0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Крісла офісні

Торги відмінено

79 550.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.11.2025 16:25 - 24.11.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції

Номер: 67e9df2d366541d1a37e93897f714a48
Пов'язана кваліфікація: ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ МУШТАТ АНТОН ЮРІЙОВИЧ, UA-EDR 3151613633
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-19-015223-a.b1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 10.12.2025 22:54
Дата розгляду скарги: 23.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.12.2025 14:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.12.2025 17:00
Дата виконання рішення Замовником: 07.01.2026 13:01
Коментар замовника щодо усунення порушень: У зв’язку з прийняттям рішення Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 23.12.2025 № 18924-р/пк-пз (далі – Рішення), яким Одеську митницю зобов’язано скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця МУШТАТА АНТОНА ЮРІЙОВИЧА (код ЄДРПОУ: 3151613633) за процедурою закупівлі – «Крісла офісні», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-19-015223-a, уповноваженою особою скасувано рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця МУШТАТА АНТОНА ЮРІЙОВИЧА (код ЄДРПОУ: 3151613633) за процедурою закупівлі – «Крісла офісні», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-19-015223-a.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ МУШТАТ АНТОН ЮРІЙОВИЧ, Антон Муштат 380937227095 fopmushtat@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 1bfb6ca02e4f4445a74b8a92f4d53343
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 84672ba71f534f9aa2266dd036375167
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №118 від 04.12.2025 року тендерну пропозицію ФОП Муштат Антон Юрійович було відхилену як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Вважаємо, що такими діями Замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, зокрема вимог ст. 5 Закону
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Номер: a4f03e7a2e6f48908199b687b166ff9d
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ до скарги № UA-2025-11-19-015223-a.b1 щодо проведення закупівлі крісел офісних
Текст запиту: 19 листопада 2025 року Одеською митницею (далі – Замовник) було оголошено закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями за предметом: Крісла офісні (код ДК 021:2015 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них). Разом з оголошенням про проведення відкритих торгів Замовником було оприлюднено тендерну документацію на закупівлю крісел офісних (затверджена протоколом уповноваженої особи від 19 листопада 2025 року) (далі – Тендерна документація). Після закінчення строку подання тендерних пропозицій закупівля перейшла на етап аукціону. За результатом проведеного аукціону, електронною системою закупівель було визначено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця МУШТАТА АНТОНА ЮРІЙОВИЧА. За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП МУШТАТА АНТОНА ЮРІЙОВИЧА Замовником було встановлено наступне. Відповідно до додатка 1 до Тендерної документації та пункту 3 додатка 3 до Тендерної документації, на підтвердження відповідності пропонованого товару технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, викладеним у додатку 1 до Тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати: - заповнену та підписану довідку, складену у довільній формі, яка повинна містити інформацію, зазначену у формі до додатку 1 до тендерної документації, з зазначенням інформації про виробника або торгову марку, модель або артикул та фактичні технічні характеристики запропонованого товару. На виконання зазначеної вимоги, Учасником ФОП МУШТАТОМ АНТОНОМ ЮРІЙОВИЧЕМ у складі тендерної пропозиції було надано довідку про необхідні фактичні технічні характеристики товару (файл Довідка характеристики.pdf), яка містить інформацію, зазначену у формі до додатку 1 до тендерної документації, з зазначенням інформації про виробника та фактичні технічні характеристики запропонованого товару, але відсутня інформація про модель або артикул запропонованого товару. Натомість ФОП МУШТАТОМ АНТОНОМ ЮРІЙОВИЧЕМ у довідці про необхідні фактичні технічні характеристики товару (файл Довідка характеристики.pdf) у графі: «модель та/або артикул» замість моделі або артикула зазначено: «Крісло», що не є ані моделлю, ані артикулом товару, оскільки «Крісло» – це лише загальна назва категорії меблів, яка не дозволяє ідентифікувати конкретний виріб. Нормативні документи України вимагають конкретизації технічних та якісних характеристик, а також ідентифікації товару через модель/артикул для уникнення двозначності. Загальне слово «Крісло» не виконує цієї функції, оскільки не містить ознак конкретизації (серії, конструкції, дизайну, матеріалу, буквено-цифрового коду тощо), які притаманні моделі/артикулу. Модель товару – це конкретний різновид продукції, який відрізняється від інших різновидів певними технічними, функціональними або дизайнерськими характеристиками та має унікальний ідентифікатор (назву, номер чи артикул). Модель дозволяє чітко відокремити один товар від іншого в межах однієї товарної категорії або лінійки одного виробника. Артикул товару – це умовна познака, яку присвоюють товару для відображення його особливостей та його відмінності від іншого аналогічного виду товару (підпункт 5.4.4 розділу 5.4 ДСТУ 3993-2000 «Товарознавство. Терміни та визначення»). Відповідно до пункту другого глави 7 Правил роздрібної торгівлі непродовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства економіки України від 19.04.2007 № 104, кожний меблевий виріб повинен мати маркування, яке наноситься на приклеєний до виробу паперовий ярлик, виготовлений друкарським способом. Дозволяється наносити маркування штемпелюванням, штампуванням, випалюванням. Маркування передбачає наявність інформації про назву виробу та артикул. При виникненні спорів щодо якості, гарантійного обслуговування чи відповідності товару заявленим характеристикам, саме модель/артикул товару є основним ідентифікатором, який фігурує у технічних регламентах та нормативних документах. У торгівельних операціях та документації (договори, рахунки, гарантійні талони) обов’язково зазначається марка/модель товару для забезпечення точності замовлення, поставки та обліку. Таким чином, модель та/або артикул товару є офіційним інструментом маркування товару з метою його ідентифікації. Відповідно до інформації, зазначеної ФОП МУШТАТОМ АНТОНОМ ЮРІЙОВИЧЕМ у скарзі (4 сторінка), останній зазначає що поняття «Крісла офісні», що вказано учасником в наданих документах можна вважати моделлю товару. Тобто ФОП МУШТАТ АНТОН ЮРІЙОВИЧ тим самим підтверджує, що моделлю товару є «Крісло офісне», а не «Крісло». Про це також свідчить і авторизаційний лист виробника від 10.12.2025 № 10/12-2, завантажений ФОП МУШТАТОМ АНТОНОМ ЮРІЙОВИЧЕМ, як додаток до скарги, у якому виробник товару товариство з обмеженою відповідальністю «АМФ Україна» також зазначає, що моделлю крісел є: «Крісло офісне». Отже, Замовник правомірно відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ФОП МУШТАТА АНТОНА ЮРІЙОВИЧА, оскільки останній не зазначив у довідці модель товару, а саме «Крісло офісне». Також, слід зазначити, що відповідно до пункту 54 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, ФОП МУШТАТ АНТОН ЮРІЙОВИЧ мав змогу не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо уточнення інформації про те, яка саме інформація має бути відображена у графі «модель або артикул», або що саме має на увазі Замовник під цими поняттями або задати інші питання або звернутися до Замовника зі зверненнями, зокрема щодо внесення змін до Тендерної документації тощо. Додатково повідомляємо, що оскільки ФОП МУШТАТ АНТОН ЮРІЙОВИЧ не зазначив у тендерній пропозиції інформації про модель пропонованого товару, але зазначив виробника, Замовником з метою ознайомлення з асортиментом товару виробника було переглянуто його офіційний вебсайт (https://amf.ua/). Так, вебсайт виробника містить категорію: «Крісла», та підкатегорію «Крісла офісні». В підкатегорії «Крісла офісні» в характеристиках кожного крісла зазначено модель крісла, наприклад: «lon», «Марсель», «Фридом», «Веб», «Атлет» та багато інших, окрім «Крісло офісне». У зв’язку з чим, Замовник допускає, що ФОП МУШТАТОМ АНТОНОМ ЮРІЙОВИЧЕМ, в порушення таких принципів здійснення публічних закупівель як добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, навмисно не зазначено інформацію про модель товару з метою унеможливлення його ідентифікації Замовником та іншими учасниками закупівлі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 1bfb6ca02e4f4445a74b8a92f4d53343
Пов'язані документи:
Дата опублікування: 16.12.2025 16:42
Автор: Замовник