-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
26Т-028_44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті)
Завершена
69 823 031.67
UAH з ПДВ
Період оскарження:
20.11.2025 12:19 - 09.12.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
5d7484f9f13f468a847e5c3173f8b7af
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-20-007312-a.b1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга - UA - 007312-a.docx 02.01.2026 16:54
- Банківська гарантія.pdf 02.01.2026 16:54
- Банківська гарантія 26Т-028.pdf 02.01.2026 16:54
- 3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3.pdf 02.01.2026 16:54
- 3344.1 127 G105 NC50 PSL-3.pdf 02.01.2026 16:54
- Скарга - UA - 007312-a.PDF 02.01.2026 16:54
- sign.p7s 02.01.2026 16:56
- рішення від 06.01.2026 № 121.pdf 06.01.2026 16:34
- інформація про резолютивну частину рішення від 13.01.2026 № 394.pdf 13.01.2026 18:19
- рішення від 13.01.2026 № 394.pdf 15.01.2026 17:03
- Пояснення по суті скарги 26Т-028.pdf 08.01.2026 13:28
- Пояснення по суті скарги 26Т-028.docx 08.01.2026 13:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
02.01.2026 17:09
Дата розгляду скарги:
13.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.01.2026 16:34
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
15.01.2026 17:04
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0872c529925e4eaab7a0f4192bcc513f
Заголовок пункту скарги:
Пропозиція не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. В п.4 частини ІІ Додатку 1 Замовник вимагав завантажити учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій інформацію та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). При цьому, привернуто увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації.
В п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø127,0 х 9,19 мм, групи міцності G 105, різь NC 50, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату.
Згідно п.2 частини ІІ Додатку 3 надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності G 105, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату*.
Звертаємо увагу, що Замовник чітко визначив у тендерній документації які саме документи він хоче бачити на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару встановленим вимогам. А саме:
- Сертифікат якості;
- Інспекційний сертифікат;
- Документ про результати заводських випробувань (Mill test certificate).
У складі тендерної пропозиції учасник DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD надав документи на два типи труб, виходячи із предмета закупівлі, під назвою «Пакет документації щодо якості» згідно зазначених в документах описів на труби 5"-19.51b/ft-G105-IEU-NC50 та 3-1/2''-13.31b/ft-G105-EU-NC38 із перекладом.
Як зазначено в документі, DP-Master виготовила, проконтролювала та випробувала відповідно до стандарту API 5DP, друге видання, рівень PSL3.
Тобто даний документ є документом складеним безпосередньо учасником DP-Master Manufacturoring CO., LTD, як виробником, про результати заводських випробувань.
Тобто даний документ наданий учасником як Mill test certificate.
Зазначимо, що документ Mill test certificate є документом, який регламентується рядом діючих стандартів щодо того, що повинно бути в ньому та які випробування проводяться на відповідність стандарту, зокрема, API 5DP.
Офційно визнаним стандартом, який визначає вимоги до того, яким повинен бути Mill Test Certificate для металевих виробів є міжнародний стандарт EN 10204 – Metallic products – Types of inspection documents.
Це європейський стандарт (EN), який визначає типи сертифікатів випрбувань та їх зміст, в тому числі Mill test certificate.
В Україні даний стандарт є перекладеним та визнаним під національним номером ДСТУ EN 10204. Вироби металеві. Види документів контролю.
(https://uas.gov.ua/standards-catalog/search?utm_source=chatgpt.com&page=1&page_size=20&search=EN+10204)
Даний стандарт є офіційним українським стандартом, ідентичним EN 10204.
Саме даний стандарт є ключовим стандартом, який регламентує види та зміст заводських сертифікатів на металопродукцію. Mill Test Certificate регламентується саме цим стандартом.
Сам стандарт ДСТУ EN 10204:2017 «Вироби металеві. Види документів контролю» (EN 10204:2004, IDT)” є на сайті, органу стандартизації (ДП УкрНДНЦ) за посиланням: https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=74834&utm_source=chatgpt.com
Відповідно до вимог стандарту документ про результати заводських випробувань повинен називатись саме Mill test certificate (або інша назва Mill Test Report), мати унікальний номер, в ньому повинен бути вказаний номер ліцензії API (API License No) та інша обов’язкова інформація в наявності.
До складу наданих учасником пакетів документів під назвою «Пакет документації щодо якості» (Quality Documentation Package) на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 та 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 входять:
- Сертифікат відповідності (Certificate of conformance) - Бурильна труба із приварним замком;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1А – (DPM) Замкова муфта;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2А – (DPM) Радіальний поперечний переріз з’єднувальної муфти (НВ);
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2В – (DPM) Радіальний поперечний переріз ніпелю замка для бурильних труб (НВ);
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-3 – Різьблення/холодна обробка / фосфатування / подальша обробка за методом неруйнівного контролю – замок бурильної труби;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-4 – З’єднання та роз’єднання різьбових з’єднань;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-5 – Тіло бурильної труби;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-6 – Зона зварювання;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-7 – Зносостійка наплавка;
- Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD)
- Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD)
- Сертифікат Інспекції EMI/UT (Потовщення корпус бурової труби) (Certificate of Inspection).
Отже, серед наданих учасником документів відсутній документ, який має назву безпосередньо Mill test certificate. Або сертифікат якості або інспекційний сертифікат.
Крім того, в жодному із документів немає унікального номеру, номеру ліцензії API (API License No) тощо.
Таким чином, учасник не надав сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate). Таким чином, не виконав вимогу Замовника в п.4 частини ІІ Додатку 1 та пп.1,2 частини ІІ Додатку 3.
2. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо хімічного аналізу бурильних замків.
В «Пакеті документації щодо якості» на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 учасник щодо бурильних замків надав наступні документи:
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2В – (DPM) Радіальний поперечний переріз ніпелю замка для бурильних труб (НВ);
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-3 – Різьблення/холодна обробка / фосфатування / подальша обробка за методом неруйнівного контролю – замок бурильної труби.
Згідно даних зазначених в цих документах хімічний склад міститься лише у Сертифікаті щодо ніпелю замка для бурильних труб. Тобто не бурильного замка, а лише ніпелю.
Отже, в наданих учасником документах відсутня інформація щодо хімічного аналізу бурильних замків.
Що не відповідає вимогам Замовника, визначеним ним у п.1 частини ІІ Додатку 3.
Те ж саме стосується документів у складі «Пакету документації щодо якості» на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38.
3. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо межи текучості тіла бурильних труб та бурильних замків.
У наданих документах, які входять до складу Пакету документації щодо якості на запропоновані труби відсутня інформація щодо даного показника.
Даний показник відповідно до стандарту API 5DP є дуже важливим, так як відповідно до вказаного стандарту класифікація металу проводиться по механічних показниках, яким є показник текучості тіла бурильних труб.
При аналізі хімічного складу тіла труби у Сертифікатах про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби є невідповідності щодо вимог стандарту API 5DP щодо хімічного складу.
Так, зокрема, при аналізі хімічного складу тіла труби у Сертифікаті про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 є невідповідності щодо вимог стандарту API 5DP щодо хімічного складу.
Зокрема, як вказано у Сертифікаті про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби, до складу металу труби входить марганець Mn на рівні 1.09 %. Відповідно до вимог API 5DP G105 марганцю повинно бути у складі металу для труб в діапазоні 1.20-1.60 %. Отже, у складі металу тіла бурильних труб рівень марганцю нижче норми.
Марганець у складі металу напряму впливає на прочність та закаліваємість труби, а отже визначає рівень показника щодо текучості труби.
Також у складі металу з якого виготовлена труба зміст нікелю Ni навпаки вижче норми. А саме: 0.80% проти необхідних ≤ 0.70 % згідно вимог стандарту API 5DP G105. Тобто більше, ніж визначено стандартом.
Тому проведення відповідного випробування бурильної труби на визначення показника межи текучості є дуже важливим!
Так як у документах щодо відповідності запропонованих труб немає показника межи текучості, можна зробити висновок, що відповідне випробування не проводилось!
А цей вид випробувань є одним із обов’язкових відповідно до стандарту API 5DP.
4. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).
У складі Пакету документації щодо якості на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 учасник надав наступні документи:
- Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD)
- Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD).
Дані документи стосуються проведення ультразвукового контролю та магнітопорошкової дефектоскопії зварювання.
Але не є результатом проведення неруйнівного контролю безпосередньо бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль), як того вимагав у тендерній документації Замовник.
Таким чином, в наданих учасником документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі відсутня інформація щодо проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).
Те ж саме стосується документів у складі Пакету документації щодо якості на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38.
5. В складі наданої DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD. пропозиції (додаток 3), зазначається найменування твердосплавного покриття DPM-450. В той же час тип даного покриття не вказується в наданих DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD сертифікатах на раніше виготовлену продукцію. Зазначено тільки – внутрішнє покриття DJ 207.
Також, згідно технічного завдання замовника (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – пункт 16) - Ширина твердосплавного покриття має бути 50,8±1 мм. В наданому DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD протоколі випробування DPM-450 (файл DPM 450 ASTM G65) зазначена ширина 76,2±635.
Надані учасником Пакети документації щодо якості запропонованих труб не підтверджують проведення повного комплексу випробувань, які вимагаються стандартом API 5DP PSL-3 та не можуть розглядатись як повноцінний Mill test certificate.
Крім того, надані учасником Пакети документації щодо якості на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 та 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 не є документами, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника
Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам технічної специфікації за предметом закупівлі.
Відповідно до вимог п.43 Особливостей не допускається усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника у разі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
6. Форма банківської гарантії тендерного забезпечення у складі тендерної пропозиції учасника №106433DG25000072 від 01.12.2025 не відповідає вимогам, зазначеним у Додатку 8 до тендерної документації щодо гарантій, які надаються іноземними банками.
Крім того, у зазначеній банківській гарантії та повідомленні про зміни від 09.12.2024, надані учасником у складі під час подання пропозиції 12.12.2025, предмет закупівлі не відповідає назві предмета закупівлі, зазначеному в тендерній документації та в оголошенні про процедуру в електронній системі закупівель.
Зокрема, безпосередньо в банківській гарантії від 01.12.2025 зазначена наступна назва предмета закупівлі: Основне обладнання, труби, обсадні труби, труби та супутні вироби (бурильні труби різних типів).
У змінах до банківської гарантії від 09.12.2025 назва предмету закупівлі вказана наступна: Магістральні трубопроводи, канали, труби, обсадні труби, трубки та пов’язані вироби (Асортимент бурильних труб).
Відповідно до тендерної документації та інформації в електронній системі закупівель назва предмета закупівлі зазначена наступна: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінгі та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті).
Звертаємо увагу, що Замовник в п.10 розділу І тендерної документації визначив, що визначальним є текст, викладений українською мовою.
Таким чином, банківська гарантія, надана учасником як тендерне забезпечення, не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
В п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø127,0 х 9,19 мм, групи міцності G 105, різь NC 50, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату.
Згідно п.2 частини ІІ Додатку 3 надати скан-копію сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate) на раніше виготовлені бурильні труби типорозміру Ø88,9 х 9,35 мм, групи міцності G 105, різь NC 38, рівень специфікації продукції PSL 3 не менше одного сертифікату*.
Звертаємо увагу, що Замовник чітко визначив у тендерній документації які саме документи він хоче бачити на підтвердження відповідності запропонованого учасником товару встановленим вимогам. А саме:
- Сертифікат якості;
- Інспекційний сертифікат;
- Документ про результати заводських випробувань (Mill test certificate).
У складі тендерної пропозиції учасник DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD надав документи на два типи труб, виходячи із предмета закупівлі, під назвою «Пакет документації щодо якості» згідно зазначених в документах описів на труби 5"-19.51b/ft-G105-IEU-NC50 та 3-1/2''-13.31b/ft-G105-EU-NC38 із перекладом.
Як зазначено в документі, DP-Master виготовила, проконтролювала та випробувала відповідно до стандарту API 5DP, друге видання, рівень PSL3.
Тобто даний документ є документом складеним безпосередньо учасником DP-Master Manufacturoring CO., LTD, як виробником, про результати заводських випробувань.
Тобто даний документ наданий учасником як Mill test certificate.
Зазначимо, що документ Mill test certificate є документом, який регламентується рядом діючих стандартів щодо того, що повинно бути в ньому та які випробування проводяться на відповідність стандарту, зокрема, API 5DP.
Офційно визнаним стандартом, який визначає вимоги до того, яким повинен бути Mill Test Certificate для металевих виробів є міжнародний стандарт EN 10204 – Metallic products – Types of inspection documents.
Це європейський стандарт (EN), який визначає типи сертифікатів випрбувань та їх зміст, в тому числі Mill test certificate.
В Україні даний стандарт є перекладеним та визнаним під національним номером ДСТУ EN 10204. Вироби металеві. Види документів контролю.
(https://uas.gov.ua/standards-catalog/search?utm_source=chatgpt.com&page=1&page_size=20&search=EN+10204)
Даний стандарт є офіційним українським стандартом, ідентичним EN 10204.
Саме даний стандарт є ключовим стандартом, який регламентує види та зміст заводських сертифікатів на металопродукцію. Mill Test Certificate регламентується саме цим стандартом.
Сам стандарт ДСТУ EN 10204:2017 «Вироби металеві. Види документів контролю» (EN 10204:2004, IDT)” є на сайті, органу стандартизації (ДП УкрНДНЦ) за посиланням: https://online.budstandart.com/ua/catalog/doc-page.html?id_doc=74834&utm_source=chatgpt.com
Відповідно до вимог стандарту документ про результати заводських випробувань повинен називатись саме Mill test certificate (або інша назва Mill Test Report), мати унікальний номер, в ньому повинен бути вказаний номер ліцензії API (API License No) та інша обов’язкова інформація в наявності.
До складу наданих учасником пакетів документів під назвою «Пакет документації щодо якості» (Quality Documentation Package) на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 та 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 входять:
- Сертифікат відповідності (Certificate of conformance) - Бурильна труба із приварним замком;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1А – (DPM) Замкова муфта;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2А – (DPM) Радіальний поперечний переріз з’єднувальної муфти (НВ);
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2В – (DPM) Радіальний поперечний переріз ніпелю замка для бурильних труб (НВ);
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-3 – Різьблення/холодна обробка / фосфатування / подальша обробка за методом неруйнівного контролю – замок бурильної труби;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-4 – З’єднання та роз’єднання різьбових з’єднань;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-5 – Тіло бурильної труби;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-6 – Зона зварювання;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-7 – Зносостійка наплавка;
- Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD)
- Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD)
- Сертифікат Інспекції EMI/UT (Потовщення корпус бурової труби) (Certificate of Inspection).
Отже, серед наданих учасником документів відсутній документ, який має назву безпосередньо Mill test certificate. Або сертифікат якості або інспекційний сертифікат.
Крім того, в жодному із документів немає унікального номеру, номеру ліцензії API (API License No) тощо.
Таким чином, учасник не надав сертифікату якості або інспекційного сертифікату, або документу про результати заводських випробувань (Mill test certificate). Таким чином, не виконав вимогу Замовника в п.4 частини ІІ Додатку 1 та пп.1,2 частини ІІ Додатку 3.
2. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо хімічного аналізу бурильних замків.
В «Пакеті документації щодо якості» на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 учасник щодо бурильних замків надав наступні документи:
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-1В – (DPM) Ніпель замка для бурильних труб;
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-2В – (DPM) Радіальний поперечний переріз ніпелю замка для бурильних труб (НВ);
- Сертифікат про результати випробувань (Certificate of Test Results) 6-3 – Різьблення/холодна обробка / фосфатування / подальша обробка за методом неруйнівного контролю – замок бурильної труби.
Згідно даних зазначених в цих документах хімічний склад міститься лише у Сертифікаті щодо ніпелю замка для бурильних труб. Тобто не бурильного замка, а лише ніпелю.
Отже, в наданих учасником документах відсутня інформація щодо хімічного аналізу бурильних замків.
Що не відповідає вимогам Замовника, визначеним ним у п.1 частини ІІ Додатку 3.
Те ж саме стосується документів у складі «Пакету документації щодо якості» на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38.
3. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав, що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо межи текучості тіла бурильних труб та бурильних замків.
У наданих документах, які входять до складу Пакету документації щодо якості на запропоновані труби відсутня інформація щодо даного показника.
Даний показник відповідно до стандарту API 5DP є дуже важливим, так як відповідно до вказаного стандарту класифікація металу проводиться по механічних показниках, яким є показник текучості тіла бурильних труб.
При аналізі хімічного складу тіла труби у Сертифікатах про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби є невідповідності щодо вимог стандарту API 5DP щодо хімічного складу.
Так, зокрема, при аналізі хімічного складу тіла труби у Сертифікаті про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 є невідповідності щодо вимог стандарту API 5DP щодо хімічного складу.
Зокрема, як вказано у Сертифікаті про результати випробувань 6-5 Тіло бурильної труби, до складу металу труби входить марганець Mn на рівні 1.09 %. Відповідно до вимог API 5DP G105 марганцю повинно бути у складі металу для труб в діапазоні 1.20-1.60 %. Отже, у складі металу тіла бурильних труб рівень марганцю нижче норми.
Марганець у складі металу напряму впливає на прочність та закаліваємість труби, а отже визначає рівень показника щодо текучості труби.
Також у складі металу з якого виготовлена труба зміст нікелю Ni навпаки вижче норми. А саме: 0.80% проти необхідних ≤ 0.70 % згідно вимог стандарту API 5DP G105. Тобто більше, ніж визначено стандартом.
Тому проведення відповідного випробування бурильної труби на визначення показника межи текучості є дуже важливим!
Так як у документах щодо відповідності запропонованих труб немає показника межи текучості, можна зробити висновок, що відповідне випробування не проводилось!
А цей вид випробувань є одним із обов’язкових відповідно до стандарту API 5DP.
4. Відповідно до п.1 частини ІІ Додатку 3 Замовник вимагав що у наданих документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі повинна бути присутня інформація, зокрема, щодо проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).
У складі Пакету документації щодо якості на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 учасник надав наступні документи:
- Звіт про ультразвуковий контроль – ЗВАРЮВАННЯ (Ultrasonic Inspection Report – WELD)
- Звіт про магнітопорошкову дефектоскопію – ЗВАРЮВАННЯ (Magnetic Particle Inspection Report – WELD).
Дані документи стосуються проведення ультразвукового контролю та магнітопорошкової дефектоскопії зварювання.
Але не є результатом проведення неруйнівного контролю безпосередньо бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль), як того вимагав у тендерній документації Замовник.
Таким чином, в наданих учасником документах для підтвердження на відповідність до предмета закупівлі відсутня інформація щодо проведення неруйнівного контролю бурильних труб (ультразвуковий та магнітопорошковий контроль).
Те ж саме стосується документів у складі Пакету документації щодо якості на труби 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38.
5. В складі наданої DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD. пропозиції (додаток 3), зазначається найменування твердосплавного покриття DPM-450. В той же час тип даного покриття не вказується в наданих DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD сертифікатах на раніше виготовлену продукцію. Зазначено тільки – внутрішнє покриття DJ 207.
Також, згідно технічного завдання замовника (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – пункт 16) - Ширина твердосплавного покриття має бути 50,8±1 мм. В наданому DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD протоколі випробування DPM-450 (файл DPM 450 ASTM G65) зазначена ширина 76,2±635.
Надані учасником Пакети документації щодо якості запропонованих труб не підтверджують проведення повного комплексу випробувань, які вимагаються стандартом API 5DP PSL-3 та не можуть розглядатись як повноцінний Mill test certificate.
Крім того, надані учасником Пакети документації щодо якості на труби 5’’-19.5lb/ft-S135-G105-IEU-NC50 та 3-1/2’’-13.3lb/ft-G105-EU-NC38 не є документами, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника
Таким чином, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам технічної специфікації за предметом закупівлі.
Відповідно до вимог п.43 Особливостей не допускається усунення невідповідностей тендерної пропозиції учасника у разі її невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абз. 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (далі – Особливості) Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Отже, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 Особливостей, оскільки тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
6. Форма банківської гарантії тендерного забезпечення у складі тендерної пропозиції учасника №106433DG25000072 від 01.12.2025 не відповідає вимогам, зазначеним у Додатку 8 до тендерної документації щодо гарантій, які надаються іноземними банками.
Крім того, у зазначеній банківській гарантії та повідомленні про зміни від 09.12.2024, надані учасником у складі під час подання пропозиції 12.12.2025, предмет закупівлі не відповідає назві предмета закупівлі, зазначеному в тендерній документації та в оголошенні про процедуру в електронній системі закупівель.
Зокрема, безпосередньо в банківській гарантії від 01.12.2025 зазначена наступна назва предмета закупівлі: Основне обладнання, труби, обсадні труби, труби та супутні вироби (бурильні труби різних типів).
У змінах до банківської гарантії від 09.12.2025 назва предмету закупівлі вказана наступна: Магістральні трубопроводи, канали, труби, обсадні труби, трубки та пов’язані вироби (Асортимент бурильних труб).
Відповідно до тендерної документації та інформації в електронній системі закупівель назва предмета закупівлі зазначена наступна: Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінгі та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті).
Звертаємо увагу, що Замовник в п.10 розділу І тендерної документації визначив, що визначальним є текст, викладений українською мовою.
Таким чином, банківська гарантія, надана учасником як тендерне забезпечення, не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
×
-
Назва доказу:
Банківська гарантія
-
Повʼязаний документ:
Банківська гарантія.pdf
-
-
Назва доказу:
Банківська гарантія 26Т-028
-
Повʼязаний документ:
Банківська гарантія 26Т-028.pdf
-
-
Назва доказу:
3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3
-
Повʼязаний документ:
3344.2 88.9 G105 NC38 PSL-3.pdf
-
-
Назва доказу:
3344.1 127 G105 NC50 PSL-3
-
Повʼязаний документ:
3344.1 127 G105 NC50 PSL-3.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Запити Органу оскарження
Номер:
4e14da114f2e4b59a5a4fdad25246745
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги UA-2025-11-20-007312-a.b1
Текст запиту:
АТ «Укргазвидобування», яке є замовником процедури відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, з номером оголошення про її проведення ID: UA-2025-11-20-007312-a, предметом якої є 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні в асортименті) (26Т-028) , надає пояснення по суті скарги ТОВ «НАВІГАТОР КОМПЛЕКТ», яке не погоджується з рішенням Замовника щодо визнання DP-MASTER MANUFACTURING CO., LTD переможцем процедури закупівлі та оскаржує таке рішення. Пояснення додаються шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту).
Дата опублікування:
08.01.2026 13:28