-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна (50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)
Замовник разом з укладанням договору про закупівлю за результатами проведення процедури відкритих торгів з Особливостями укладає договір про надання послуг технічного нагляду
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 10 днів назад
5 280 400.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
19.11.2025 12:24 - 24.11.2025 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Оскарження дії Замовника
Номер:
5535915ed1a44490b13bc37e0cb732dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-19-007193-a.a2
Назва:
Оскарження дії Замовника
Скарга:
СКАРГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(Порушення Згідно з абзацом 2 підпункту 2) п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) )
19.11.2025 року Замовником: Комунальний заклад "Миколаївський спортивний ліцей" Миколаївської обласної ради далі – (Замовник) було оголошено процедуру закупівлі ДК 021:2015: 50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна (50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення). За результатами проведення аукціону 26.11.2025 року, та розкриття пропозицій, учасниками процедури закупівлі були:
ФОП Єгорова С.М. ІПН 2666820800 та ПП "ЕФФЕКТ" ЄДРПОУ 33803233.
Після розгляду Замовником пропозиції ПП «ЕФФЕКТ» в електронній системі було опубліковано ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (Протокол) № 03/12/2025-ВТо від 03.11.2025р, щодо визнання Переможця в даній процедурі закупівлі. Згідно данного Протоколу перереможцем визнано ПП «ЕФФЕКТ»
Фізична особа-підприємець Єгорова Світлана Михайлівна вважає рішення Замовника неправомірним щодо визнання переможця в процедурі закупівлі.
Учасником тендерної процедури «ДК 021:2015: 50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна (50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)» ПП "ЕФФЕКТ" до цінової пропозиці (файл РОЗРАХУНКИ КЗ «Миколаївський спортивний ліцей»(6) pdf, imd файл у складі пропозиції) були включені витрати на технічний нагляд що суперечить та невідповідає вимогам ДОДАТКУ № 2 (п 3.1) до цієї тендерної документації - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі», де вищезазначені витрати не повинні включатись а «Розрахунок договірної ціни, що надається у складі тендерної пропозиції і кошторис учасника має бути оформлений у відповідності з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281:»
Згідно Настанови з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281:» а саме Додаток 30 до Настанови, що визначає скадові Договірної ціни , витрати на технічний нагляд не є витратами Підрядника- це витрати, які несе Замовник, і вони включають контроль за дотриманням проектних рішень, будівельних норм та якістю робіт.
Таким чином пропозиція ПП «ЕФФЕКТ» не може відповідає технічним вимогам закупівлі і згідно з абзацом 2 підпункту 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості)- замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної документації викладеним у складі тендерної документації щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Прошу:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Визнати рішення замовника про визнання переможцем ПП «ЕФФЕКТ» неправомірним.
3. Зобов язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ПП «ЕФФЕКТ» , та перейти до розгляду наступної по черзі пропозиції.
Доданы документи:
Файл -скан скарги,
файл «РОЗРАХУНКИ КЗ «Миколаївський спортивний ліцей»»
ФОП Єгорова С.М _______________________ Єгорова С.М.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 05.12.2025 16:11
- файл розрахунок 05.12.2025 16:11
- sign.p7s 05.12.2025 16:13
- рішення від 09.12.2025 № 18118.pdf 09.12.2025 14:18
- Додаток 30 Настанови.docx 11.12.2025 13:47
- порівняння цін учасників.xls 11.12.2025 13:47
- пояснення-скан.pdf 11.12.2025 13:47
- Додаток 2-Технічні вимоги.docx 11.12.2025 13:47
- пояснення по суті скарги 11.12.25 (1).docx 11.12.2025 13:47
- РОЗРАХУНКИ КЗ«Миколаївський спортивний ліцей» (1).pdf 11.12.2025 13:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.12.2025 16:16
Дата розгляду скарги:
18.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
09.12.2025 14:19
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1b4d1a5128a64d49ba6d8ebbe1bc5158
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Учасником тендерної процедури «ДК 021:2015: 50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна (50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)» ПП "ЕФФЕКТ" до цінової пропозиці (файл РОЗРАХУНКИ КЗ «Миколаївський спортивний ліцей»(6) pdf, imd файл у складі пропозиції) були включені витрати на технічний нагляд що суперечить та невідповідає вимогам ДОДАТКУ № 2 (п 3.1) до цієї тендерної документації - «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі», де вищезазначені витрати не повинні включатись а «Розрахунок договірної ціни, що надається у складі тендерної пропозиції і кошторис учасника має бути оформлений у відповідності з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281:»
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення замовника про визнання переможцем ПП «ЕФФЕКТ» неправомірним. 3. Зобов язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем ПП «ЕФФЕКТ» , та перейти до розгляду наступної по черзі пропозиції.
Запити Органу оскарження
Номер:
6afc3e7c623f4f19bfda1a2e97637f44
Тема запиту:
відповідь (пояснення) по суті скарги
Текст запиту:
На виконання Рішення № №18118-р/пк-пз від 09.12.2025р. Комунальний заклад «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради (далі – Замовник) повідомляє наступне.
Замовник не погоджується з доводами відображеними у скарзі, вважає їх необґрунтованими із наступних підстав:
1. Так, у п. 3.1. Додатку № 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» (далі - Додаток 2 до ТД) визначено:
3.1. Договірна ціна є твердою.
Кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі – Настанова), кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами Замовником не оплачуються.
Розрахунок договірної ціни, що надається у складі тендерної пропозиції, має бути оформлений у відповідності з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 року № 281:
• Договірна ціна та кошториси складені з використанням укрупнених показників вартості робіт відповідно КНУ (п. 5.1. Настанови) будуть вважатись такими, що не відповідають вимогам тендерної документації.
• До складу своєї ціни Учасник включає прямі, загальновиробничі витрати, кошти на покриття адміністративних витрат організацій та прибуток, кошти на сплату податків, збори, обов'язкові платежі, вартість матеріалів та інші витрати.
• Зазначені в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі цього Додатку послуги передбачають використання обладнання, матеріалів та ресурсів постачальника послуг, у в зв’язку з чим ціна тендерної пропозиції повинна включати відповідні витрати на матеріали та ресурси для надання послуг предмета закупівлі.
• При визначенні ціни цінової пропозиції Учаснику необхідно враховувати розмір кошторисної заробітної плати, для середнього розряду складності у будівництві 3,8 при виконанні робіт у звичайних умовах (з урахуванням всіх доплат).
• До розрахунку ціни також входять усі види робіт, у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам (субпідрядним організаціям). Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у ціні цінової пропозиції.
Також, згідно до п.п.3.6.1. п.3.6 розділу 3 Додатку2 до ТД Замовником вимагається :
«3.6.1. Кошторисну документацію, виконану у програмному комплексі АВК-5, яку слід подати у сканованому вигляді (формату pdf та imd), яка повинна містити інформацію про відповідність запропонованих учасником послуг встановленим кількісним, якісним та іншим вимогам відповідно до інформації, розміщеної в Додатку № 2 до тендерної документації. Кошторисна документація пропозиції повинна містити наступні документи:
- Договірна ціна (Додаток 30 до Настанови (пункт 5.2);
- Пояснювальна записка до Договірної ціни;
- Дефектний акт (Додаток 29 до Настанови (пункт 5.1);
- Локальний кошторис (Додаток 1до Настанови (пункт 3.11);
- Відомість ресурсів до локального кошторису (Додаток 4 до Настанови (пункт 3.21);
- Зведений кошторис (з урахуванням видатків на проведення технічного нагляду);
- Підсумкова відомість ресурсів.
Кошторисна документація має бути підписана уповноваженою особою учасника, з проставлянням печатки (за наявності), а також містити підпис та печатку сертифікованого інженера-проектувальника.»
Згідно викладеного вище вбачається , що ціна пропозиції Учасника включає, в тому числі але не виключно, також інші витрати. Та згідно до вказаних вимог п.п 3.6.1. ДОДАТКУ № 2 – в Зведеному кошторисі передбачається урахування видатків на проведення технічного нагляду.
У складі пропозиції Учасником ПП «ЕФФЕКТ» на відповідність вимог ДОДАТКУ № 2 до тендерної документації надано підписану та пропечатану учасником та сертифікованим інженером-проектувальником кошторисну документацію (файл РОЗРАХУНКИ КЗ«Миколаївський спортивний ліцей» додається до пояснень як доказ) (Договірна ціна (Додаток 30 до Настанови (пункт 5.2); Пояснювальна записка до Договірної ціни; Дефектний акт (Додаток 29 до Настанови (пункт 5.1); Локальний кошторис (Додаток 1до Настанови (пункт 3.11); Відомість ресурсів до локального кошторису (Додаток 4 до Настанови (пункт 3.21); Зведений кошторис (з урахуванням видатків на проведення технічного нагляду); Підсумкова відомість ресурсів), розраховану згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва» та яка містить повний перелік послуг та матеріалів згідно до технічного завдання ДОДАТКУ № 2 до тендерної документації.
В наданій пропозиції учасника ПП «ЕФФЕКТ», в тому числі в розрахунках, міститься Договірна ціна, яка розрахована у відповідності до КНУ та оформлено за формою Додатку 30 до Настанови.
Пунктом 5.2. Настанови визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Формою договірної ціни згідно з додатком 30 (надається до пояснення як доказ) до Настанови передбачена інформація для заповнення, яку учасники Процедури закупівлі повинні заповнити.
Договірна ціна учасника ПП «ЕФФЕКТ» (додається)
Договірна ціна пропозиції ПП «ЕФФЕКТ» розрахована з урахування всіх складових у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та вимог Замовника, та за формою Додатку 30 до Настанови .
Тому, твердження скаржника щодо не відповідності пропозиції ПП «ЕФФЕКТ» технічним вимогам закупівлі та КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» є такими що не відповідають дійсності.
До того ж, ще раз звертаємо увагу!в розрахунках Учасника ПП «ЕФФЕКТ» враховано всі види послуг та обсяг матеріалів згідно викладеного в ДОДАТКУ № 2 до тендерної документації «ДЕФЕКТНОГО АКТУ» на Поточний ремонт системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі "Миколаївський спортивний ліцей" Миколаївської обласної ради», без будь-яких відхилень від технічних, якісних та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджується «Дефектним актом» наданим учасником ПП «ЕФФЕКТ» в тендерної пропозиції. (Дефектний акт міститься в файлі (РОЗРАХУНКИ КЗ«Миколаївський спортивний ліцей» сторінки 5-7)
Згідно з вищевикладеного вбачається, що враховані Учасником ПП «ЕФФЕКТ» витрати з технічного нагляду у розрахунку договірної ціни не змінює предмет закупівлі. До того ж за домовленістю сторін виключення послуг з технагляду можливо шляхом укладання додаткової угоди до договору про надання послуг на зменшення суми договору, що передбачено умовами, викладеними у проекті договору (ДОДАТОК № 3, розділ 10 «ПОРЯДОК ЗМІНИ УМОВ ДОГОВОРУ» та розділ 11 «УМОВИ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДОГОВОРУ»).
Також слід зауважити на безпідставність висновків Скаржника щодо твердження, що витрати на технагляд це витрати Замовника. В тендерній документації, зокрема у ДОДАТКУ № 2 до тендерної документації, така вимога відсутня. Це припущення тільки Скаржника.
Скаржник мав право звернутись до Замовника у період уточнень з метою отримання додаткової інформації стосовно того хто буде нести видатки на здійснення технагляду. Однак , звернень щодо цього питання не було.
2. В закупівлі прийняли участь наступні суб’єкти господарювання:
ФОП Єгорова С.М. 4 900 000,00 грн
ПП "ЕФФЕКТ" 3 235 306,80 грн мінімум
Між ціновими пропозиціями учасників процедури закупівлі велика різниця, яка складає - 1 664 693,20 грн, і це не звертаючи на те, що цінову пропозицію ПП «ЕФФЕКТ» надано з урахуванням ПДВ . Відповідно другій учасник ФОП – Скаржник платник єдиного податку.
Тож, за результатами аукціону електронна система закупівель визначила пропозицію ПП «ЕФФЕКТ» як найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію з аномально низькою ціною, (далі – АНЦ) , на що учасник надав обґрунтування АНЦ.
До обґрунтування АНЦ Учасником ПП «ЕФФЕКТ» надані комерційні пропозиції трьох постачальників продукції (будівельних матеріалів), яка планується для використання при наданні послуг Замовнику.
Ціни постачальників, які зазначені в їх комерційних пропозиціях, також суттєво відрізняються від цін на будівельні матеріали у пропозиції Скаржника.
Враховуючи велику різницю у пропозиціях учасників, Замовником проведено порівняння цін на будівельні матеріали, вироби і комплекти, зазначені у Відомостях ресурсів до локального кошторису № 02-01-01 (порівняльна таблиця цін надається до пояснень як доказ).
За результатами порівняння цін на будівельні матеріали, вироби і комплекти Замовник прийшов до висновку, що у пропозиції Скаржника суттєво завищені ціни на будівельні матеріали, вироби і комплекти.
Різниця між ціновими пропозиціями є суттєвою та значною для нас як для Замовника закупівлі. Важливим є уникнення завищених цін в наданих тендерних пропозиціях, які не відповідають реальним цінам на ринку послуг.
Додатково варто вказати, що Замовник при розгляді пропозицій керувався принципами здійснення публічних закупівель, визначеними статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Завищені ціни призведуть до зайвих витрат Замовника, а також до нецільового використання бюджетних коштів, що є неприпустимим в умовах воєнного стану.
3. У Скарзі Скаржник просить зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ПП «ЕФФЕКТ».
Замовник не погоджується з вимогами, викладеними у Скарзі, вважає їх необґрунтованими та безпідставними. Відповідно, Замовник заперечує проти вимог Скарги з огляду на таке:
- пропозиція учасника ПП «ЕФФЕКТ» містить всі види та обсяги послуг та матеріальних ресурсів згідно з ДОДАТКОМ № 2 тендерної документації, та вважається такою, що відповідає умовам технічної частини документації закупівлі. Включення технічного нагляду до розрахунку цінової пропозиції не змінюють предмет закупівлі, а відтак, не можуть бути підставою для відхилення.
- Договірну ціну пропозиції ПП «ЕФФЕКТ» розраховано з урахування всіх складових у відповідності до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та вимог Замовника, та за формою Додатку 30 до Настанови.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правоту Замовника, правомірність прийнятого(их) Замовником рішення(нь) і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Скаржника, викладені уСкарзі.
Тому, враховуючи вищевикладене, рішення Замовника оформлене протоколом №03/12/2025-ВТо від 03.12.2025 про визначення переможцем ПП «ЕФФЕКТ» Процедури закупівлі є законним та обґрунтованим, прийнятим у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".
Керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні
закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 "Про
затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для
замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії
правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення
або скасування",
ПРОШУ:
1. Прийняти до уваги надані пояснення та врахувати їх під час прийняття рішення за цією скаргою.
2. Прийняти рішення про відмову у задоволенні скарги за процедурою закупівлі - номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу - UA-2025-11-19-007193-a «ДК021:2015: 50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл.., Україна (50720000-8 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)» у зв’язку з відсутністю порушень в діях Замовника по визначенню учасника ПП «ЕФФЕКТ» переможцем Процедури закупівлі
Додатки:
1) Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» (ДОДАТОК № 2 до тендерної документації);
2) Додаток 30 до Настанови (пункт 5.2) ФОРМА договірної ціни;
3) РОЗРАХУНКИ КЗ «Миколаївський спортивний ліцей»;
4) Порівняльна таблиця цін
Фахівець з державних закупівель (уповноважена особа) Ірина ШЕЛЕПУГІНА
Дата опублікування:
11.12.2025 13:47
Вимога
Відкликано скаржником
оскарження рішення Замовника
Номер:
09382ce4952249389efd02cd70aef94a
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-19-007193-a.c1
Назва:
оскарження рішення Замовника
Вимога:
Комунального закладу
«Миколаївський спортивний ліцей»
Миколаївської обласної ради
ЄДРПОУ: 04589981
54044, Україна, Миколаївська область,
м. Миколаїв, просп. Миру, 15
тел.: +380512647525
е-mail: shelirin1962@gmail.com
_____________________________
ФОП Єгорова Світлана Михайлівна
ЄДРПОУ: 2666820800
54020, м. Миколаїв, вул. Сінна, 31тел.:
е-mail: sveta_smsp@ukr.net;
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2025-11-19-007193-a
ID у ЦБД
51fec62a9d584526ac7ef4dc0f9a6af5
СКАРГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
(Порушення Згідно з абзацом 2 підпункту 2) п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) )
19.11.2025 року Замовником: Комунальний заклад "Миколаївський спортивний ліцей" Миколаївської обласної ради далі – (Замовник) було оголошено процедуру закупівлі ДК 021:2015: 50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна (50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення). За результатами проведення аукціону 26.11.2025 року, та розкриття пропозицій, учасниками процедури закупівлі були: ФОП Єгорова С.М. ІПН 2666820800 та ПП "ЕФФЕКТ" ЄДРПОУ 33803233.
Після розгляду Замовником пропозиції ПП «ЕФФЕКТ» в електронній системі було опубліковано ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (Протокол) № 03/12/2025-ВТо від 03.11.2025р, щодо визнання Переможця в даній процедурі закупівлі. Згідно данного Протоколу перереможцем визнано ПП «ЕФФЕКТ»
Фізична особа-підприємець Єгорова Світлана Михайлівна вважає рішеннгя Замовника неправомірним щодо визнання переможця в процедурі закупівлі.
Учасником тендерної процедури «ДК 021:2015: 50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення. Послуги з проведення поточного ремонту системи тепломережі до ІІ та ІІІ спальних корпусів у Комунальному закладі «Миколаївський спортивний ліцей» Миколаївської обласної ради за адресою: пр.-т Миру, 15, м. Миколаїв, Миколаївська обл., Україна (50720000-8 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)» ПП "ЕФФЕКТ" до цінової пропозиці (файл РОЗРАХУНКИ КЗ «Миколаївський спортивний ліцей»(6) pdf, imd файл у складі пропозиції) включені витрати на технічний нагляд що суперечить та невідповідає вимогам ДОДАТОКУ № 2 (п 3.1) до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», де вищезазначені витрати не повинні включатись:
ВИМОГИ Додатку 2 п 3.1.
• До складу своєї ціни Учасник включає прямі, загальновиробничі витрати, кошти на покриття адміністративних витрат організацій та прибуток, кошти на сплату податків, збори, обов’язкові платежі, вартість матеріалів та інші витрати.
• Зазначені в технічних, якісних та кількісних характеристиках предмета закупівлі цього Додатку послуги передбачають використання обладнання, матеріалів та ресурсів постачальника послуг, у в зв’язку з чим ціна тендерної пропозиції повинна включати відповідні витрати на матеріали та ресурси для надання послуг предмета закупівлі.
• При визначенні ціни цінової пропозиції Учаснику необхідно враховувати розмір кошторисної заробітної плати, для середнього розряду складності у будівництві 3,8 при виконанні робіт у звичайних умовах (з урахуванням всіх доплат).
• До розрахунку ціни також входять усі види робіт, у тому числі й ті, які доручатимуться для виконання третім особам (субпідрядним організаціям). Не врахована Учасником вартість окремих робіт не сплачується Замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у ціні цінової пропозиції.
Витрати на технічний нагляд не є витратами Підрядника; це витрати, які несе Замовник, і вони включають контроль за дотриманням проектних рішень, будівельних норм та якістю робіт. Хоча ці витрати можуть бути включені до загального кошторису проєкту, вони не є частиною вартості будівельних робіт, що виконуються підрядником.
Таким чином пропозиція ПП «ЕФФЕКТ» не відповідає технічним вимогам закупівлі згідно з абзацом 2 підпункту 2) п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної документації викладеним у складі тендерної документації щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Прошу:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визнання переможцем ПП «ЕФФЕКТ»
3. Перейти до розгляду наступної по черзі пропозиції.
ФОП Єгорова С.М _______________________ Єгорова С.М.
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга 04.12.2025 13:32
Дата подачі:
04.12.2025 13:32
Опис причини скасування:
неактуально , довго розглядається Замовником
Дата скасування:
05.12.2025 15:04