-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги страхування орендованого нерухомого майна за кодом ДК ЄЗС 021:2015 - 66510000-8 Страхові послуги (66515200-5)
Закупівля послуг відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.22 №1178 (із змінами та доповненнями)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 33 хвилини
13 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.11.2025 14:22 - 06.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Дискримінаційні вимоги ТД
Номер:
895da5d164ec43c4858767d7bbcc70d6
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-18-010797-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги ТД
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 79138.pdf.p7s 21.11.2025 11:17
- Скарга до АМКУ - КП ВОЦ ЕМД.docx 21.11.2025 11:17
- 79138.pdf 21.11.2025 11:17
- Платіжні інструкції.pdf.p7s 21.11.2025 11:17
- Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf 21.11.2025 11:17
- Скарга до АМКУ - КП ВОЦ ЕМД.pdf.p7s 21.11.2025 11:17
- Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf 21.11.2025 11:17
- Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf.p7s 21.11.2025 11:17
- Платіжні інструкції.pdf 21.11.2025 11:17
- Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf.p7s 21.11.2025 11:17
- Скарга до АМКУ - КП ВОЦ ЕМД.pdf 21.11.2025 11:17
- sign.p7s 21.11.2025 11:18
- рішення від 24.11.2025 №17401.pdf 24.11.2025 16:04
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.12.2025 №17728.pdf 02.12.2025 15:31
- рішення від 01.12.2025 №17728.pdf 04.12.2025 15:02
- Пояснення.pdf 26.11.2025 12:15
- Тендерна документація 2025.pdf 26.11.2025 12:15
- Додаток 1 - лист пропозиція.docx 26.11.2025 12:15
- ТД з особл 2025 (без додатків).docx 26.11.2025 12:15
- Додаток 2 - технічне завдання.doc 26.11.2025 12:15
- Додаток 3 - (кваліфікаційні критерії).docx 26.11.2025 12:15
- Додаток 5 до ТД (док. учасника).docx 26.11.2025 12:15
- Додаток 4 - проєкт договору.doc 26.11.2025 12:15
- Додаток 6 до ТД ( док.переможця).docx 26.11.2025 12:15
- Договір 2024 страхування майна №0892.1301-000162.pdf 26.11.2025 12:15
- Додаток 2 (технічне завдання) до ТД 2024.pdf 26.11.2025 12:15
- Пояснення.docx 26.11.2025 12:15
- Протокол 19 від 04.12.2025.pdf 04.12.2025 16:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.11.2025 12:17
Дата розгляду скарги:
01.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
24.11.2025 16:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
04.12.2025 15:03
Дата виконання рішення Замовником:
04.12.2025 16:40
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, вносимо зміни до тендерної документації
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6287648f58e94f688d47bb82e7f5616a
Заголовок пункту скарги:
Останнім абзацом додатку № 2 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати та/або виконати учасник, а саме, учасник має надати довідку (лист, інший документ) державного регулятора щодо відсутності заходів впливу до Учасника за порушення законів та інших нормативних актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Останнім абзацом додатку № 2 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкові вимоги, яким повинен відповідати та/або виконати учасник, а саме, учасник має надати довідку (лист, інший документ) державного регулятора щодо відсутності заходів впливу до Учасника за порушення законів та інших нормативних актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг.
Прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, який не має заходів впливу за порушення законів та інших нормативних актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг.
Тому дана вимога є дискримінаційною до учасників, які мали заходи впливу, але виконали їх (усунули порушення), в тому числі й до Скаржника.
Замовник жодним чином нормативно не обґрунтував, яким чином виконаний учасником захід впливу впливає на якість надання страхової послуги.
Скаржник в минулому мав захід впливу зі сторони Національного банку України у вигляді штрафу, а саме: 02.06.2025 р. рішенням Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України №21/566-рк було застосовано до Скаржника захід впливу у вигляді штрафу, який був сплачений Скаржником в повному обсязі та в передбачені законодавством строки, що підтверджується платіжними інструкціями № 240536 від 01.07.2025 р. та №3467 від 01.07.2025 р. (копії платіжних інструкцій та рішення додаються).
Тобто, Скаржник не має не виконаних заходів впливу, що підтверджується листом НБУ від 15.10.2025 р. (копія додається), але не може прийняти участь у даній закупівлі!
Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, а тому мають бути видалені Замовником.
Прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, який не має заходів впливу за порушення законів та інших нормативних актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг.
Тому дана вимога є дискримінаційною до учасників, які мали заходи впливу, але виконали їх (усунули порушення), в тому числі й до Скаржника.
Замовник жодним чином нормативно не обґрунтував, яким чином виконаний учасником захід впливу впливає на якість надання страхової послуги.
Скаржник в минулому мав захід впливу зі сторони Національного банку України у вигляді штрафу, а саме: 02.06.2025 р. рішенням Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України №21/566-рк було застосовано до Скаржника захід впливу у вигляді штрафу, який був сплачений Скаржником в повному обсязі та в передбачені законодавством строки, що підтверджується платіжними інструкціями № 240536 від 01.07.2025 р. та №3467 від 01.07.2025 р. (копії платіжних інструкцій та рішення додаються).
Тобто, Скаржник не має не виконаних заходів впливу, що підтверджується листом НБУ від 15.10.2025 р. (копія додається), але не може прийняти участь у даній закупівлі!
Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, а тому мають бути видалені Замовником.
×
-
Назва доказу:
8. Файл підпису повідомлення про сплату штрафу.pdf.
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
7. Повідомлення про оплату штрафу;
-
Повʼязаний документ:
Повідомлення про сплату штрафу_УЛЬТРА АЛЬЯНС.pdf
-
-
Назва доказу:
6. Файл підпису 79138.pdf;
-
Повʼязаний документ:
79138.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
5. Лист НБУ від 15.10.2025 р. (файл 79138);
-
Повʼязаний документ:
79138.pdf
-
-
Назва доказу:
4. Файл підпису платіжні інструкції.pdf;
-
Повʼязаний документ:
Платіжні інструкції.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
3. Платіжні інструкції;
-
Повʼязаний документ:
Платіжні інструкції.pdf
-
-
Назва доказу:
2. Файл підпису рішення НБУ №21/566-рк;
-
Повʼязаний документ:
Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf.p7s
-
-
Назва доказу:
1. Рішення НБУ №21/566-рк;
-
Повʼязаний документ:
Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОЛИНСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ внести зміни в Тендерну документацію у відповідності із вимогами чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству зазначені у тексті цієї скарги.
Запити Органу оскарження
Номер:
bcb93c3f20c34f54ba17e9ac57dcf6b4
Тема запиту:
Пояснення на скаргу UA-2025-11-18-010797-a.с1
Текст запиту:
Відповідь щодо скарги в прикріпленому файлі "Пояснення"
Дата опублікування:
26.11.2025 12:15