закупівлі та намір підписання договору про закупівлю з ТОВ «ТБ Згода». Додатки: Тендерна документація; Додаток №3 до тендерної документації; Додаток №5 до тендерної документації; Уповноважена особа Юлія ШЕПРУТ
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0806657b084043128a93a2daeadca79f
Дата опублікування: 16.12.2025 10:42
Автор: Замовник