-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Навчальне обладнання для кабінету хімії Миколаївському ліцею № 38 м. Миколаєва (код ДК 021:2015 39160000-1 - Шкільні меблі)
Торги відмінено
226 372.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
20.11.2025 22:17 - 25.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
1dc2f69098614501b856a71a64bae379
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-20-018491-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга 09.12.2025.pdf 09.12.2025 20:56
- Сертифікати.pdf 09.12.2025 20:56
- Протокол відхилення ПП ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2.docx 09.12.2025 20:56
- sign.p7s 09.12.2025 20:56
- рішення від 11.12.2025 № 18313.pdf 11.12.2025 16:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 22.12.2025 №18829.pdf 23.12.2025 15:04
- рішення від 22.12.2025 №18829.pdf 25.12.2025 17:54
- Інформація АМКУ UA-2025-11-20-018491-a.pdf 15.12.2025 15:19
- Інформація АМКУ UA-2025-11-20-018491-a.doc 15.12.2025 15:19
- Протокол повернення на кваліфікацію ПП ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2.docx 29.12.2025 17:17
- Протокол повернення на кваліфікацію ПП ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2.docx.p7s 29.12.2025 17:17
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.12.2025 20:57
Дата розгляду скарги:
22.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.12.2025 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.12.2025 17:55
Дата виконання рішення Замовником:
29.12.2025 17:17
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення №18829-р/пк-пз від 22.12.2025 виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7c34d61568db43d596db86d695b908d7
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до Додатку №3 та Додатку №5 тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Додатку №3 та Додатку №5 тендерної документації з метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, якості, належної гарантійної підтримки, та гарантій, офіційного ввезення та реалізації на територію України - учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 Система управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 1400:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 14001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії.
В складі тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» надано Сертифікат на систему екологічного управління № UA.EM.0143-25 від 01.10.2025р та Сертифікат на систему управління якістю UA.QM.0143-25 від 01.10.2025 р., які не підтверджують виробництво навчальних демонстраційних моделей з хімії.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2) п. 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Згідно ДОДАТОК №3
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
та ДОДАТОК № 5
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
З метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, якості, належної гарантійної підтримки, та гарантій, офіційного ввезення та реалізації на територію України - учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:
- порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється;
- якщо учасник не є виробником товару, що пропонується, у складі пропозиції повинно бути надано лист від виробника, що підтверджує статус учасника, як партнера виробника з зазначенням найменування учасника, номера закупівлі, назви Замовника, повної назви та адреси Учасника;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 Система управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 1400:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 14001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії.
- гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 12 місяців.
У складі тендерної пропозиції Скаржника надано Сертифікат № UA.EM.0143-25 ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. та Сертифікат № UA.QM.0143 – 25 ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) де зазначено Виробництво іншої продукції (КВЕД 32.99), до якого також відноситься виробництво навчальних демонстраційних моделей з хімії.
Отже Скаржником повністю виконані вимоги тендерної документації Замовника та підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником.
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 Система управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 1400:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 14001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії.
В складі тендерної пропозиції ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» надано Сертифікат на систему екологічного управління № UA.EM.0143-25 від 01.10.2025р та Сертифікат на систему управління якістю UA.QM.0143-25 від 01.10.2025 р., які не підтверджують виробництво навчальних демонстраційних моделей з хімії.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ІНТЕЛЕКТ-ПРАВО2» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2) п. 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Згідно ДОДАТОК №3
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
та ДОДАТОК № 5
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
З метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, якості, належної гарантійної підтримки, та гарантій, офіційного ввезення та реалізації на територію України - учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:
- порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (обов‘язково зазначається виробник та модель для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника). У разі відсутності зазначених вимог пропозиція вважається такою, що не відповідає вимогам та відхиляється;
- якщо учасник не є виробником товару, що пропонується, у складі пропозиції повинно бути надано лист від виробника, що підтверджує статус учасника, як партнера виробника з зазначенням найменування учасника, номера закупівлі, назви Замовника, повної назви та адреси Учасника;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 Система управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 1400:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 14001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії.
- гарантійний лист про надання гарантії на все обладнання строком не менше 12 місяців.
У складі тендерної пропозиції Скаржника надано Сертифікат № UA.EM.0143-25 ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) Системи екологічного управління. та Сертифікат № UA.QM.0143 – 25 ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) де зазначено Виробництво іншої продукції (КВЕД 32.99), до якого також відноситься виробництво навчальних демонстраційних моделей з хімії.
Отже Скаржником повністю виконані вимоги тендерної документації Замовника та підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником.
×
-
Назва доказу:
Сертифікати
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення процедури закупівлі в діях Замовника, що стосується відхилення тендерної пропозиції Скаржника. 3. Зобов'язати уповноважену особу Замовника скасувати протокол № 04/12/2-вс від 04.12.2025р.
Запити Органу оскарження
Номер:
2bc01b0de4854635a4939957b874ac2e
Тема запиту:
Інформація, документи та матеріали щодо проведення процедури закупівлі
Текст запиту:
Замовником 20.11.2025 року було оголошено закупівлю товарів за процедурою «Відкриті торги з особливостями» за предметом: Навчальне обладнання для кабінету хімії Миколаївському ліцею № 38 м. Миколаєва (код ДК 021:2015 39160000-1 - Шкільні меблі). Ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-20-018491-a.
09.12.2025 р. приватне підприємство "Інтелект-Право2" (надалі –Скаржник) звернувся із скаргою про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне:
Закупівля проведена відповідно до вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до Додатку №3 та Додатку №5 тендерної документації з метою підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик товару та для забезпечення його оригінальності, якості, належної гарантійної підтримки, та гарантій, офіційного ввезення та реалізації на територію України - учасник у складі пропозиції повинен надати наступні документи:
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 Система управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії;
- копію сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 1400:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 14001:2015, IDT) виданого уповноваженим органом з сертифікації на ім’я виробника, щодо виробництва навчальних демонстраційних моделей з хімії.
На виконання зазначеної вимоги Скаржником у складі тендерної пропозиції завантажено файл «Сертифікати.pdf», а саме: Сертифікат на систему екологічного управління № UA.EM.0143-25 ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) від 01.10.2025р та Сертифікат на систему управління якістю UA.QM.0143-25 ДСТУ EN ISO 9001:201 від 01.10.2025 р., в яких зазначено «Виробництво іншої продукції (КВЕД 32.99)».
Відповідно до роз’яснень Державної служби статистики України (https://kved.ukrstat.gov.ua/cgi-bin/kv-print.exe?r=043299 ) КВЕД 32.99 включає:
виробництво запобіжних засобів для захисту:
виробництво вогнестійкого та захисного одягу
ременів безпеки для лінійних монтерів та інших ременів для професійного використання
виробництво засобів для захисту з корка, таких як рятувальні жилети
виробництво касок із твердих пластмас та інших засобів особистої безпеки з пластмас (наприклад, атлетичних шоломів)
виробництво костюмів для пожежогасіння
виробництво металевих захисних головних уборів та інших засобів особистої безпеки з металів
виробництво пристосовань для закупорювання носа та вух (наприклад, протекторів для плавання)
виробництво протигазів і респіраторів
виробництво ручок і олівців усіх видів
виробництво грифелів для олівців
виробництво штемпелів для датування, опечатування та нумерування, ручних пристроїв для друкування, тиснення ярликів та етикеток, комплектів для ручного друкування, готових стрічок для друкарських машинок і штемпельних подушечок
виробництво глобусів
виробництво парасоль, сонцезахисних парасоль, тростин, тростин-сидінь
виробництво ґудзиків, кнопок, застібок, запонок, застібок-блискавок
виробництво запальничок
виробництво виробів для індивідуального використання: люльок для паління, гребінців, шпильок для волосся, ароматичних спреїв, термосів і вакуумних ємностей для індивідуального або побутового використання, а також перук, накладних борід і брів
виробництво різних предметів: свічок будь-яких форм; штучних квітів, фруктів і листя; виробів для жартів і дрібних предметів; ручних сит і решіт; подушок для голок; кравецьких манекенів; трун тощо
виробництво квіткових кошиків, букетів, вінків, гірлянд і подібних виробів
набивання чучел (діяльність таксидермістів)
Цей клас також включає: виготовлення виробів народних художніх промислів, оберегів із природних матеріалів (шишок, квасолі, колосків, насіння тощо)
Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документи, а саме сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 Система управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 1400:2015 Системи екологічного управління, які підтверджують виробництво навчальних демонстраційних моделей з хімії.
Вважаємо, що для відхилення Тендерної пропозиції Скаржника відповідно до абзацу 2 підпункту 2) п. 44 Особливостей були усі підстави, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, вважаємо, що дії Замовника щодо відхилення пропозиції приватного підприємства "Інтелект-Право2" у закупівлі UA-2025-11-20-018491-a є повністю правомірними.
У зв’язку з вищезазначеним, на підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням Особливостей, -
ПРОСИМО
Відмовити приватному підприємству "Інтелект-Право2" у задоволенні скарги за номером UA-2025-11-20-018491-a.c1 від 09 грудня 2025 року.
Дата опублікування:
15.12.2025 15:19