0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт дороги по вул. Вороніна від вул. Шевченка до вул. Дружби в сел. Братське, Вознесенського району, Миколаївської області

Завершена

3 203 857.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.11.2025 10:46 - 24.11.2025 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022

Номер: db8c236c489449deaeecd2573925280c
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ДОРБУД 777", UA-EDR 42668638
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-19-001453-a.a3
Назва: СКАРГА в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 23.12.2025 12:21
Дата розгляду скарги: 02.01.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.12.2025 15:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 06.01.2026 11:46
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД", НАДОРОЖНИЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ 380675317718 tov_etalon-bud@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7eed65859fc5471e82cba3fdb3704bb5
Заголовок пункту скарги: ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6fd8d5deb39e4214aeffa09846f60c32
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону.
Замовником прийнято необґрунтоване рішення щодо визначення переможцем даної закупівлі ТОВ "ДОРБУД 777" та проявлена велика бездіяльність
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Братську селищну раду Вознесенського району Миколаївської області скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ДОРБУД 777".

Запити Органу оскарження

Номер: 6360e8f2cd2049d9aaeeda1680a8decf
Тема запиту: додатки до пояснення
Текст запиту: Додатки: - Додаток 1 до тендерної документації.docx - 2_Довідка_працівники.pdf - 2_1_Накази.pdf - 2_5_Списки військовозобовязаних.pdf - 1_Довідка_МТБ.pdf
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 7eed65859fc5471e82cba3fdb3704bb5
Дата опублікування: 29.12.2025 14:02
Автор: Замовник
Номер: 79b29ae2fa82491d93af3f5a38f52c87
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ UA-2025-11-19-001453-a.а3
Текст запиту: Замовник, розглянувши скаргу, подану до Антимонопольного комітету України, повідомляє про незгоду з її змістом та зазначає, що Рішення Замовника про визначення ТОВ «ДОРБУД 777» переможцем процедури закупівлі прийнято на підставі об’єктивного та всебічного розгляду тендерної пропозиції Учасника, з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі»,Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування ( далі Особливості), тендерної документації та принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. 1. Доводи Скаржника щодо невідповідності тендерної пропозиції Переможця вимогам тендерної документації є необґрунтованими та такими, що ґрунтуються на формальному тлумаченні поданих документів без урахування їх змісту, правової природи та фактичних обставин. Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації (додається до пояснень як доказ) , Учасник повинен був надати: - довідку про наявність працівників; - копії наказів про призначення або договорів; - підтвердження відповідності посад; - списки персонального військового обліку за формою Додатка 5 до Порядку, затвердженого постановою КМУ №1487 (у редакції постанови КМУ №916). До того ж п.п. 1.2 пункту 1 Додатку 1 до ТД передбачено : Мінімальний необхідний перелік інших працівників, наявність яких повинен підтвердити учасник: - машиністи/водії/оператори дорожньо-транспортних машин i механізмів – у кількості, достатній для керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці про наявність механізмів, обладнання та устаткування (Таблиця 1); - дорожні робітники – не менше 1 особи. Звертаємо увагу Колегії , замовником не вимагалось від учасників підтвердження певної кількісті водіїв . На відповідність вказаних вимог учасником в складі тендерної пропозиції надано в тому числі, але не виключно: “Довідку про наявність працівників , які будуть залучені до надання послуг” ( вих № 124 від 21.11.2025р. ( 2_Довідка_працівники.pdf, додається до пояснень як доказ) згідно якої вказано 11 працівників, які будуть залучені до надання послуг, серед якіх окрім водія автотранспортних засобів Акопяна Давида Леонідовича вказано та підтверджено наказами 3 водія автотранспортних засобів, а саме: Чернега Олександр Федорович (Наказ (Розпорядження) №33-К/тр від 31 липня 2023р.), Козловський Володимир Євгенійович (Наказ (Розпорядження) №13-К/тр від 10 березня 2023р.), Паскал Дмитро Сергійович (Наказ (Розпорядження) №17-К/тр від02 травня 2023р.), також в довідці міститься інформація щодо 3 дорожних робітників : Піньковський Олег Вікторович (Наказ (Розпорядження) №61-К/тр від 07 листопада 2025р.), Аветисян Аревшат Гургенович (Наказ (Розпорядження) №56-К/тр від 05 листопада 2025р.), Акопян Сергій Леонідович (Наказ (Розпорядження) №22-К/тр від 13 травня 2025р.), (2_1_Накази.pdf , додаються до пояснень як доказ) До того ж , згідно наданого учасником Списку персонального військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів ТОВ «ДОБРОБУД 777» станом на 21.11.2025 року підтверджено вище вказану інформацію . (2_5_Списки військовозобовязаних.pdf , додаються до пояснень як доказ) Доречі, згідно наданої учасником довідки про наявність основних будівельних машин від 18.12.2025 р. №142, (1_Довідка_МТБ.pdf , додається до пояснень як доказ) міститься інформація щодо 2-х транспортних засобів: №з/п 4 - Спеціалізований вантажний самоскид IVEСO TRAKKER AD380T41 , №з/п5 Вантажний спеціальний вантажний -С (Поливально -мийна цистерна, піскорозкидувач) ЗИЛ 4333 62, тому підтвердження 3-х водіїв транспортних засобів більш ніж достатньо для керування двох транспортних засобів , вказаних учасником у Довідці про наявність основних будівельних машин. Тож згідно викладеного вище ТОВ «ДОРБУД 777» надало у складі тендерної пропозиції всі документи, передбачені тендерною документацією, чим підтверджено в повному обсязі вимоги замовника ,а саме: - Підтверджено мінімальну кількість водіїв – у кількості, достатній для керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці про наявність механізмів, обладнання та устаткування. -Підтверджено мінімальну кількість дорожніх робітників – не менше 1 особи. 2. Щодо посилання Скаржника на те, що у Списку персонального військового обліку станом на 21.11.2025 року в графі 17 щодо Акопяна Д.Л. зазначено посаду «дорожній робітник», тоді як у Довідці він зазначений як водій автотранспортних засобів. Замовник зазначає, що: - у складі тендерної пропозиції наявний наказ про переведення Акопяна Д.Л. на посаду водія автотранспортних засобів від 02.01.2024 №3-к/тр; - фактична наявність працівника відповідної кваліфікації та його залучення до виконання предмета закупівлі підтверджена належними кадровими документами; - Список персонального військового обліку є документом облікового характеру та не впливає на факт трудових відносин, професійну кваліфікацію працівника чи можливість його залучення до виконання договору. Зазначена Скаржником розбіжність має виключно технічний (описовий) характер та не спростовує інформацію, викладену в інших документах тендерної пропозиції. Вона не впливає на зміст пропозиції та не є підставою для її відхилення. Аналогічно, зазначені Скаржником відмінності у датах або номерах наказів щодо працівників Паскала Д.С., Мірянова Є.С. та Піньковського О.В. не свідчать про відсутність таких працівників або невідповідність їх кваліфікації вимогам тендерної документації. Усі зазначені особи: - перебувають у трудових відносинах з ТОВ «ДОРБУД 777»; - підтверджені відповідними наказами та довідкою про наявність працівників; - включені до переліку працівників, запланованих до залучення для виконання предмета закупівлі. АМКУ у своїй усталеній практиці неодноразово зазначав, що формальні або технічні неточності в документах, які не впливають на зміст тендерної пропозиції та не спотворюють інформацію щодо відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, не можуть бути підставою для відхилення пропозиції. Таким чином: - тендерна пропозиція ТОВ «ДОРБУД 777» відповідає вимогам тендерної документації; - доводи Скаржника не підтверджують факту подання недостовірної інформації у розумінні Закону; - підстави для відхилення пропозиції Переможця або скасування рішення Замовника відсутні. У зв’язку з викладеним, Замовник вважає скаргу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. З урахуванням всього вищевикладеного, вважаємо, що Скарга не підлягає задоволенню у повному обсязі. 3. Стосовно твердження скаржника щодо: “Замовником вже було розміщено повідомлення про усунення невідповідностей щодо ТОВ «ДОРБУД 777» 19.12.2025 року, що унеможливлює повторне застосування механізму виправлення. Отже, виявлені невідповідності не можуть бути усунені згідно пункту 43 Особливостей.” Так, відповідно до п. 43. Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов'язаних з виконанням рішення органу оскарження. Згідно викладеного вище вбачається, що підтвердження кваліфікаційного критерію , а саме наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід відносится до невідповідностей виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі тому можуть бути усунені згідно до пункту 43 Особливостей, Замовником у випадку пов'язаного з виконанням рішення органу оскарження. Таким чином, якщо замовник пропустить невідповідність у тендерній пропозиції учасника при наданні 24 годин на виправлення, повторно зробити це він зможе лише за рішенням органу оскарження Тому, у разі прийняття рішення органом оскарження, що замовник повинен був надати 24 години на виправлення помилок, зобов`язуємося переглянути пропозицію ТОВ «ДОРБУД 777» та виконати рішення органу оскарження в повному обсязі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 7eed65859fc5471e82cba3fdb3704bb5
Дата опублікування: 29.12.2025 13:55
Автор: Замовник
Номер: 4cbd73c199924dfa80005cfc42c3818b
Тема запиту: ПОЯСНЕННЯ ПО СУТІ СКАРГИ UA-2025-11-19-001453-a.а3
Текст запиту: Замовник, розглянувши скаргу, подану до Антимонопольного комітету України, повідомляє про незгоду з її змістом та зазначає, що Рішення Замовника про визначення ТОВ «ДОРБУД 777» переможцем процедури закупівлі прийнято на підставі об’єктивного та всебічного розгляду тендерної пропозиції Учасника, з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», тендерної документації та принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Доводи Скаржника щодо невідповідності тендерної пропозиції Переможця вимогам тендерної документації є необґрунтованими та такими, що ґрунтуються на формальному тлумаченні поданих документів без урахування їх змісту, правової природи та фактичних обставин. Відповідно до підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник повинен був надати: - довідку про наявність працівників; - копії наказів про призначення або договорів; - підтвердження відповідності посад; - списки персонального військового обліку за формою Додатка 5 до Порядку, затвердженого постановою КМУ №1487 (у редакції постанови КМУ №916). ТОВ «ДОРБУД 777» надало у складі тендерної пропозиції всі документи, передбачені тендерною документацією, у повному обсязі. Скаржник посилається на те, що у Списку персонального військового обліку станом на 21.11.2025 року в графі 17 щодо Акопяна Д.Л. зазначено посаду «дорожній робітник», тоді як у Довідці він зазначений як водій автотранспортних засобів. Замовник зазначає, що: - у складі тендерної пропозиції наявний наказ про переведення Акопяна Д.Л. на посаду водія автотранспортних засобів від 02.01.2024 №3-к/тр; - фактична наявність працівника відповідної кваліфікації та його залучення до виконання предмета закупівлі підтверджена належними кадровими документами; - Список персонального військового обліку є документом облікового характеру та не впливає на факт трудових відносин, професійну кваліфікацію працівника чи можливість його залучення до виконання договору. Зазначена Скаржником розбіжність має виключно технічний (описовий) характер та не спростовує інформацію, викладену в інших документах тендерної пропозиції. Вона не впливає на зміст пропозиції та не є підставою для її відхилення. Аналогічно, зазначені Скаржником відмінності у датах або номерах наказів щодо працівників Паскала Д.С., Мірянова Є.С. та Піньковського О.В. не свідчать про відсутність таких працівників або невідповідність їх кваліфікації вимогам тендерної документації. Усі зазначені особи: - перебувають у трудових відносинах з ТОВ «ДОРБУД 777»; - підтверджені відповідними наказами та довідкою про наявність працівників; - включені до переліку працівників, запланованих до залучення для виконання предмета закупівлі. АМКУ у своїй усталеній практиці неодноразово зазначав, що формальні або технічні неточності в документах, які не впливають на зміст тендерної пропозиції та не спотворюють інформацію щодо відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, не можуть бути підставою для відхилення пропозиції. Таким чином: - тендерна пропозиція ТОВ «ДОРБУД 777» відповідає вимогам тендерної документації; - доводи Скаржника не підтверджують факту подання недостовірної інформації у розумінні Закону; - підстави для відхилення пропозиції Переможця або скасування рішення Замовника відсутні. У зв’язку з викладеним, Замовник вважає скаргу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 7eed65859fc5471e82cba3fdb3704bb5
Дата опублікування: 29.12.2025 12:04
Автор: Замовник
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022

Номер: 812217d2fc5943aa8ba9c042b6c0b138
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ДОРБУД 777", UA-EDR 42668638
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-19-001453-a.a2
Назва: Скарга в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 03.12.2025 19:26
Дата розгляду скарги: 15.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.12.2025 15:26
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 17.12.2025 17:51
Дата виконання рішення Замовником: 18.12.2025 11:37
Коментар замовника щодо усунення порушень: порушення усунуто відповідно до протоколу уповноваженої особи №5 від 18.12.2025р.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД", НАДОРОЖНИЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ 380675317718 tov_etalon-bud@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c56eb8c36f064a1bb61ddd522d6ee6a5
Заголовок пункту скарги: ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5f4d6bc8bc3c44e1a49afd0a0590a37d
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону.
Учасник торгів ТОВ "ДОРБУД 777", остаточна пропозиція якого за результатами проведеного аукціону більше ніж на 2% нижча очікуваної вартості предмета закупівлі не надав у складі своєї тендерної пропозиції детальне обґрунтування запропонованої ціни для виконання робіт за предметом закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Прийняти цю скаргу до розгляду. Зобов’язати Братську селищну раду Вознесенського району Миколаївської області скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ДОРБУД 777".
Скарга
Скасована
КЕП

Скарга в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022

Номер: 67855130909a4e0eb959a4f154cb4ba5
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ДОРБУД 777", UA-EDR 42668638
Ідентифікатор запиту: UA-2025-11-19-001453-a.b1
Назва: Скарга в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, які затверджені Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 03.12.2025 19:23
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "ЕТАЛОН-БУД", НАДОРОЖНИЙ МИКОЛА МИКОЛАЙОВИЧ 380675317718 tov_etalon-bud@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f7672b57a60141539ff75996f61295d8
Заголовок пункту скарги: ЩОДО НЕПРАВОМІРНОГО ОБРАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ УЧАСНИКА
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5f4d6bc8bc3c44e1a49afd0a0590a37d
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Неправомірне обрання переможця процедури закупівлі Учасника порушує права Скаржника у тому, що Замовником не дотримано принципів публічних закупівель, які визначені статтею 5 Закону.
Учасник торгів ТОВ "ДОРБУД 777", остаточна пропозиція якого за результатами проведеного аукціону більше ніж на 2% нижча (на 2,44%) очікуваної вартості предмета закупівлі не надав у складі своєї тендерної пропозиції детальне обґрунтування запропонованої ціни для виконання робіт за предметом закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Прийняти цю скаргу до розгляду. Зобов’язати Братську селищну раду Вознесенського району Миколаївської області скасувати рішення про обрання переможцем процедури закупівлі - ТОВ "ДОРБУД 777".