-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Попередньоізольовані труби та комплектуючі до них за кодом ДК 021:2015 код 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 3 дні назад
298 600.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
20.11.2025 15:33 - 25.11.2025 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
08.12.2025 16:55 - 14.12.2025 00:00
Скарга
Очікує розгляду
КЕП
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Номер:
322c2be26d7d4fa6b9b9363906bb3216
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-20-013847-a.a2
Назва:
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Скарга:
№ 980 від 11 грудня 2025р.
АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45
Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОРПОРАЦІЯ «ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ»
Код ЄДРПОУ 45294270
79035, Україна, Львівська область, Львів, вул.Зелена, будинок 131
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської ради
Код ЄДРПОУ 44153624
26232, Україна, Кіровоградська область, село Злинка, вул.Центральна, будинок 76
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-11-20-013847-a
Попередньоізольовані труби та комплектуючі до них за кодом ДК 021:2015 код 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
С К А Р Г А
щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію ФОП Нетреба Віта Володимирівна (надалі – Переможець) було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності.
1. Щодо інформації про виконання аналогічного договору.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 3до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації встановлено документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з зазначенням дати укладання аналогічного/них договору/ів, номера аналогічного/них договору/ів, назви контрагента (покупця/замовника тощо), предмета закупівлі договору та/або код ДК 021:2015, суми виконаних зобов’язань та терміном дії договору за наданим аналогічним договором, (не менше одного договору), складену учасником, як приклад згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№п/п Назва контрагента (покупця/замовника, тощо) Номер та дата договору Предмет закупівлі договору та/або код ДК 021:2015 Сума виконаних зобов’язань Термін дії договору
В складі пропозиції Переможця міститься довідка (файл - Довідка про анал.договір), в якій відсутня інформація про дату та термін дії договору.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
2. Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації встановлена форма цінової пропозиції, та зазначено, що така форма, яка подається учасником на фірмовому бланку.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня форма цінової пропозиції.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
3. Щодо запропонованого товару та документального підтвердження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема для позиції 1 - Попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, яка наведені в таблиці, а саме:
Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент;
Параметри – 145/2x32x2,9mm;
Труба – зшитий поліетилен РЕ-Ха SDR 11, базовий матеріал відповідає DIN 16892/16893, киснево-дифузіційний бар’єр у відповідності до DIN 4726;
Ізоляція – крайова із спіненого зшитого поліетилена (ХРЕ), основний шар поліуретанова ізоляція;
Зовнішня оболонка – гнучка гофрована труба із поліетилена високої щільності;
Коеф. теплопровідності РU ізоляції – не більше 0,022 (Вт/(м*К));
Максимальний робочий тиск – 6,6 бар;
Діапазон робочих температур – (-400 до +950);
Відповідає вимогам EN 15632;
Зовнішня оболонка – труба із високощільного поліетилену (HDPE);
Радіус вигину – не більше 0,6 м;
Призначення – для теплових мереж, систем теплопостачання з використанням систем гарячого та холодного водопостачання;
Термін придатності при використанні 365д/р не менше 30 років;
Кількість м у бухті – 120 м.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації також встановлено:
*Учасник заповнює колонку 3, 7 таблиці самостійно відповідно до найменувань та характеристик Товарів, які пропонує.
Примітка! В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, читати в редакції «або еквівалент», який за своїми фізико-хімічними властивостями, способом дії та результатом випробувань є аналогічним та не гіршим від того товару, що планується замовником до закупівлі. Якщо учасник пропонує еквівалент товару, визначений замовником в технічному завданні, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльні характеристики пропонованого ним товару для підтвердження спроможності запропонованого ним товару виконувати функції, що потрібні замовнику. У випадку, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то технічні характеристики еквіваленту не повинні відрізнятись від передбачених у технічних вимогах.
Товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, та таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені.
Ціна Товару включає вартість Товару з урахуванням ПДВ, витрати на доставку/транспортування Товару до місця поставки, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідно до чинного законодавства України.
Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження якості товару, а саме позиції 1 – попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, – сертифікат відповідності.
В складі пропозиції Переможця міститься заповнена таблиця за формою додатку 2 до тендерної документації (файл - Додаток 2) відповідно до якої учасник пропонує за позицією 1 - Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент. Тобто учасник не пропонує конкретний товар. З його пропозиції неможливо встановити, що саме ним пропонується: Бренд – AUSTRO PUR або все-таки еквівалент.
Разом з тим, у часником не підтверджено, що товар новий, повністю придатний до використання, та такий, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені та, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, на підтвердження в складі пропозиції надано сертифікат відповідності №UA.CRT.00668-25 від 19.07.2025 (файл - Сертифікат відповідності попередньо ізольована труба AustroPUR та фітинги), який не підтверджує якість товару, оскільки не містить всіх характеристик наведених в тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
4. Щодо довідки про місцезнаходження.
Відповідно до пункту 4.4 додатку 3 до тендерної документації встановлено перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня зазначена довідка.
Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей до 3 грудня 2025 16:32:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі № UA-2025-11-20-013847-a, відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено наявність невідповідностей у документах та/або інформації, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель Учаснику необхідно надати такі документи для усунення невідповідностей: 1. Заповнену та підписану ФОРМУ “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” (Додаток 1). 2. Документи (довідки) згідно з п. 4 Додатку 3. - Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників
На думку Скаржника Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей саме щодо довідки в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Протокол про визначення переможця
З повагою,
Директор _____________ Андрій ШМАЛЮК
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на переможця.docx 11.12.2025 14:16
- Протокол 14 від 03.12.2025.pdf 11.12.2025 14:16
- Скарга на переможця.pdf 11.12.2025 14:16
- sign.p7s 11.12.2025 14:16
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.12.2025 16:02
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
62b69d12e42e4162bef10b4037113a22
Заголовок пункту скарги:
1. Щодо інформації про виконання аналогічного договору.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо інформації про виконання аналогічного договору.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 3до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації встановлено документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з зазначенням дати укладання аналогічного/них договору/ів, номера аналогічного/них договору/ів, назви контрагента (покупця/замовника тощо), предмета закупівлі договору та/або код ДК 021:2015, суми виконаних зобов’язань та терміном дії договору за наданим аналогічним договором, (не менше одного договору), складену учасником, як приклад згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№п/п Назва контрагента (покупця/замовника, тощо) Номер та дата договору Предмет закупівлі договору та/або код ДК 021:2015 Сума виконаних зобов’язань Термін дії договору
В складі пропозиції Переможця міститься довідка (файл - Довідка про анал.договір), в якій відсутня інформація про дату та термін дії договору.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 3до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації встановлено документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з зазначенням дати укладання аналогічного/них договору/ів, номера аналогічного/них договору/ів, назви контрагента (покупця/замовника тощо), предмета закупівлі договору та/або код ДК 021:2015, суми виконаних зобов’язань та терміном дії договору за наданим аналогічним договором, (не менше одного договору), складену учасником, як приклад згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№п/п Назва контрагента (покупця/замовника, тощо) Номер та дата договору Предмет закупівлі договору та/або код ДК 021:2015 Сума виконаних зобов’язань Термін дії договору
В складі пропозиції Переможця міститься довідка (файл - Довідка про анал.договір), в якій відсутня інформація про дату та термін дії договору.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b3352df47e1745f2a97832a3a79e435b
Заголовок пункту скарги:
2. Щодо цінової пропозиції.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення:
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації встановлена форма цінової пропозиції, та зазначено, що така форма, яка подається учасником на фірмовому бланку.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня форма цінової пропозиції.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації встановлена форма цінової пропозиції, та зазначено, що така форма, яка подається учасником на фірмовому бланку.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня форма цінової пропозиції.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
459297da048446f88f4a66c8d25b7ad1
Заголовок пункту скарги:
3. Щодо запропонованого товару та документального підтвердження.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Щодо запропонованого товару та документального підтвердження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема для позиції 1 - Попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, яка наведені в таблиці, а саме:
Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент;
Параметри – 145/2x32x2,9mm;
Труба – зшитий поліетилен РЕ-Ха SDR 11, базовий матеріал відповідає DIN 16892/16893, киснево-дифузіційний бар’єр у відповідності до DIN 4726;
Ізоляція – крайова із спіненого зшитого поліетилена (ХРЕ), основний шар поліуретанова ізоляція;
Зовнішня оболонка – гнучка гофрована труба із поліетилена високої щільності;
Коеф. теплопровідності РU ізоляції – не більше 0,022 (Вт/(м*К));
Максимальний робочий тиск – 6,6 бар;
Діапазон робочих температур – (-400 до +950);
Відповідає вимогам EN 15632;
Зовнішня оболонка – труба із високощільного поліетилену (HDPE);
Радіус вигину – не більше 0,6 м;
Призначення – для теплових мереж, систем теплопостачання з використанням систем гарячого та холодного водопостачання;
Термін придатності при використанні 365д/р не менше 30 років;
Кількість м у бухті – 120 м.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації також встановлено:
*Учасник заповнює колонку 3, 7 таблиці самостійно відповідно до найменувань та характеристик Товарів, які пропонує.
Примітка! В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, читати в редакції «або еквівалент», який за своїми фізико-хімічними властивостями, способом дії та результатом випробувань є аналогічним та не гіршим від того товару, що планується замовником до закупівлі. Якщо учасник пропонує еквівалент товару, визначений замовником в технічному завданні, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльні характеристики пропонованого ним товару для підтвердження спроможності запропонованого ним товару виконувати функції, що потрібні замовнику. У випадку, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то технічні характеристики еквіваленту не повинні відрізнятись від передбачених у технічних вимогах.
Товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, та таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені.
Ціна Товару включає вартість Товару з урахуванням ПДВ, витрати на доставку/транспортування Товару до місця поставки, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідно до чинного законодавства України.
Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження якості товару, а саме позиції 1 – попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, – сертифікат відповідності.
В складі пропозиції Переможця міститься заповнена таблиця за формою додатку 2 до тендерної документації (файл - Додаток 2) відповідно до якої учасник пропонує за позицією 1 - Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент. Тобто учасник не пропонує конкретний товар. З його пропозиції неможливо встановити, що саме ним пропонується: Бренд – AUSTRO PUR або все-таки еквівалент.
Разом з тим, у часником не підтверджено, що товар новий, повністю придатний до використання, та такий, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені та, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, на підтвердження в складі пропозиції надано сертифікат відповідності №UA.CRT.00668-25 від 19.07.2025 (файл - Сертифікат відповідності попередньо ізольована труба AustroPUR та фітинги), який не підтверджує якість товару, оскільки не містить всіх характеристик наведених в тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема для позиції 1 - Попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, яка наведені в таблиці, а саме:
Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент;
Параметри – 145/2x32x2,9mm;
Труба – зшитий поліетилен РЕ-Ха SDR 11, базовий матеріал відповідає DIN 16892/16893, киснево-дифузіційний бар’єр у відповідності до DIN 4726;
Ізоляція – крайова із спіненого зшитого поліетилена (ХРЕ), основний шар поліуретанова ізоляція;
Зовнішня оболонка – гнучка гофрована труба із поліетилена високої щільності;
Коеф. теплопровідності РU ізоляції – не більше 0,022 (Вт/(м*К));
Максимальний робочий тиск – 6,6 бар;
Діапазон робочих температур – (-400 до +950);
Відповідає вимогам EN 15632;
Зовнішня оболонка – труба із високощільного поліетилену (HDPE);
Радіус вигину – не більше 0,6 м;
Призначення – для теплових мереж, систем теплопостачання з використанням систем гарячого та холодного водопостачання;
Термін придатності при використанні 365д/р не менше 30 років;
Кількість м у бухті – 120 м.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації також встановлено:
*Учасник заповнює колонку 3, 7 таблиці самостійно відповідно до найменувань та характеристик Товарів, які пропонує.
Примітка! В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, читати в редакції «або еквівалент», який за своїми фізико-хімічними властивостями, способом дії та результатом випробувань є аналогічним та не гіршим від того товару, що планується замовником до закупівлі. Якщо учасник пропонує еквівалент товару, визначений замовником в технічному завданні, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльні характеристики пропонованого ним товару для підтвердження спроможності запропонованого ним товару виконувати функції, що потрібні замовнику. У випадку, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то технічні характеристики еквіваленту не повинні відрізнятись від передбачених у технічних вимогах.
Товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, та таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені.
Ціна Товару включає вартість Товару з урахуванням ПДВ, витрати на доставку/транспортування Товару до місця поставки, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідно до чинного законодавства України.
Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження якості товару, а саме позиції 1 – попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, – сертифікат відповідності.
В складі пропозиції Переможця міститься заповнена таблиця за формою додатку 2 до тендерної документації (файл - Додаток 2) відповідно до якої учасник пропонує за позицією 1 - Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент. Тобто учасник не пропонує конкретний товар. З його пропозиції неможливо встановити, що саме ним пропонується: Бренд – AUSTRO PUR або все-таки еквівалент.
Разом з тим, у часником не підтверджено, що товар новий, повністю придатний до використання, та такий, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені та, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, на підтвердження в складі пропозиції надано сертифікат відповідності №UA.CRT.00668-25 від 19.07.2025 (файл - Сертифікат відповідності попередньо ізольована труба AustroPUR та фітинги), який не підтверджує якість товару, оскільки не містить всіх характеристик наведених в тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
a5dd367e9e314eb395779e96b2c531fa
Заголовок пункту скарги:
4. Щодо довідки про місцезнаходження.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
4. Щодо довідки про місцезнаходження.
Відповідно до пункту 4.4 додатку 3 до тендерної документації встановлено перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня зазначена довідка.
Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей до 3 грудня 2025 16:32:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі № UA-2025-11-20-013847-a, відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено наявність невідповідностей у документах та/або інформації, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель Учаснику необхідно надати такі документи для усунення невідповідностей: 1. Заповнену та підписану ФОРМУ “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” (Додаток 1). 2. Документи (довідки) згідно з п. 4 Додатку 3. - Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників
На думку Скаржника Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей саме щодо довідки в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 4.4 додатку 3 до тендерної документації встановлено перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня зазначена довідка.
Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей до 3 грудня 2025 16:32:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі № UA-2025-11-20-013847-a, відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено наявність невідповідностей у документах та/або інформації, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель Учаснику необхідно надати такі документи для усунення невідповідностей: 1. Заповнену та підписану ФОРМУ “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” (Додаток 1). 2. Документи (довідки) згідно з п. 4 Додатку 3. - Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників
На думку Скаржника Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей саме щодо довідки в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Скарга
Скасована
КЕП
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Номер:
b3b79097377b4ce0ba8f0cbe4b0b398b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-20-013847-a.c1
Назва:
С К А Р Г А щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Скарга:
№978 від 08 грудня 2025р.
АНТИМОНОПОЛЬНОМУ КОМІТЕТУ УКРАЇНИ
03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, 45
Ім’я (найменування) суб’єкта оскарження та його місце проживання (місцезнаходження): ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОРПОРАЦІЯ «ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ»
Код ЄДРПОУ 45294270
79035, Україна, Львівська область, Львів, вул.Зелена, будинок 131
Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Відділ освіти, культури, молоді та спорту Злинської сільської ради
Код ЄДРПОУ 44153624
26232, Україна, Кіровоградська область, село Злинка, вул.Центральна, будинок 76
Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу та назва предмету закупівлі: UA-2025-11-20-013847-a
Попередньоізольовані труби та комплектуючі до них за кодом ДК 021:2015 код 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби
С К А Р Г А
щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі
Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері та, відповідно до умов тендерної документації, подав свою тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозицію ФОП Нетреба Віта Володимирівна (надалі – Переможець) було визначено переможцем та було опубліковане повідомлення про намір укласти договір, у той час, як вона містила невідповідності.
1. Щодо інформації про виконання аналогічного договору.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 3до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації встановлено документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з зазначенням дати укладання аналогічного/них договору/ів, номера аналогічного/них договору/ів, назви контрагента (покупця/замовника тощо), предмета закупівлі договору та/або код ДК 021:2015, суми виконаних зобов’язань та терміном дії договору за наданим аналогічним договором, (не менше одного договору), складену учасником, як приклад згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№п/п Назва контрагента (покупця/замовника, тощо) Номер та дата договору Предмет закупівлі договору та/або код ДК 021:2015 Сума виконаних зобов’язань Термін дії договору
В складі пропозиції Переможця міститься довідка (файл - Довідка про анал.договір), в якій відсутня інформація про дату та термін дії договору.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
2. Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації встановлена форма цінової пропозиції, та зазначено, що така форма, яка подається учасником на фірмовому бланку.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня форма цінової пропозиції.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
3. Щодо запропонованого товару та документального підтвердження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема для позиції 1 - Попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, яка наведені в таблиці, а саме:
Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент;
Параметри – 145/2x32x2,9mm;
Труба – зшитий поліетилен РЕ-Ха SDR 11, базовий матеріал відповідає DIN 16892/16893, киснево-дифузіційний бар’єр у відповідності до DIN 4726;
Ізоляція – крайова із спіненого зшитого поліетилена (ХРЕ), основний шар поліуретанова ізоляція;
Зовнішня оболонка – гнучка гофрована труба із поліетилена високої щільності;
Коеф. теплопровідності РU ізоляції – не більше 0,022 (Вт/(м*К));
Максимальний робочий тиск – 6,6 бар;
Діапазон робочих температур – (-400 до +950);
Відповідає вимогам EN 15632;
Зовнішня оболонка – труба із високощільного поліетилену (HDPE);
Радіус вигину – не більше 0,6 м;
Призначення – для теплових мереж, систем теплопостачання з використанням систем гарячого та холодного водопостачання;
Термін придатності при використанні 365д/р не менше 30 років;
Кількість м у бухті – 120 м.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації також встановлено:
*Учасник заповнює колонку 3, 7 таблиці самостійно відповідно до найменувань та характеристик Товарів, які пропонує.
Примітка! В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, читати в редакції «або еквівалент», який за своїми фізико-хімічними властивостями, способом дії та результатом випробувань є аналогічним та не гіршим від того товару, що планується замовником до закупівлі. Якщо учасник пропонує еквівалент товару, визначений замовником в технічному завданні, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльні характеристики пропонованого ним товару для підтвердження спроможності запропонованого ним товару виконувати функції, що потрібні замовнику. У випадку, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то технічні характеристики еквіваленту не повинні відрізнятись від передбачених у технічних вимогах.
Товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, та таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені.
Ціна Товару включає вартість Товару з урахуванням ПДВ, витрати на доставку/транспортування Товару до місця поставки, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідно до чинного законодавства України.
Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження якості товару, а саме позиції 1 – попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, – сертифікат відповідності.
В складі пропозиції Переможця міститься заповнена таблиця за формою додатку 2 до тендерної документації (файл - Додаток 2) відповідно до якої учасник пропонує за позицією 1 - Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент. Тобто учасник не пропонує конкретний товар. З його пропозиції неможливо встановити, що саме ним пропонується: Бренд – AUSTRO PUR або все-таки еквівалент.
Разом з тим, у часником не підтверджено, що товар новий, повністю придатний до використання, та такий, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені та, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, на підтвердження в складі пропозиції надано сертифікат відповідності №UA.CRT.00668-25 від 19.07.2025 (файл - Сертифікат відповідності попередньо ізольована труба AustroPUR та фітинги), який не підтверджує якість товару, оскільки не містить всіх характеристик наведених в тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
4. Щодо довідки про місцезнаходження.
Відповідно до пункту 4.4 додатку 3 до тендерної документації встановлено перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня зазначена довідка.
Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей до 3 грудня 2025 16:32:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі № UA-2025-11-20-013847-a, відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено наявність невідповідностей у документах та/або інформації, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель Учаснику необхідно надати такі документи для усунення невідповідностей: 1. Заповнену та підписану ФОРМУ “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” (Додаток 1). 2. Документи (довідки) згідно з п. 4 Додатку 3. - Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників
На думку Скаржника Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей саме щодо довідки в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Скаржник вважає, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи добросовісної конкуренції серед учасників, об'єктивного та неупередженого визначення переможця.
Факт порушених прав підтверджується тим, що Скаржник є учасником відповідної процедури закупівлі. Замовник не врахував відсутність необхідних документів у пропозиції іншого учасника та визнав його переможцем всупереч вимогам тендерної документації та положенням чинного законодавства, що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника.
З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", –
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Протокол про визначення переможця
З повагою,
Директор КЕП Андрій ШМАЛЮК
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на переможця.docx 08.12.2025 14:27
- Протокол 14 від 03.12.2025.pdf 08.12.2025 14:27
- Скарга на переможця.docx.asice.zip 08.12.2025 14:27
- sign.p7s 08.12.2025 14:28
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
08.12.2025 15:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6c2046d0fd4e444ba1a70ba00137dde6
Заголовок пункту скарги:
1. Щодо інформації про виконання аналогічного договору.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Щодо інформації про виконання аналогічного договору.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 3до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації встановлено документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з зазначенням дати укладання аналогічного/них договору/ів, номера аналогічного/них договору/ів, назви контрагента (покупця/замовника тощо), предмета закупівлі договору та/або код ДК 021:2015, суми виконаних зобов’язань та терміном дії договору за наданим аналогічним договором, (не менше одного договору), складену учасником, як приклад згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№п/п Назва контрагента (покупця/замовника, тощо) Номер та дата договору Предмет закупівлі договору та/або код ДК 021:2015 Сума виконаних зобов’язань Термін дії договору
В складі пропозиції Переможця міститься довідка (файл - Довідка про анал.договір), в якій відсутня інформація про дату та термін дії договору.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: інформацію, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 3до цієї тендерної документації.
Відповідно до підпункту 1.1.1 пункту 1.1. додатку 3 до тендерної документації встановлено документи та/або інформацію, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема довідку з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з зазначенням дати укладання аналогічного/них договору/ів, номера аналогічного/них договору/ів, назви контрагента (покупця/замовника тощо), предмета закупівлі договору та/або код ДК 021:2015, суми виконаних зобов’язань та терміном дії договору за наданим аналогічним договором, (не менше одного договору), складену учасником, як приклад згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№п/п Назва контрагента (покупця/замовника, тощо) Номер та дата договору Предмет закупівлі договору та/або код ДК 021:2015 Сума виконаних зобов’язань Термін дії договору
В складі пропозиції Переможця міститься довідка (файл - Довідка про анал.договір), в якій відсутня інформація про дату та термін дії договору.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
1b8c49eaa9b643688f8984efbc8ad5a4
Заголовок пункту скарги:
2. Щодо цінової пропозиції.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
2. Щодо цінової пропозиції.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації встановлена форма цінової пропозиції, та зазначено, що така форма, яка подається учасником на фірмовому бланку.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня форма цінової пропозиції.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 1.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації встановлена форма цінової пропозиції, та зазначено, що така форма, яка подається учасником на фірмовому бланку.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня форма цінової пропозиції.
Разом з тим, Замовник не повинен був звертатись до учасника з вимогою про усунення невідповідностей.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
4229a14b3e73460486aa95f5d84d1d64
Заголовок пункту скарги:
3. Щодо запропонованого товару та документального підтвердження.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
3. Щодо запропонованого товару та документального підтвердження.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема для позиції 1 - Попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, яка наведені в таблиці, а саме:
Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент;
Параметри – 145/2x32x2,9mm;
Труба – зшитий поліетилен РЕ-Ха SDR 11, базовий матеріал відповідає DIN 16892/16893, киснево-дифузіційний бар’єр у відповідності до DIN 4726;
Ізоляція – крайова із спіненого зшитого поліетилена (ХРЕ), основний шар поліуретанова ізоляція;
Зовнішня оболонка – гнучка гофрована труба із поліетилена високої щільності;
Коеф. теплопровідності РU ізоляції – не більше 0,022 (Вт/(м*К));
Максимальний робочий тиск – 6,6 бар;
Діапазон робочих температур – (-400 до +950);
Відповідає вимогам EN 15632;
Зовнішня оболонка – труба із високощільного поліетилену (HDPE);
Радіус вигину – не більше 0,6 м;
Призначення – для теплових мереж, систем теплопостачання з використанням систем гарячого та холодного водопостачання;
Термін придатності при використанні 365д/р не менше 30 років;
Кількість м у бухті – 120 м.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації також встановлено:
*Учасник заповнює колонку 3, 7 таблиці самостійно відповідно до найменувань та характеристик Товарів, які пропонує.
Примітка! В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, читати в редакції «або еквівалент», який за своїми фізико-хімічними властивостями, способом дії та результатом випробувань є аналогічним та не гіршим від того товару, що планується замовником до закупівлі. Якщо учасник пропонує еквівалент товару, визначений замовником в технічному завданні, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльні характеристики пропонованого ним товару для підтвердження спроможності запропонованого ним товару виконувати функції, що потрібні замовнику. У випадку, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то технічні характеристики еквіваленту не повинні відрізнятись від передбачених у технічних вимогах.
Товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, та таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені.
Ціна Товару включає вартість Товару з урахуванням ПДВ, витрати на доставку/транспортування Товару до місця поставки, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідно до чинного законодавства України.
Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження якості товару, а саме позиції 1 – попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, – сертифікат відповідності.
В складі пропозиції Переможця міститься заповнена таблиця за формою додатку 2 до тендерної документації (файл - Додаток 2) відповідно до якої учасник пропонує за позицією 1 - Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент. Тобто учасник не пропонує конкретний товар. З його пропозиції неможливо встановити, що саме ним пропонується: Бренд – AUSTRO PUR або все-таки еквівалент.
Разом з тим, у часником не підтверджено, що товар новий, повністю придатний до використання, та такий, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені та, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, на підтвердження в складі пропозиції надано сертифікат відповідності №UA.CRT.00668-25 від 19.07.2025 (файл - Сертифікат відповідності попередньо ізольована труба AustroPUR та фітинги), який не підтверджує якість товару, оскільки не містить всіх характеристик наведених в тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації: тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: підтвердженням відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема для позиції 1 - Попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, яка наведені в таблиці, а саме:
Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент;
Параметри – 145/2x32x2,9mm;
Труба – зшитий поліетилен РЕ-Ха SDR 11, базовий матеріал відповідає DIN 16892/16893, киснево-дифузіційний бар’єр у відповідності до DIN 4726;
Ізоляція – крайова із спіненого зшитого поліетилена (ХРЕ), основний шар поліуретанова ізоляція;
Зовнішня оболонка – гнучка гофрована труба із поліетилена високої щільності;
Коеф. теплопровідності РU ізоляції – не більше 0,022 (Вт/(м*К));
Максимальний робочий тиск – 6,6 бар;
Діапазон робочих температур – (-400 до +950);
Відповідає вимогам EN 15632;
Зовнішня оболонка – труба із високощільного поліетилену (HDPE);
Радіус вигину – не більше 0,6 м;
Призначення – для теплових мереж, систем теплопостачання з використанням систем гарячого та холодного водопостачання;
Термін придатності при використанні 365д/р не менше 30 років;
Кількість м у бухті – 120 м.
Відповідно до додатку 2 до тендерної документації також встановлено:
*Учасник заповнює колонку 3, 7 таблиці самостійно відповідно до найменувань та характеристик Товарів, які пропонує.
Примітка! В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, читати в редакції «або еквівалент», який за своїми фізико-хімічними властивостями, способом дії та результатом випробувань є аналогічним та не гіршим від того товару, що планується замовником до закупівлі. Якщо учасник пропонує еквівалент товару, визначений замовником в технічному завданні, то він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльні характеристики пропонованого ним товару для підтвердження спроможності запропонованого ним товару виконувати функції, що потрібні замовнику. У випадку, якщо учасник пропонує еквівалент товару, то технічні характеристики еквіваленту не повинні відрізнятись від передбачених у технічних вимогах.
Товар повинен бути новим, повністю придатним до використання, та таким, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені.
Ціна Товару включає вартість Товару з урахуванням ПДВ, витрати на доставку/транспортування Товару до місця поставки, навантаження та розвантаження, страхування та інші витрати, сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені ПОСТАЧАЛЬНИКОМ відповідно до чинного законодавства України.
Технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Для підтвердження якості товару, а саме позиції 1 – попередньо ізольована труба PE-Xa подвійна, – сертифікат відповідності.
В складі пропозиції Переможця міститься заповнена таблиця за формою додатку 2 до тендерної документації (файл - Додаток 2) відповідно до якої учасник пропонує за позицією 1 - Бренд – AUSTRO PUR або еквівалент. Тобто учасник не пропонує конкретний товар. З його пропозиції неможливо встановити, що саме ним пропонується: Бренд – AUSTRO PUR або все-таки еквівалент.
Разом з тим, у часником не підтверджено, що товар новий, повністю придатний до використання, та такий, що не перебував у експлуатації за своїм функціональним призначенням, терміни та умови його зберігання не порушені та, що технічні, якісні характеристики товару за предметом закупівлі відповідають встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, на підтвердження в складі пропозиції надано сертифікат відповідності №UA.CRT.00668-25 від 19.07.2025 (файл - Сертифікат відповідності попередньо ізольована труба AustroPUR та фітинги), який не підтверджує якість товару, оскільки не містить всіх характеристик наведених в тендерній документації.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
bb36f9e7cb27479283a20969683c8b85
Заголовок пункту скарги:
4. Щодо довідки про місцезнаходження.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
4. Щодо довідки про місцезнаходження.
Відповідно до пункту 4.4 додатку 3 до тендерної документації встановлено перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня зазначена довідка.
Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей до 3 грудня 2025 16:32:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі № UA-2025-11-20-013847-a, відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено наявність невідповідностей у документах та/або інформації, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель Учаснику необхідно надати такі документи для усунення невідповідностей: 1. Заповнену та підписану ФОРМУ “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” (Додаток 1). 2. Документи (довідки) згідно з п. 4 Додатку 3. - Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників
На думку Скаржника Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей саме щодо довідки в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 4.4 додатку 3 до тендерної документації встановлено перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників, зокрема:
Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території. У разі, якщо місцезнаходження учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом.
В складі пропозиції Переможця міститься відсутня зазначена довідка.
Відповідно до вимоги про усунення невідповідностей до 3 грудня 2025 16:32:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника у процедурі закупівлі № UA-2025-11-20-013847-a, відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено наявність невідповідностей у документах та/або інформації, поданих Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до пункту 43 Особливостей, протягом 24 годин з моменту оприлюднення цього повідомлення в електронній системі закупівель Учаснику необхідно надати такі документи для усунення невідповідностей: 1. Заповнену та підписану ФОРМУ “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” (Додаток 1). 2. Документи (довідки) згідно з п. 4 Додатку 3. - Перелік інших документів та/або інформації, які встановлено відповідно до законодавства для Учасників
На думку Скаржника Замовник не звертався до учасника з вимогою про усунення невідповідностей саме щодо довідки в довільній формі про те, що учасник не здійснює господарську діяльність або його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території.
Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
-
Повʼязаний документ:
Протокол 14 від 03.12.2025.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та рішення про намір укласти з ним договір.