Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів)

ВИМОГА по усунення порушення у сфері публічних закупівель під час оцінки учасників відкритих торгів з публікацією англійською мовою Управлінням будівництва, житлово - комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Київської області (надалі іменується - Замовник) оголошено на сайті Уповноваженого органу Prozorro відкриті торги з публікацією англійською мовою за номером в ЦБД № UA-2018-10-12-002035-b на закупівлю: Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) з очікуваною вартістю 274 002 614,00 грн. з ПДВ. із датою подання пропозицій до 15.11.2018р. 16:50 год. На процедуру закупівлі подано пропозиції наступних учасників: 1) ПрАТ Агробудмеханізація - відхилено 2) ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА"(Скаржник) – відхилено 3) ТОВ "МЖК-ІНЖИНІРИНГ"- відхилено 4) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕМОС-БУД" - відхилено 5) ТОВ Черкасиміськбуд – допущено до аукціону 6) ТОВ Подолжилбуд - допущено до аукціону 7) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" – відхилено. У відповідності до протоколу розгляду тендерних пропозицій, який опубліковано Замовником 29.11.2018 р. до аукціону допущено двох учасників. В результаті ознайомлення та перевірки документів тендерних пропозиції цих учасників наше підприємство вважає за необхідне повідомити Замовника про порушення ним законодавства у сфері публічних закупівель, а саме стосовно неправомірного допущення до автоматичної оцінки тендерних пропозицій учасників ТОВ «Черкасиміськбуд» та ТОВ «Подолжилбуд» з наступних обґрунтованих підстав. 1. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Черкасиміськбуд» не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: 1.1. Учасник не надав копію наказу про призначення начальника будівельно-монтажної дільниці відповідальним за виконання робіт на аналогічних об`єктах. 1.2. Накази на виконробів, які були відповідальним за виконання робіт на аналогічних об`єктах не відповідають вимогам, оскільки об’єкти на яких вони були відповідальними не є аналогічними предмету закупівлі, а саме: будівництво очисних споруд, будівництво лінії приймання, очищення та сушіння для зернозберігального комплексу. 1.3. Копія Статуту надана неналежного рівня якості, що не дає змоги перевірити документ, наприклад в частині повноважень, що надаються директору Товариства, чи є в нього певні обмеження на підписання документів(договору). 1.4. Підсумкова відомість матеріально-технічних ресурсів без вартісних показників, складена не у відповідності до наданої довідки про наявність обладнання, машин, механізмів та матеріально-технічної бази, вона не відображає ту техніку, машини, механізми, тощо, що зазначені учасником в довідці. 2. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Подолжилбуд» не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: 2.1. Підсумкова відомість матеріально-технічних ресурсів містить вартісні показники машин та механізмів та рівень витрат робітників, що не відповідає вимогам пп 6.3. п 6. Розділу 3 тендерної документації. 2.2. Підсумкова відомість матеріально-технічних ресурсів без вартісних показників, складена не у відповідності до наданої довідки про наявність обладнання, машин, механізмів та матеріально-технічної бази, вона не відображає ту техніку, машини, механізми, тощо, що зазначені учасником в довідці. 2.3. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить досвід роботи на займаній посаді(років) Геодезиста. У відповідності до вищевикладеного просимо у трьох денний термін розглянути дану вимогу, прийняти до уваги вищевикладене та скасувати попередньо прийняті рішення про допущення до аукціону учасників ТОВ «Черкасиміськбуд» та ТОВ «Подолжилбуд» та відхилити їх тендерні пропозиції. У протилежному випадку у разі не отримання вмотивованої відповіді, у відповідності до діючого законодавства, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України.

ВИМОГА по усунення порушення у сфері публічних закупівель під час оцінки учасників відкритих торгів з публікацією англійською мовою Управлінням будівництва, житлово - комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Київської області (надалі іменується - Замовник) оголошено на сайті Уповноваженого органу Prozorro відкриті торги з публікацією англійською мовою за номером в ЦБД № UA-2018-10-12-002035-b на закупівлю: Будівництво загальноосвітньої школи I ступеню по вул. Петлюри Симона (Черняховського), 17-Б, в м. Бровари, Київської області (Будівельні роботи) (КОД ДК 021:2015 – 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) з очікуваною вартістю 274 002 614,00 грн. з ПДВ. із датою подання пропозицій до 15.11.2018р. 16:50 год. На процедуру закупівлі подано пропозиції наступних учасників: 1) ПрАТ Агробудмеханізація - відхилено 2) ТОВ "ПРОВІДНІ ТЕХНОЛОГІЇ БУДІВНИЦТВА"(Скаржник) – відхилено 3) ТОВ "МЖК-ІНЖИНІРИНГ"- відхилено 4) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДЕМОС-БУД" - відхилено 5) ТОВ Черкасиміськбуд – допущено до аукціону 6) ТОВ Подолжилбуд - допущено до аукціону 7) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РІОЛА-МОДУЛЬ ЛТД" – відхилено. У відповідності до протоколу розгляду тендерних пропозицій, який опубліковано Замовником 29.11.2018 р. до аукціону допущено двох учасників. В результаті ознайомлення та перевірки документів тендерних пропозиції цих учасників наше підприємство вважає за необхідне повідомити Замовника про порушення ним законодавства у сфері публічних закупівель, а саме стосовно неправомірного допущення до автоматичної оцінки тендерних пропозицій учасників ТОВ «Черкасиміськбуд» та ТОВ «Подолжилбуд» з наступних обґрунтованих підстав. 1. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Черкасиміськбуд» не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: 1.1. Учасник не надав копію наказу про призначення начальника будівельно-монтажної дільниці відповідальним за виконання робіт на аналогічних об`єктах. 1.2. Накази на виконробів, які були відповідальним за виконання робіт на аналогічних об`єктах не відповідають вимогам, оскільки об’єкти на яких вони були відповідальними не є аналогічними предмету закупівлі, а саме: будівництво очисних споруд, будівництво лінії приймання, очищення та сушіння для зернозберігального комплексу. 1.3. Копія Статуту надана неналежного рівня якості, що не дає змоги перевірити документ, наприклад в частині повноважень, що надаються директору Товариства, чи є в нього певні обмеження на підписання документів(договору). 1.4. Підсумкова відомість матеріально-технічних ресурсів без вартісних показників, складена не у відповідності до наданої довідки про наявність обладнання, машин, механізмів та матеріально-технічної бази, вона не відображає ту техніку, машини, механізми, тощо, що зазначені учасником в довідці. 2. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Подолжилбуд» не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки: 2.1. Підсумкова відомість матеріально-технічних ресурсів містить вартісні показники машин та механізмів та рівень витрат робітників, що не відповідає вимогам пп 6.3. п 6. Розділу 3 тендерної документації. 2.2. Підсумкова відомість матеріально-технічних ресурсів без вартісних показників, складена не у відповідності до наданої довідки про наявність обладнання, машин, механізмів та матеріально-технічної бази, вона не відображає ту техніку, машини, механізми, тощо, що зазначені учасником в довідці. 2.3. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не містить досвід роботи на займаній посаді(років) Геодезиста. У відповідності до вищевикладеного просимо у трьох денний термін розглянути дану вимогу, прийняти до уваги вищевикладене та скасувати попередньо прийняті рішення про допущення до аукціону учасників ТОВ «Черкасиміськбуд» та ТОВ «Подолжилбуд» та відхилити їх тендерні пропозиції. У протилежному випадку у разі не отримання вмотивованої відповіді, у відповідності до діючого законодавства, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України.

Щодо надання договірної ціни з підтверджуючими розрахунками у складі тендерної пропозиції до проведення аукціону.

Шановний Замовник! Ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено принципи здійснення закупівель. Вважаємо, що деякі позиції тендерної документації суперечать одному з принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінація учасників. Зокрема, 1. Пп. 1) П. 5.3 Розділу ІІІ тендерної документації: копії технічних паспортів, або копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, машин, механізмів або інший документ який згідно чинного законодавства України посвідчує/підтверджує право власності учасника на такі машини, механізми, транспортні засоби, обладнання, устаткування, або нотаріально завірену копію договору/договорів, що посвідчують право користування: оренди, лізингу, позики, надання послуг техніки, інше та акти приймання-передачі учаснику таких транспортних засобів, машин, механізмів, будівельного обладнання, устаткування, тощо із їх переліком та вартістю машино/години. Дана вимога обмежує права учасників, які можуть не мати достатньо обладнання (відповідно до підсумкової відомості матеріально-технічних ресурсів) на момент подання пропозиції, але планують здійснити купівлю/оренду на момент виконання робіт. 2. Пп. 2) П. 5.3 Розділу ІІІ тендерної документації: -копію Звіту форма 1-ДФ, квартальна за попередній звітний період поточного року, з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності. В учасника кількість працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у будівельній галузі, має складати не менше 50 осіб, із них не менше 30 осіб працюють на постійній основі, що підтверджено копією Звіту форма 1-ДФ, квартальна (за попередній звітний період поточного року), з відміткою податкової служби, або копію квитанції про прийняття електронної звітності Дана вимога обмежує права учасників, які не мали не менше 30 осіб на момент подання Звіту форми 1-ДФ за попередній звітний період поточного року. 3. Пп. 15) П. 5.3 Розділу ІІІ тендерної документації: Інші вимоги: - Копія сертифікату ІSO 9001:2015; - Копія сертифікату ІSO14001:2015. Дана вимога обмежує права учасників, які мають достатні з точки зору законодавства України документи для виконання видів робіт, що вимагаються Замовником, проте можуть не мати даних сертифікатів, наявність яких не відноситься до обов’язкової. Просимо відкоригувати вимоги тендерної документації для приведення у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовник! Вивчивши умови тендерної документації нами було знайдено вимоги документації які дискримінують нас як учасника, а саме. п. 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, встановлені статтею 17 Закону" встановлено вимогу - "Довідка у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору генерального підряду об`єкту соціально-культурного призначеннящодо: виконання робіт з нового будівництва клас наслідків СС-3, будівельним об`ємом не менше ніж 70 000 м3 за 2017-2016-2015 роки, або інші попередні роки" та ще одну вимогу - "Для підтвердження зазначеної у довідці інформації учасник повинен надати копію аналогічного договору щодо виконання робіт з нового будівництва, клас наслідків СС-3, будівельним об`ємом не менше ніж 70 000 м3 за 2017-2016-2015 роки, або інші попередні роки" Просимо внести зміни до документації та додати 2018 рік адже ми маємо відповідний досвід та можемо його підтвердити саме за 2018 рік.