34920000-2 - Дорожнє обладнання (Огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2, направляюча пішохідна огорожа в комплектації)

Шановний Замовник, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЗЕРКАТ» не погоджується з Вашим рішенням щодо визначення ПАТ «Завод Фрунзе» переможцем даної закупівлі, оскільки вказане рішення було прийняте з порушенням вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі та умов тендерної документації. Обгрунтування неправомірності прийнятого Замовником рішення наведено нижче: 1. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м.пог.; огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 76 м.пог. та огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м.пог. учасники закупівлі надають у складі своєї пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів: - Довідка про виробника товару. У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару, такий учасник в обов’язковому порядку надає у складі своєї тендерної пропозиції лист від виробника або офіційного представника/дистриб’ютор/дилера виробника товару про підтвердження офіційних відносин з учасником закупівлі та гарантією забезпечити поставку товару відповідної якості та у кількості, необхідній для належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі (з посиланням на дану закупівлю). - Технічний паспорт на товар. - Чинний на дату подачі тендерної пропозиції сертифікат відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.3-12-2004 на елементи огороджень дорожніх металевих бар’єрного типу, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності або офіційний лист (довідку, тощо) від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2 не підлягає обов’язковій сертифікації. Лист повинен бути адресований на ім’я учасника або виробника/офіційного представника виробника товару та датований не раніше 2025 року. На виконання вказаної вимоги учасник ПАТ «Завод Фрунзе» надає у складі своєї пропозиції файл під назвою «Сертифікат 2025_Огородження_дорожнє (1)», що являє собою сканований з оригіналу сертифікат № UA.CRT.00663-25 відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.3-12-2004 на огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 (згідно ДСТУ Б В.2.3-12-2004 , додаток Б) , що виготовляється серійно з 13 серпня 2025 до 12 серпня 2026 з проведенням технічного нагляду за сертифікованою продукцією один раз на рік (схема сертифікації: сертифікація продукції, що випускається серійно, за аналізом документів). Вказаний сертифікат виданий органом з оцінки відповідності ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено, що акредитація органів з оцінки відповідності (незалежно від їх форми власності) здійснюється Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відповідно до п. 8 ПОЛОЖЕННЯ про Національне агентство з акредитації України, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1318 від 13.07.2020р. до основних функцій НААУ відносяться: - акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; - ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Вказаний реєстр є у вільному доступі на офіційному сайті НААУ https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov та містить актуальний перелік уповноважених органів з оцінки відповідності, у тому числі і органів, які мають право на оцінку відповідності та видачу сертифікатів відповідності. У результаті перевірки Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності було встановлено, що ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН» не входить до переліку акредитованих органів з оцінки відповідності. Таким чином, надані учасником ПАТ «Завод Фрунзе» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Що стосується виробника пропонованого учасником ПАТ «Завод Фрунзе» товару, то у складі тендерної пропозиції вказаного учасника наявний файл «Довідка про виробника товару», що являє собою документ вих № 01/12/2025-5548/14 від 01.12.2025р. Довідка про виробника товару, відповідно до якої виробником огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м.пог.; огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 76 м.пог. та огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м.пог. є ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». Відповідно до інформації, вказаної у сертифікаті відповідності № UA.CRT.00663-25, виробником огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 є ПАТ «Завод Фрунзе». Разом з тим, відповідно до інформації, зазначеної у сертифікаті відповідності № UA.CRT.00663-25 вказаний сертифікат виданий на підставі Протоколу випробувань № 1799 від 12.08.2025 виданого ВЦ ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». У складі учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Сертифікат 2025_Огородження дорожнє_ Протокол випробувань», що являє собою сканований з оригіналу Протокол № 1799 від 12 серпня 2025р., на підставі якого видано сертифікат відповідності № UA.CRT.00663-25. Відповідно до інформації, зазначеній на титульній сторінці Протоколу № 1799 від 12 серпня 2025р., вказаний протокол є протоколом сертифікаційних випробувань огородження дорожнього бар’єрного типу з балкою профілю типу, що виготовлені ФОП Чернецький Сергій Іванович, Україна. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог. учасники закупівлі надають у складі своєї пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів: - Довідка про виробника товару. -У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару, такий учасник в обов’язковому порядку надає у складі своєї тендерної пропозиції Лист від виробника або офіційного представника/дистриб’ютора/дилера виробника товару про підтвердження офіційних відносин з учасником закупівлі та гарантією забезпечити поставку товару належної якості та у кількості, необхідній для належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі (з посиланням на дану закупівлю). - Технічний паспорт на товар. - Чинний сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 8751:2017, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності або офіційний лист від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства направляюча пішохідна огорожа не підлягає обов’язковій сертифікації. Лист повинен бути адресований на ім’я учасника або виробника /офіційного представника виробника товару та датований не раніше 2025 року. Оскільки у складі тендерної пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» відсутній сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 8751:2017 на направляючу пішохідну огорожу, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності, вказаний учасник повинен надати офіційний лист від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства направляюча пішохідна огорожа не підлягає обов’язковій сертифікації. У складі пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Лист не сертифікація», що являє собою документ № 02-01/25 від 02.12.2025р щодо обов’язкової сертифікації (оцінки відповідності) продукції, виданий органом з сертифікації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСИСТЕМС». Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено, що акредитація органів з оцінки відповідності (незалежно від їх форми власності) здійснюється Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відповідно до п. 8 ПОЛОЖЕННЯ про Національне агентство з акредитації України, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1318 від 13.07.2020р. до основних функцій НААУ відносяться: - акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; - ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Вказаний реєстр є у вільному доступі на офіційному сайті НААУ https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov та містить актуальний перелік уповноважених органів з оцінки відповідності, у тому числі і органів, які мають право на оцінку відповідності та видачу сертифікатів відповідності. У результаті перевірки Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності було встановлено, що ТОВ «УКРСИСТЕМС» не входить до переліку акредитованих органів з оцінки відповідності. Крім того, відповідно до даних, розміщених на офіційному сайті Міністерства юстиції України, ТОВ «УКРСИСТЕМС» не має статусу державної установи. Таким чином, надані учасником ПАТ «Завод Фрунзе» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Додатком 2 до тендерної документації встановлені наступні вимоги до направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог.: Конструктивні елементи направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м.пог:  Секція направляючої пішохідної огорожі  Стійка направляючої пішохідної огорожі Секція направляючої пішохідної огорожі: Секція направляючої пішохідної огорожі повинна бути виготовлена з прямокутної сталевої труби 40х20х2 мм., що розташована по периметру секції огорожі (крайні елементи зверху та знизу), всі інші елементи секції огорожі повинні бути виготовлені з квадратної сталевої труби 20х20х2мм. Секція повинна мати чотири пластини для з’єднання зі стійкою направляючої пішохідної огорожі. Кожна з’єднувальна пластина повинна мати паз 12 мм. Детальні вимоги до конструкції – Малюнок 1. Стійка направляючої пішохідної огорожі : Стійка направляючої пішохідної огорожі виготовляється зі сталевої труби, розміри - згідно креслення (Малюнок 1). Стійка повинна бути обладнана декоративним елементом у верхній частині. У нижній частині має знаходитися елемент, який унеможливлює вилучення стійки вручну з місця встановлення. Конструкція кріплення повинна відповідати технічному завданню та Малюнку 1. Всі елементи направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог. повинні бути захищені від корозії шляхом гарячого цинкування з товщиною шару не менше 0,06 мм., а також, для забезпечення більш тривалого строку експлуатації, захисту від корозії та негативного впливу навколишнього середовища повинні бути пофарбовані порошковою фарбою сірого кольору. Гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. – не менше 10 років з дати поставки. У складі пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Паспорт на Секцію НПО», що являє собою паспорт на секцію Направляючої пішохідної огорожі, виданий ПАТ «Завод Фрунзе». Вказаний документ не містить технічних характеристик, які б свідчили про відповідність пропонованого учасником товару. Відповідно до вимог додатку 2 Секція направляючої пішохідної огорожі повинна бути виготовлена з прямокутної сталевої труби 40х20х2 мм., що розташована по периметру секції огорожі (крайні елементи зверху та знизу), всі інші елементи секції огорожі повинні бути виготовлені з квадратної сталевої труби 20х20х2мм. У наданому учасником паспорті відсутні відомості щодо параметрів матеріалів, з яких виготовлено секцію НПО. Крім того, у п.2.3. паспорту учасника зазначено, що секція НПО є зварним виробом з профільних прямокутних сталевих труб, з чого випливає, що конструкція секції НПО не передбачає використання квадратних труб 20х20х2мм, як того вимагає технічна специфікація. Відповідно до вимог додатку 2 кожна з’єднувальна пластина повинна мати паз 12 мм, вказана інформація відсутня у паспорті, наданому учасником ПАТ «Завод Фрунзе». У паспорті на секцію НПО, наданому учасником, відсутня інформація у розділі «Дата виготовлення». Відповідно до вимог додатку 2 гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. має складати не менше 10 років з дати поставки. Тобто, вказана вимога поширюється як на секцію, так і на стійку НПО. Наданий учасником ПАТ «Завод Фрунзе» паспорт на секцію НПО містить пункт 7.1. , відповідно до якого Виробник гарантує фукціональність встановленого огородження протягом не менше 3 років. У складі тендерної пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Паспорт на Стійку НПО», що являє собою паспорт на стійку Направляючої пішохідної огорожі, виданий ПАТ «Завод Фрунзе». Вказаний документ не містить технічних характеристик, які б свідчили про відповідність пропонованого учасником товару. Так, відповідно до Малюнку 1 додатку 2 до тендерної документації стійка НПО повинна бути виготовлена з квадратної труби 50х50х3, а згідно з даними п.2.4. наданого учасником паспорту на стійку НПО стійка НПО є зварним виробом з профільної прямокутної труби, при цьому розміри такої труби не вказано. Вимогами додатку 2 також передбачено, що Стійка повинна бути обладнана декоративним елементом у верхній частині. У нижній частині має знаходитися елемент, який унеможливлює вилучення стійки вручну з місця встановлення. Вказана інформація відсутня у наданому учасником паспорті. Відповідно до вимог додатку 2 гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. має складати не менше 10 років з дати поставки. Тобто, вказана вимога поширюється як на секцію, так і на стійку НПО. Наданий учасником ПАТ «Завод Фрунзе» паспорт на стійку НПО містить пункт 7.1. , відповідно до якого Виробник гарантує фукціональність встановленого огородження протягом не менше 3 років. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Закон України «Про публічні закупівлі» наділяє учасників процедури закупівлі наступними правами: - правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції (ст.3 Закону); - правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця (ч.3 ст. 11 Закону); - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель (п. 3 ст. 5 Закону). Всі вищезазначені права та принципи були порушені Замовником при здійсненні даної закупівлі, оскільки визначення переможця закупівлі відбулося з порушенням вимог тендерної документації та чинного законодавства про публічні закупівлі. На підставі всього вищезазначеного, вимагаємо скасувати рішення про визначення ПАТ «Завод Фрунзе» переможцем даної закупівлі.

Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району» м. Києва (далі - Замовник) «24» листопада 2025 року в електронній системі закупівель була оголошена процедура закупівлі- ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-24-005548-a, предмет закупівлі – «код ДК 021:2015 – 34920000-2 - Дорожнє обладнання (Огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2, направляюча пішохідна огорожа в комплектації)» (далі - Закупівля). Електронний аукціон відбувся «05» грудня 2025 року. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників закупівлі Протокольним рішенням Уповноваженої особи Комунального підприємства Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району» м. Києва № 144 від «05» листопада 2025 р. ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЗАВОД ФРУНЗЕ" (далі – ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ») було визначено переможцем Закупівлі та повідомлено про намір укласти договір із вказаним учасником. Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЗЕРКАТ» вважає рішення Замовника про визначення переможця закупівлі безпідставним та таким, яке прямо суперечить вимогам тендерної документації та положенням законодавства, що регулює здійснення публічних закупівель. ОБГРУНТУВАННЯ: 1. Щодо підтвердження відповідності огородження металевого бар’єрного типу 11 ДО-2: Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м.пог.; огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 76 м.пог. та огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м.пог. учасники закупівлі надають у складі своєї пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів: - Довідка про виробника товару. У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару, такий учасник в обов’язковому порядку надає у складі своєї тендерної пропозиції лист від виробника або офіційного представника/дистриб’ютор/дилера виробника товару про підтвердження офіційних відносин з учасником закупівлі та гарантією забезпечити поставку товару відповідної якості та у кількості, необхідній для належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі (з посиланням на дану закупівлю). - Технічний паспорт на товар. - Чинний на дату подачі тендерної пропозиції сертифікат відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.3-12-2004 на елементи огороджень дорожніх металевих бар’єрного типу, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності або офіційний лист (довідку, тощо) від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2 не підлягає обов’язковій сертифікації. Лист повинен бути адресований на ім’я учасника або виробника/офіційного представника виробника товару та датований не раніше 2025 року. На виконання вказаної вимоги учасник ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» надає у складі своєї пропозиції файл під назвою «Сертифікат 2025_Огородження_дорожнє (1)», що являє собою сканований з оригіналу сертифікат № UA.CRT.00663-25 відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.3-12-2004 на огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 (згідно ДСТУ Б В.2.3-12-2004 , додаток Б) , що виготовляється серійно з 13 серпня 2025 до 12 серпня 2026 з проведенням технічного нагляду за сертифікованою продукцією один раз на рік (схема сертифікації: сертифікація продукції, що випускається серійно, за аналізом документів). Вказаний сертифікат виданий органом з оцінки відповідності ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено, що акредитація органів з оцінки відповідності (незалежно від їх форми власності) здійснюється Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відповідно до п. 8 ПОЛОЖЕННЯ про Національне агентство з акредитації України, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1318 від 13.07.2020р. до основних функцій НААУ відносяться: - акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; - ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Вказаний реєстр є у вільному доступі на офіційному сайті НААУ: https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov та містить актуальний перелік уповноважених органів з оцінки відповідності, у тому числі і органів, які мають право на оцінку відповідності та видачу сертифікатів відповідності на товар, що є предметом даної закупівлі. У результаті перевірки Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності було встановлено, що ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН» не входить до переліку акредитованих органів з оцінки відповідності. Таким чином, надані учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки недотримання вимог щодо надання сертифікату відповідності безпосередньо впливає на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Щодо виробника огородження металевого бар’єрного типу 11 ДО-2: Що стосується виробника пропонованого учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» товару, то у складі тендерної пропозиції вказаного учасника наявний файл «Довідка про виробника товару», що являє собою документ вих № 01/12/2025-5548/14 від 01.12.2025р. Довідка про виробника товару, відповідно до якої виробником огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м.пог.; огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 76 м.пог. та огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м.пог. є ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». Відповідно до інформації, вказаної у сертифікаті відповідності № UA.CRT.00663-25, виробником огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 є ПАТ «Завод Фрунзе». Відповідно до інформації, зазначеної у сертифікаті відповідності № UA.CRT.00663-25 вказаний сертифікат виданий на підставі Протоколу сертифікаційних випробувань № 1799 від 12.08.2025р., виданого ВЦ ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». У складі учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» надано файл «Сертифікат 2025_Огородження дорожнє_ Протокол випробувань», що являє собою сканований з оригіналу Протокол № 1799 від 12 серпня 2025р., на підставі якого видано сертифікат відповідності № UA.CRT.00663-25. на огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 (згідно ДСТУ Б В.2.3-12-2004, додаток Б) . Відповідно до інформації, зазначеній на титульній сторінці Протоколу № 1799 від 12 серпня 2025р., вказаний протокол є протоколом сертифікаційних випробувань огородження дорожнього бар’єрного типу з балкою профілю типу, що виготовлені ФОП Чернецький Сергій Іванович, Україна. Таким чином, інформація про виробника товару, вказана у сертифікаті відповідності, та інформація про виробника, зазначена у протоколі сертифікаційних випробувань, на підставі якого видано сертифікат відповідності, відрізняються. Отже, надані учасником ПАТ «Завод Фрунзе» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки надані учасником документи безпосередньо впливають на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Щодо технічних характеристик огородження металевого бар’єрного типу 11 ДО-2: Технічними вимогами до огородження дорожнього бар’єрного типу, встановленими додатком 2 до тендерної документації визначено, що огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м. пог.; огородження бар’єрне 11-ДО-2 ділянка 76 м. пог. та огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м пог. повинні мати крок стояків 2 мерти. Відповідно до даних, наведених у таблиці 1 сторінки 4 Протоколу сертифікаційних випробувань № 1799 від 12.08.2025р., крок стояків бар’єрного огородження, яке пропонує учасник ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» становить 1000 мм, тобто 1 метр. Отже, пропонований учасником товар за своїми технічними характеристиками не відповідає вимогам технічної специфікації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки недотримання вимог щодо технічних параметрів товару безпосередньо впливає на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 4. Щодо підтвердження відповідності направляючої пішохідної огорожі: Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог. учасники закупівлі надають у складі своєї пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів: - Довідка про виробника товару. -У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару, такий учасник в обов’язковому порядку надає у складі своєї тендерної пропозиції Лист від виробника або офіційного представника/дистриб’ютора/дилера виробника товару про підтвердження офіційних відносин з учасником закупівлі та гарантією забезпечити поставку товару належної якості та у кількості, необхідній для належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі (з посиланням на дану закупівлю). - Технічний паспорт на товар. - Чинний сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 8751:2017, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності або офіційний лист від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства направляюча пішохідна огорожа не підлягає обов’язковій сертифікації. Лист повинен бути адресований на ім’я учасника або виробника /офіційного представника виробника товару та датований не раніше 2025 року. Оскільки у складі тендерної пропозиції учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» відсутній сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 8751:2017 на направляючу пішохідну огорожу, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності, вказаний учасник повинен надати офіційний лист від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства направляюча пішохідна огорожа не підлягає обов’язковій сертифікації. У складі пропозиції учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» надано файл «Лист не сертифікація», що являє собою документ № 02-01/25 від 02.12.2025р щодо обов’язкової сертифікації (оцінки відповідності) продукції, виданий органом з сертифікації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСИСТЕМС». Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено, що акредитація органів з оцінки відповідності (незалежно від їх форми власності) здійснюється Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відповідно до п. 8 ПОЛОЖЕННЯ про Національне агентство з акредитації України, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1318 від 13.07.2020р. до основних функцій НААУ відносяться: - акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; - ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Вказаний реєстр є у вільному доступі на офіційному сайті НААУ https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov та містить актуальний перелік уповноважених органів з оцінки відповідності, у тому числі і органів, які мають право на оцінку відповідності та видачу сертифікатів відповідності. У результаті перевірки Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності було встановлено, що ТОВ «УКРСИСТЕМС» не входить до переліку акредитованих органів з оцінки відповідності. Крім того, відповідно до даних, розміщених на офіційному сайті Міністерства юстиції України, ТОВ «УКРСИСТЕМС» не має статусу державної установи. Таким чином, надані учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). ). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки надані учасником документи безпосередньо впливають на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» мала би бути відхиленню Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 5. Щодо технічних характеристик направляючої пішохідної огорожі: Додатком 2 до тендерної документації встановлені наступні вимоги до направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог.: Конструктивні елементи направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м.пог:  Секція направляючої пішохідної огорожі  Стійка направляючої пішохідної огорожі Секція направляючої пішохідної огорожі: Секція направляючої пішохідної огорожі повинна бути виготовлена з прямокутної сталевої труби 40х20х2 мм., що розташована по периметру секції огорожі (крайні елементи зверху та знизу), всі інші елементи секції огорожі повинні бути виготовлені з квадратної сталевої труби 20х20х2мм. Секція повинна мати чотири пластини для з’єднання зі стійкою направляючої пішохідної огорожі. Кожна з’єднувальна пластина повинна мати паз 12 мм. Детальні вимоги до конструкції – Малюнок 1. Стійка направляючої пішохідної огорожі : Стійка направляючої пішохідної огорожі виготовляється зі сталевої труби, розміри - згідно креслення (Малюнок 1). Стійка повинна бути обладнана декоративним елементом у верхній частині. У нижній частині має знаходитися елемент, який унеможливлює вилучення стійки вручну з місця встановлення. Конструкція кріплення повинна відповідати технічному завданню та Малюнку 1. Всі елементи направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог. повинні бути захищені від корозії шляхом гарячого цинкування з товщиною шару не менше 0,06 мм., а також, для забезпечення більш тривалого строку експлуатації, захисту від корозії та негативного впливу навколишнього середовища повинні бути пофарбовані порошковою фарбою сірого кольору. Гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. – не менше 10 років з дати поставки. Секція направляючої пішохідної огорожі: У складі пропозиції учасника ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» надано файл «Паспорт на Секцію НПО», що являє собою паспорт на секцію Направляючої пішохідної огорожі (далі - НПО), виданий учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». Вказаний документ не містить технічних характеристик, які б свідчили про відповідність пропонованого учасником товару вимогам технічної специфікації. Так, відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації секція направляючої пішохідної огорожі повинна бути виготовлена з прямокутної сталевої труби 40х20х2 мм., що розташована по периметру секції огорожі (крайні елементи зверху та знизу), всі інші елементи секції огорожі повинні бути виготовлені з квадратної сталевої труби 20х20х2мм. У наданому учасником паспорті на Секцію НПО відсутні відомості щодо параметрів матеріалів, з яких виготовлено секцію НПО. Крім того, у п.2.3. паспорту учасника зазначено, що секція НПО є зварним виробом з профільних прямокутних сталевих труб (без зазначення їх параметрів), з чого випливає, що конструкція секції НПО не передбачає використання квадратних труб 20х20х2мм, як того вимагає технічна специфікація. Відповідно до вимог додатку 2 Секція повинна мати чотири пластини для з’єднання зі стійкою направляючої пішохідної огорожі. Кожна з’єднувальна пластина повинна мати паз 12 мм. Вказана інформація відсутня у паспорті, наданому учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». Оскільки, наданий учасником паспорт на секцію направляючої пішохідної огорожі не містить креслень або малюнків з детальними параметрами секції НПО учасник ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» не надав доказів дотримання вимог до конструкції секції направляючої пішохідної огорожі, встановлених додатком 2 до тендерної документації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). ). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки недотримання вимог щодо технічних параметрів товару безпосередньо впливає на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Щодо гарантійного строку на секцію направляючої пішохідної огорожі: Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. має складати не менше 10 років з дати поставки. Тобто, вказана вимога поширюється як на секцію, так і на стійку направляючої пішохідної огорожі. Наданий учасником ПАТ «Завод Фрунзе» паспорт на секцію НПО містить пункт 7. Гарантії виробника (постачальника), відповідно до п.п 7.1. п.7 паспорту виробник гарантує фукціональність встановленого огородження протягом не менше 3 років. Тобто, гарантійний строк на товар, що пропонується учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ», не відповідає вимогам додатку 2 до тендерної документації. Оскільки недотримання вимог щодо гарантійного строку на товар безпосередньо впливає на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Стійка направляючої пішохідної огорожі: У складі тендерної пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Паспорт на Стійку НПО», що являє собою паспорт на стійку Направляючої пішохідної огорожі, виданий учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». Вказаний документ не містить технічних характеристик, які б свідчили про відповідність пропонованого учасником товару вимогам технічної специфікації. Так, відповідно до Малюнку 1 додатку 2 до тендерної документації стійка НПО повинна бути виготовлена з квадратної труби 50х50х3мм, а згідно з даними п.п. 2.4. п.2 наданого учасником паспорту на стійку НПО, стійка НПО є зварним виробом з профільної прямокутної труби, з чого випливає, що виробник не використовує при виготовленні товару трубу, яка передбачена вимогами технічної специфікації. Крім того паспорт на Стійку НПО, наданий ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» не містить інформації про розміри труби, з якої виготовлено товар, або креслення з такою інформацією. Вимогами додатку 2 також передбачено, що Стійка повинна бути обладнана декоративним елементом у верхній частині. У нижній частині має знаходитися елемент, який унеможливлює вилучення стійки вручну з місця встановлення. Вказана інформація відсутня у наданому учасником паспорті. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). ). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки недотримання вимог щодо технічних параметрів товару безпосередньо впливає на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Щодо гарантійного строку на стійку направляючої пішохідної огорожі: Відповідно до вимог додатку 2 гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. має складати не менше 10 років з дати поставки. Тобто, вказана вимога поширюється як на секцію, так і на стійку НПО. Наданий учасником ПАТ «Завод Фрунзе» паспорт на стійку НПО містить пункт 7. Гарантії виробника (постачальника), відповідно до п.п 7.1. п.7 паспорту виробник гарантує фукціональність встановленого огородження протягом не менше 3 років. Тобто, гарантійний строк на товар, що пропонується учасником ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ», не відповідає вимогам додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Оскільки недотримання вимог щодо гарантійного строку на товар безпосередньо впливає на предмет закупівлі, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Слід також зазначити, що статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закріплені принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме: - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Всі вищезазначені права та принципи були порушені Замовником КП ШЕУ Деснянського району м. Києва, оскільки визначення переможця закупівлі відбулося з порушенням вимог чинного законодавства про публічні закупівлі та всупереч вимогам, встановлених у тендерній документації самим же Замовником. На підставі вищезазначеного, керуючись статтями 5,16,17,18,22,23,24,29,31 Закону України «Про публічні закупівлі», п.п. 55-67 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району» м. Києва скасувати рішення про визначення ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» переможцем закупівлі UA-2025-11-24-005548-a предмет закупівлі – «код ДК 021:2015 – 34920000-2 - Дорожнє обладнання (Огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2, направляюча пішохідна огорожа в комплектації)». Додатки: 1. Протокол від 05 листопада 2025 р. № 144 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ КП ШЕУ Деснянського району м. Києва про визначення ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ» переможцем UA-2025-11-24-005548-a предмет закупівлі – «код ДК 021:2015 – 34920000-2 - Дорожнє обладнання (Огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2, направляюча пішохідна огорожа в комплектації)». 2. Перелік органів з сертифікації продукції, акредитованих на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2014 (ISO/IEC 17065:2012) та на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT) відповідно до інформації, розміщеної на офіційному сайті Національного агенства з акредитації України. 3. Сертифікат відповідності № UA.CRT.00663-25 від 13 серпня 2025р. на огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 (згідно ДСТУ Б В.2.3-12-2004, додаток Б). 4. Протокол № 1799 від 12 серпня 2025 р. сертифікаційних випробувань огородження дорожнього бар’єрного типу, що виготовлені ФОП Чернецький Сергій Іванович, Україна. 5. Безкоштовний Витяг від 09.12.2025р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з інформацією про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». 6. Паспорт без номеру та дати на: Направляюча пішохідна огорожа: Секція, виданий ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». 7. Паспорт без номеру та дати на: Направляюча пішохідна огорожа: Стійка, виданий ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». 8. Довідка ТОВ «УКРСИСТЕМС2 від 02.12.2025р. № 02-01/25 Щодо обов’язкової сертифікації (оцінки відповідності) продукції. 9. Безкоштовний Витяг від 09.12.2025р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з інформацією про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСИСТЕМС». Директор Колосов-Круль Д.О.

Шановний Замовник, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЗЕРКАТ» не погоджується з Вашим рішенням щодо визначення ПАТ «Завод Фрунзе» переможцем даної закупівлі, оскільки вказане рішення було прийняте з порушенням вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі та умов тендерної документації. Обгрунтування неправомірності прийнятого Замовником рішення наведено нижче: 1. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м.пог.; огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 76 м.пог. та огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м.пог. учасники закупівлі надають у складі своєї пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів: - Довідка про виробника товару. У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару, такий учасник в обов’язковому порядку надає у складі своєї тендерної пропозиції лист від виробника або офіційного представника/дистриб’ютор/дилера виробника товару про підтвердження офіційних відносин з учасником закупівлі та гарантією забезпечити поставку товару відповідної якості та у кількості, необхідній для належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі (з посиланням на дану закупівлю). - Технічний паспорт на товар. - Чинний на дату подачі тендерної пропозиції сертифікат відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.3-12-2004 на елементи огороджень дорожніх металевих бар’єрного типу, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності або офіційний лист (довідку, тощо) від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства огородження металеве бар'єрного типу 11-ДО-2 не підлягає обов’язковій сертифікації. Лист повинен бути адресований на ім’я учасника або виробника/офіційного представника виробника товару та датований не раніше 2025 року. На виконання вказаної вимоги учасник ПАТ «Завод Фрунзе» надає у складі своєї пропозиції файл під назвою «Сертифікат 2025_Огородження_дорожнє (1)», що являє собою сканований з оригіналу сертифікат № UA.CRT.00663-25 відповідності вимогам ДСТУ Б В.2.3-12-2004 на огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 (згідно ДСТУ Б В.2.3-12-2004 , додаток Б) , що виготовляється серійно з 13 серпня 2025 до 12 серпня 2026 з проведенням технічного нагляду за сертифікованою продукцією один раз на рік (схема сертифікації: сертифікація продукції, що випускається серійно, за аналізом документів). Вказаний сертифікат виданий органом з оцінки відповідності ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено, що акредитація органів з оцінки відповідності (незалежно від їх форми власності) здійснюється Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відповідно до п. 8 ПОЛОЖЕННЯ про Національне агентство з акредитації України, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1318 від 13.07.2020р. до основних функцій НААУ відносяться: - акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; - ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Вказаний реєстр є у вільному доступі на офіційному сайті НААУ https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov та містить актуальний перелік уповноважених органів з оцінки відповідності, у тому числі і органів, які мають право на оцінку відповідності та видачу сертифікатів відповідності. У результаті перевірки Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності було встановлено, що ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН» не входить до переліку акредитованих органів з оцінки відповідності. Таким чином, надані учасником ПАТ «Завод Фрунзе» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Що стосується виробника пропонованого учасником ПАТ «Завод Фрунзе» товару, то у складі тендерної пропозиції вказаного учасника наявний файл «Довідка про виробника товару», що являє собою документ вих № 01/12/2025-5548/14 від 01.12.2025р. Довідка про виробника товару, відповідно до якої виробником огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 224 м.пог.; огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 76 м.пог. та огородження металевого бар'єрного типу 11-ДО-2 ділянка 56 м.пог. є ПАТ «ЗАВОД ФРУНЗЕ». Відповідно до інформації, вказаної у сертифікаті відповідності № UA.CRT.00663-25, виробником огородження дорожнє бар’єрного типу з балкою профілю типу 1 є ПАТ «Завод Фрунзе». Разом з тим, відповідно до інформації, зазначеної у сертифікаті відповідності № UA.CRT.00663-25 вказаний сертифікат виданий на підставі Протоколу випробувань № 1799 від 12.08.2025 виданого ВЦ ТОВ «УКРСЕРТИФІКЕЙШН». У складі учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Сертифікат 2025_Огородження дорожнє_ Протокол випробувань», що являє собою сканований з оригіналу Протокол № 1799 від 12 серпня 2025р., на підставі якого видано сертифікат відповідності № UA.CRT.00663-25. Відповідно до інформації, зазначеній на титульній сторінці Протоколу № 1799 від 12 серпня 2025р., вказаний протокол є протоколом сертифікаційних випробувань огородження дорожнього бар’єрного типу з балкою профілю типу, що виготовлені ФОП Чернецький Сергій Іванович, Україна. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 2. Відповідно до вимог додатку 2 до тендерної документації на підтвердження відповідності направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог. учасники закупівлі надають у складі своєї пропозиції оригінали або належним чином завірені копії документів: - Довідка про виробника товару. -У випадку, якщо учасник не є виробником пропонованого ним товару, такий учасник в обов’язковому порядку надає у складі своєї тендерної пропозиції Лист від виробника або офіційного представника/дистриб’ютора/дилера виробника товару про підтвердження офіційних відносин з учасником закупівлі та гарантією забезпечити поставку товару належної якості та у кількості, необхідній для належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі (з посиланням на дану закупівлю). - Технічний паспорт на товар. - Чинний сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 8751:2017, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності або офіційний лист від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства направляюча пішохідна огорожа не підлягає обов’язковій сертифікації. Лист повинен бути адресований на ім’я учасника або виробника /офіційного представника виробника товару та датований не раніше 2025 року. Оскільки у складі тендерної пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» відсутній сертифікат відповідності вимогам ДСТУ 8751:2017 на направляючу пішохідну огорожу, виданий акредитованим органом з оцінки відповідності, вказаний учасник повинен надати офіційний лист від фахової державної установи з оцінки відповідності (ДП «УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ», ДП «УкрНДНЦ» тощо) про те, що відповідно до чинного законодавства направляюча пішохідна огорожа не підлягає обов’язковій сертифікації. У складі пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Лист не сертифікація», що являє собою документ № 02-01/25 від 02.12.2025р щодо обов’язкової сертифікації (оцінки відповідності) продукції, виданий органом з сертифікації ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «УКРСИСТЕМС». Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» передбачено, що акредитація органів з оцінки відповідності (незалежно від їх форми власності) здійснюється Національним агентством з акредитації України (НААУ). Відповідно до п. 8 ПОЛОЖЕННЯ про Національне агентство з акредитації України, затвердженого Наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1318 від 13.07.2020р. до основних функцій НААУ відносяться: - акредитація органів з оцінки відповідності, у тому числі прийняття рішень про акредитацію, відмову в акредитації, розширення та обмеження сфери акредитації, тимчасове зупинення і поновлення дії та скасування атестата про акредитацію; - ведення реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності. Вказаний реєстр є у вільному доступі на офіційному сайті НААУ https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov та містить актуальний перелік уповноважених органів з оцінки відповідності, у тому числі і органів, які мають право на оцінку відповідності та видачу сертифікатів відповідності. У результаті перевірки Реєстру акредитованих органів з оцінки відповідності було встановлено, що ТОВ «УКРСИСТЕМС» не входить до переліку акредитованих органів з оцінки відповідності. Крім того, відповідно до даних, розміщених на офіційному сайті Міністерства юстиції України, ТОВ «УКРСИСТЕМС» не має статусу державної установи. Таким чином, надані учасником ПАТ «Завод Фрунзе» документи не відповідають вимогам технічної специфікації. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 3. Додатком 2 до тендерної документації встановлені наступні вимоги до направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог.: Конструктивні елементи направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м.пог:  Секція направляючої пішохідної огорожі  Стійка направляючої пішохідної огорожі Секція направляючої пішохідної огорожі: Секція направляючої пішохідної огорожі повинна бути виготовлена з прямокутної сталевої труби 40х20х2 мм., що розташована по периметру секції огорожі (крайні елементи зверху та знизу), всі інші елементи секції огорожі повинні бути виготовлені з квадратної сталевої труби 20х20х2мм. Секція повинна мати чотири пластини для з’єднання зі стійкою направляючої пішохідної огорожі. Кожна з’єднувальна пластина повинна мати паз 12 мм. Детальні вимоги до конструкції – Малюнок 1. Стійка направляючої пішохідної огорожі : Стійка направляючої пішохідної огорожі виготовляється зі сталевої труби, розміри - згідно креслення (Малюнок 1). Стійка повинна бути обладнана декоративним елементом у верхній частині. У нижній частині має знаходитися елемент, який унеможливлює вилучення стійки вручну з місця встановлення. Конструкція кріплення повинна відповідати технічному завданню та Малюнку 1. Всі елементи направляючої пішохідної огорожі ділянка 74 м. пог. повинні бути захищені від корозії шляхом гарячого цинкування з товщиною шару не менше 0,06 мм., а також, для забезпечення більш тривалого строку експлуатації, захисту від корозії та негативного впливу навколишнього середовища повинні бути пофарбовані порошковою фарбою сірого кольору. Гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. – не менше 10 років з дати поставки. У складі пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Паспорт на Секцію НПО», що являє собою паспорт на секцію Направляючої пішохідної огорожі, виданий ПАТ «Завод Фрунзе». Вказаний документ не містить технічних характеристик, які б свідчили про відповідність пропонованого учасником товару. Відповідно до вимог додатку 2 Секція направляючої пішохідної огорожі повинна бути виготовлена з прямокутної сталевої труби 40х20х2 мм., що розташована по периметру секції огорожі (крайні елементи зверху та знизу), всі інші елементи секції огорожі повинні бути виготовлені з квадратної сталевої труби 20х20х2мм. У наданому учасником паспорті відсутні відомості щодо параметрів матеріалів, з яких виготовлено секцію НПО. Крім того, у п.2.3. паспорту учасника зазначено, що секція НПО є зварним виробом з профільних прямокутних сталевих труб, з чого випливає, що конструкція секції НПО не передбачає використання квадратних труб 20х20х2мм, як того вимагає технічна специфікація. Відповідно до вимог додатку 2 кожна з’єднувальна пластина повинна мати паз 12 мм, вказана інформація відсутня у паспорті, наданому учасником ПАТ «Завод Фрунзе». У паспорті на секцію НПО, наданому учасником, відсутня інформація у розділі «Дата виготовлення». Відповідно до вимог додатку 2 гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. має складати не менше 10 років з дати поставки. Тобто, вказана вимога поширюється як на секцію, так і на стійку НПО. Наданий учасником ПАТ «Завод Фрунзе» паспорт на секцію НПО містить пункт 7.1. , відповідно до якого Виробник гарантує фукціональність встановленого огородження протягом не менше 3 років. У складі тендерної пропозиції учасника ПАТ «Завод Фрунзе» надано файл «Паспорт на Стійку НПО», що являє собою паспорт на стійку Направляючої пішохідної огорожі, виданий ПАТ «Завод Фрунзе». Вказаний документ не містить технічних характеристик, які б свідчили про відповідність пропонованого учасником товару. Так, відповідно до Малюнку 1 додатку 2 до тендерної документації стійка НПО повинна бути виготовлена з квадратної труби 50х50х3, а згідно з даними п.2.4. наданого учасником паспорту на стійку НПО стійка НПО є зварним виробом з профільної прямокутної труби, при цьому розміри такої труби не вказано. Вимогами додатку 2 також передбачено, що Стійка повинна бути обладнана декоративним елементом у верхній частині. У нижній частині має знаходитися елемент, який унеможливлює вилучення стійки вручну з місця встановлення. Вказана інформація відсутня у наданому учасником паспорті. Відповідно до вимог додатку 2 гарантійний строк на направляючу пішохідну огорожу ділянка 74 м. пог. має складати не менше 10 років з дати поставки. Тобто, вказана вимога поширюється як на секцію, так і на стійку НПО. Наданий учасником ПАТ «Завод Фрунзе» паспорт на стійку НПО містить пункт 7.1. , відповідно до якого Виробник гарантує фукціональність встановленого огородження протягом не менше 3 років. Відповідно до п.п..2 п.3 розділу 5 тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником, що може бути усунена, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Відповідно до п.2 ч. 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до п. 41 Постанови КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, пропозиція учасника ПАТ «Завод Фрунзе» мала би бути відхиленню Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Закон України «Про публічні закупівлі» наділяє учасників процедури закупівлі наступними правами: - правом на неупереджену оцінку тендерної пропозиції (ст.3 Закону); - правом на рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця (ч.3 ст. 11 Закону); - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель (п. 3 ст. 5 Закону). Всі вищезазначені права та принципи були порушені Замовником при здійсненні даної закупівлі, оскільки визначення переможця закупівлі відбулося з порушенням вимог тендерної документації та чинного законодавства про публічні закупівлі. На підставі всього вищезазначеного, вимагаємо скасувати рішення про визначення ПАТ «Завод Фрунзе» переможцем даної закупівлі.