-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Скасування закупівлі
Послуги на вогнезахисну обробку дерев’яних конструкцій горищних приміщень на об’єктах. Код за ДК 021:2015 77220000-8 Послуги з просочування деревини
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 2 дні (до 15.12.25 00:00)
675 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
02
дн
01
год
01
хв
23
сек
Оплата за участь: 612.00 UAH
Період оскарження:
18.11.2025 11:49 - 12.12.2025 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на умови
Номер:
e637533ad49646e4a360dda39fa93b0b
Ідентифікатор запиту:
UA-2025-11-18-006000-a.c1
Назва:
Скарга на умови
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 7. Протокол РЕТАРДАНТ тління.pdf 22.11.2025 21:58
- 7_Протокол_РЕТАРДАНТ_температура_займання.pdf 22.11.2025 21:58
- 6. Запит 2.pdf 22.11.2025 21:58
- Скарга до АМКУ (10).doc 22.11.2025 21:58
- 7. Запит 3.pdf 22.11.2025 21:58
- 1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc 22.11.2025 21:58
- 6. Запит 1.pdf 22.11.2025 21:58
- sign.p7s 22.11.2025 22:01
- Додаткові пояснення (1).pdf 30.11.2025 15:07
- 6. Запит новий1.pdf 30.11.2025 15:07
- 6. Запит (1).pdf 30.11.2025 15:07
- Додаткові пояснення (1).doc 30.11.2025 15:07
- 6. Запит новий.pdf 30.11.2025 15:07
- 7. Запит 2.1. новий.pdf 30.11.2025 15:08
- Додаткові пояснення (1).pdf 30.11.2025 15:08
- Рішення від 25.11.2025 №17471.pdf 25.11.2025 17:08
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.12.2025 №17912.pdf 04.12.2025 09:51
- Рішення від 03.12.2025 №17912.pdf 08.12.2025 14:55
- АРГУСПРОФІ_Регламент_Сертифікат_Висновок_МОЗ_Протоколи_UA_2024_10.pdf 27.11.2025 15:05
- Пояснення.pdf 27.11.2025 15:05
- Пояснення.docx 27.11.2025 15:05
- РЕТАРДАНТ Сертифікат Регламент Протоколи.rar 27.11.2025 15:05
- Протокол 395 від 10.12.2025р..pdf 10.12.2025 12:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.11.2025 23:16
Дата розгляду скарги:
03.12.2025 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.11.2025 17:08
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
08.12.2025 14:56
Дата виконання рішення Замовником:
10.12.2025 12:25
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесені зміни до тендерної документації, згідно Рішення АМКУ №17912-р/пк-пз від 03.12.2025р.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
4956d7a8492f43ae941314a38c4c509d
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації: 1.1.2. Учасники повинні надати документи, що підтверджують право власності на офіс та/або склад
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 1.1. додатку 1 до тендерної документації: 1.1.2. Учасники повинні надати документи, що підтверджують право власності на офіс та/або склад за своїм функціональним призначенням (де учасник зберігатиме матеріали, інструмент та обладнання, що буде залучене для надання послуг за даною закупівлею) або договір(ори) оренди на приміщення. Щодо зазначеного учасником приміщення надається оригінал/копія зареєстрованої Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (з урахуванням Постанови КМУ № 440 від 05.06.2013 із змінами та доповненнями).
1.1.3. На підтвердження дотримання технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження заявленого виду господарської діяльності Учасником надаються діючі свідоцтва про калібрування та/або свідоцтва про повірку(перевірку) на: ваги, ареометр, вологомір, термометр (або пірометр), pH-метр, штангенциркуль. Надані документи повинні підтверджувати перевірку та/або повірку та/або калібрування вимірювального обладнання та засобів вимірювальної техніки згідно з вимогами таблиці пункту 2 додатку 2 Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Зазначені документи мають бути видані компетентним та повноважним суб’єктом, який має право видавати такі документи відповідно до діючого законодавства.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності шодо приміщення зареєстрованої Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (з урахуванням Постанови КМУ № 440 від 05.06.2013 із змінами та доповненнями. Крім того, Ліцензійними умовами не передбачені свідоцтва про калібрування та/або свідоцтва про повірку(перевірку) на: ваги, ареометр, вологомір, термометр (або пірометр), pH-метр, штангенциркуль. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
1.1.3. На підтвердження дотримання технологічних вимог щодо наявності матеріально-технічної бази, необхідної для провадження заявленого виду господарської діяльності Учасником надаються діючі свідоцтва про калібрування та/або свідоцтва про повірку(перевірку) на: ваги, ареометр, вологомір, термометр (або пірометр), pH-метр, штангенциркуль. Надані документи повинні підтверджувати перевірку та/або повірку та/або калібрування вимірювального обладнання та засобів вимірювальної техніки згідно з вимогами таблиці пункту 2 додатку 2 Постанови КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852. Зазначені документи мають бути видані компетентним та повноважним суб’єктом, який має право видавати такі документи відповідно до діючого законодавства.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності шодо приміщення зареєстрованої Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки (з урахуванням Постанови КМУ № 440 від 05.06.2013 із змінами та доповненнями. Крім того, Ліцензійними умовами не передбачені свідоцтва про калібрування та/або свідоцтва про повірку(перевірку) на: ваги, ареометр, вологомір, термометр (або пірометр), pH-метр, штангенциркуль. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
4e96de0b694b44e090095f269d19043b
Заголовок пункту скарги:
2. Відповідно до пункту 1.2. додатку 1 до тендерної документації: Зазначені учасником працівники повинні володіти достатнім рівнем знань, умінь та навичок для виконання робіт, які є предметом закупівлі, зокрема учасники повинні підтвердити знання даних працівників з охорони праці, а саме надати: - посвідчення та протокол ...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до пункту 1.2. додатку 1 до тендерної документації: Зазначені учасником працівники повинні володіти достатнім рівнем знань, умінь та навичок для виконання робіт, які є предметом закупівлі, зокрема учасники повинні підтвердити знання даних працівників з охорони праці, а саме надати:
- посвідчення та протокол про перевірку знань Закону України «Про охорону праці», гігієни праці, надання першої медичної допомоги, електробезпеки, пожежної безпеки, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків», «Типового положення про службу охорони праці» та інших нормативних актів з охорони праці згідно з п. 5.1. НПАОП 0.00-4.12-05;
- посвідчення та протокол про перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07;
- посвідчення та протокол про проходження навчання/перевірки знань з пожежно-технічного мінімуму;
- скан-копію медичної довідки (Додаток 8 Наказу МОЗ № 246 від 21.05.2007) про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівників задля підтвердження спроможності учасника якісно та вчасно виконати роботи (документ має бути чинним);
- з огляду на те, що роботи згідно технічного завдання будуть виконуватися на висоті (в розумінні законодавства про охорону праці), Учасник має надати висновок психофізіологічної експертизи (відповідно до Наказу МОЗ №263/121 від 23.09.94 р. «Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі») щодо відповідності працівників професійним вимогам до виконання робіт на висоті, робіт, пов’язаних з підйомом на висоту.
На виконавців робіт з вогнезахисту надати також посвідчення та протокол про перевірку знань Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18.
Примітки: Зазначені вище документи щодо проходження працівниками навчання мають бути видані відповідними учбовими центрами, які повноважні проводити такі навчання. Протоколи (витяги з протоколів) та посвідчення працівників можуть бути видані на підставі перевірки знань працівників з питань охорони праці на підприємстві Учасника, проте, члени комісії (не менше 3 осіб) з перевірки знань з питань охорони праці Учасника повинні підтвердити проходження навчання з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах у відповідності до п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 згідно таких напрямків навчань: загального курсу охорони праці, загального курсу охорони праці, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13 та мати відповідні посвідчення. У разі надання документів про навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємстві Учасника, Учасник повинен надати лист ДСНС про розгляд та погодження розроблених учасником програм навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб підприємств, установ та організацій та програми проведення спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою з терміном дії кожної не менше ніж до кінця строку надання послуг по закупівлі.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності наступних документів:
- посвідчення та протоколу про перевірку знань Закону України «Про охорону праці», гігієни праці, надання першої медичної допомоги, електробезпеки, пожежної безпеки, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків», «Типового положення про службу охорони праці» та інших нормативних актів з охорони праці згідно з п. 5.1. НПАОП 0.00-4.12-05;
- посвідчення та протоколу про перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07;
- посвідчення та протоколу про проходження навчання/перевірки знань з пожежно-технічного мінімуму;
- скан-копії медичної довідки (Додаток 8 Наказу МОЗ № 246 від 21.05.2007) про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівників;
- висновку психофізіологічної експертизи (відповідно до Наказу МОЗ №263/121 від 23.09.94 р. «Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі») щодо відповідності працівників професійним вимогам до виконання робіт на висоті, робіт, пов’язаних з підйомом на висоту.
- на виконавців робіт з вогнезахисту Ліцензійними у мовами не передбачено посвідчення та протоколу про перевірку знань Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18.
Разом з тим Ліцензійними умовами не передбачено, що зазначені вище документи щодо проходження працівниками навчання мають бути видані відповідними учбовими центрами, які повноважні проводити такі навчання. Також не передбачено, що протоколи (витяги з протоколів) та посвідчення працівників можуть бути видані на підставі перевірки знань працівників з питань охорони праці на підприємстві Учасника, проте, члени комісії (не менше 3 осіб) з перевірки знань з питань охорони праці Учасника повинні підтвердити проходження навчання з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах у відповідності до п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 згідно таких напрямків навчань: загального курсу охорони праці, загального курсу охорони праці, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13 та мати відповідні посвідчення. Також не передбачено, що у разі надання документів про навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємстві Учасника, Учасник повинен надати лист ДСНС про розгляд та погодження розроблених учасником програм навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб підприємств, установ та організацій та програми проведення спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою з терміном дії кожної не менше ніж до кінця строку надання послуг по закупівлі. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
- посвідчення та протокол про перевірку знань Закону України «Про охорону праці», гігієни праці, надання першої медичної допомоги, електробезпеки, пожежної безпеки, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків», «Типового положення про службу охорони праці» та інших нормативних актів з охорони праці згідно з п. 5.1. НПАОП 0.00-4.12-05;
- посвідчення та протокол про перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07;
- посвідчення та протокол про проходження навчання/перевірки знань з пожежно-технічного мінімуму;
- скан-копію медичної довідки (Додаток 8 Наказу МОЗ № 246 від 21.05.2007) про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівників задля підтвердження спроможності учасника якісно та вчасно виконати роботи (документ має бути чинним);
- з огляду на те, що роботи згідно технічного завдання будуть виконуватися на висоті (в розумінні законодавства про охорону праці), Учасник має надати висновок психофізіологічної експертизи (відповідно до Наказу МОЗ №263/121 від 23.09.94 р. «Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі») щодо відповідності працівників професійним вимогам до виконання робіт на висоті, робіт, пов’язаних з підйомом на висоту.
На виконавців робіт з вогнезахисту надати також посвідчення та протокол про перевірку знань Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18.
Примітки: Зазначені вище документи щодо проходження працівниками навчання мають бути видані відповідними учбовими центрами, які повноважні проводити такі навчання. Протоколи (витяги з протоколів) та посвідчення працівників можуть бути видані на підставі перевірки знань працівників з питань охорони праці на підприємстві Учасника, проте, члени комісії (не менше 3 осіб) з перевірки знань з питань охорони праці Учасника повинні підтвердити проходження навчання з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах у відповідності до п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 згідно таких напрямків навчань: загального курсу охорони праці, загального курсу охорони праці, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13 та мати відповідні посвідчення. У разі надання документів про навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємстві Учасника, Учасник повинен надати лист ДСНС про розгляд та погодження розроблених учасником програм навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб підприємств, установ та організацій та програми проведення спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою з терміном дії кожної не менше ніж до кінця строку надання послуг по закупівлі.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності наступних документів:
- посвідчення та протоколу про перевірку знань Закону України «Про охорону праці», гігієни праці, надання першої медичної допомоги, електробезпеки, пожежної безпеки, «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці», «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків», «Типового положення про службу охорони праці» та інших нормативних актів з охорони праці згідно з п. 5.1. НПАОП 0.00-4.12-05;
- посвідчення та протоколу про перевірку знань з НПАОП 0.00-1.71-13; НПАОП 0.00-1.15-07;
- посвідчення та протоколу про проходження навчання/перевірки знань з пожежно-технічного мінімуму;
- скан-копії медичної довідки (Додаток 8 Наказу МОЗ № 246 від 21.05.2007) про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівників;
- висновку психофізіологічної експертизи (відповідно до Наказу МОЗ №263/121 від 23.09.94 р. «Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі») щодо відповідності працівників професійним вимогам до виконання робіт на висоті, робіт, пов’язаних з підйомом на висоту.
- на виконавців робіт з вогнезахисту Ліцензійними у мовами не передбачено посвідчення та протоколу про перевірку знань Правил охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18.
Разом з тим Ліцензійними умовами не передбачено, що зазначені вище документи щодо проходження працівниками навчання мають бути видані відповідними учбовими центрами, які повноважні проводити такі навчання. Також не передбачено, що протоколи (витяги з протоколів) та посвідчення працівників можуть бути видані на підставі перевірки знань працівників з питань охорони праці на підприємстві Учасника, проте, члени комісії (не менше 3 осіб) з перевірки знань з питань охорони праці Учасника повинні підтвердити проходження навчання з питань охорони праці у навчальних центрах або галузевих навчальних центрах у відповідності до п. 3.10 НПАОП 0.00-4.12-05 згідно таких напрямків навчань: загального курсу охорони праці, загального курсу охорони праці, НПАОП 0.00-1.15-07, НПАОП 0.00-1.71-13 та мати відповідні посвідчення. Також не передбачено, що у разі надання документів про навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємстві Учасника, Учасник повинен надати лист ДСНС про розгляд та погодження розроблених учасником програм навчання з питань пожежної безпеки посадових осіб підприємств, установ та організацій та програми проведення спеціального навчання (пожежно-технічний мінімум) для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою з терміном дії кожної не менше ніж до кінця строку надання послуг по закупівлі. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
243fba1a1c114d5ab2994b0a38d614fc
Заголовок пункту скарги:
3. Відповідно до пункту 5.3. додатку 1 до тендерної документації: У зв’язку з наявністю шкідливих та небезпечних умов праці на об’єкті та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць ...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до пункту 5.3. додатку 1 до тендерної документації: У зв’язку з наявністю шкідливих та небезпечних умов праці на об’єкті та керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць Учасника за умовами праці, виданий територіальним органом управління Держпраці або проектною та науково-дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок або картку умов праці заповнену за формою згідно Додатку 2 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджені постановою Мінпраці від 01.09.1992 № 41 щодо маляра. Такий документ повинен містити рівні потенційно небезпечних виробничих факторів на робочих місцях. Підтвердити факт проведення контролю (перевірки) Держпраці за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильністю застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (461-2016-п), Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (1290-97-п), Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня (163-2001-п), Переліків робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці, та інших нормативно-правових актів, відповідно до яких надаються пільги та компенсації працівникам за роботу із шкідливими умовами праці (шляхом листа від Держпраці, або іншого документального засвідчення проведення такого контролю (перевірки). У разі надання картки умов праці, Учасник повинен надати в складі пропозиції підтвердження атестації лабораторії на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу шляхом надання відповідного документу лабораторії або підтвердженням наявності лабораторії серед Інформаційного переліку лабораторій, атестованих на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, що оприлюднені на веб – порталі Держпраці.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності наступних документів:
- документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць Учасника за умовами праці, виданий територіальним органом управління Держпраці або проектною та науково-дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок або картку умов праці заповнену за формою згідно Додатку 2 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджені постановою Мінпраці від 01.09.1992 № 41 щодо маляра. Не передбачено те, що такий документ повинен містити рівні потенційно небезпечних виробничих факторів на робочих місцях.
- не передбачено підтвердження факту проведення контролю (перевірки) Держпраці за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильністю застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (461-2016-п), Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (1290-97-п), Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня (163-2001-п), Переліків робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці, та інших нормативно-правових актів, відповідно до яких надаються пільги та компенсації працівникам за роботу із шкідливими умовами праці (шляхом листа від Держпраці, або іншого документального засвідчення проведення такого контролю (перевірки).
- не передбачено, що у разі надання картки умов праці, Учасник повинен надати в складі пропозиції підтвердження атестації лабораторії на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу шляхом надання відповідного документу лабораторії або підтвердженням наявності лабораторії серед Інформаційного переліку лабораторій, атестованих на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, що оприлюднені на веб – порталі Держпраці. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності наступних документів:
- документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць Учасника за умовами праці, виданий територіальним органом управління Держпраці або проектною та науково-дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок або картку умов праці заповнену за формою згідно Додатку 2 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затверджені постановою Мінпраці від 01.09.1992 № 41 щодо маляра. Не передбачено те, що такий документ повинен містити рівні потенційно небезпечних виробничих факторів на робочих місцях.
- не передбачено підтвердження факту проведення контролю (перевірки) Держпраці за якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці, правильністю застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (461-2016-п), Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці (1290-97-п), Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня (163-2001-п), Переліків робіт із особливо шкідливими і особливо важкими та шкідливими і важкими умовами праці, на яких встановлюється підвищена оплата праці, та інших нормативно-правових актів, відповідно до яких надаються пільги та компенсації працівникам за роботу із шкідливими умовами праці (шляхом листа від Держпраці, або іншого документального засвідчення проведення такого контролю (перевірки).
- не передбачено, що у разі надання картки умов праці, Учасник повинен надати в складі пропозиції підтвердження атестації лабораторії на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу шляхом надання відповідного документу лабораторії або підтвердженням наявності лабораторії серед Інформаційного переліку лабораторій, атестованих на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, що оприлюднені на веб – порталі Держпраці. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
7a822da5b54444a1b70dfd2233e86e6b
Заголовок пункту скарги:
4. Відповідно до пункту 6.1. додатку 1 до тендерної документації: Технічне завдання встановлюється у відповідності до положень ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі з урахуванням положень ч. 5 даної статті в частині сертифікатів.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
4. Відповідно до пункту 6.1. додатку 1 до тендерної документації: Технічне завдання встановлюється у відповідності до положень ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», в тому числі з урахуванням положень ч. 5 даної статті в частині сертифікатів. Процес надання послуг, передбачених технічним завданням, повинен відповідати якісним, екологічним, енергоефективним та іншим стандартам, прийнятим в Україні. Критерії управління якістю, екологічним менеджментом, забезпечення охорони праці, управління ланцюгом постачання повинні повністю узгоджуватись з державними стандартами. На підтвердження якості виконання вимог предмету закупівлі Учасник повинен надати підтверджуючі документи у формі:
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 45001:2019, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ CEN/TS 54-14:2021, виданого органом сертифікації щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи.
На підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам для виконання усіх вимог до предмету закупівлі, учасник має надати відповідні документи, що підтверджують дійсність наданих сертифікатів (звіт про (сертифікаційний/періодичний) аудит тощо). У разі, якщо учасником не надано документів на підтвердження вищезазначених вимог до предмета закупівлі або надано документи, що не відповідають вищезазначеним вимогам, пропозиція такого учасника відхиляється на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності наступних документів:
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 45001:2019, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ CEN/TS 54-14:2021, виданого органом сертифікації щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи.
- Документи, що підтверджують дійсність наданих сертифікатів (звіт про (сертифікаційний/періодичний) аудит тощо). Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 45001:2019, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ CEN/TS 54-14:2021, виданого органом сертифікації щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи.
На підтвердження відповідності предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам для виконання усіх вимог до предмету закупівлі, учасник має надати відповідні документи, що підтверджують дійсність наданих сертифікатів (звіт про (сертифікаційний/періодичний) аудит тощо). У разі, якщо учасником не надано документів на підтвердження вищезазначених вимог до предмета закупівлі або надано документи, що не відповідають вищезазначеним вимогам, пропозиція такого учасника відхиляється на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності наступних документів:
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 14001:2015, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ ISO 45001:2019, виданого органом сертифікації, акредитованим НААУ (Сертифікат повинен містити печатку органу сертифікації, а також відповідний національний знак акредитації у поєднанні з знаком всесвітньої мережі органів з акредитації та інших організацій, залучених до діяльності з оцінки відповідності) щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи;
- Сертифікату про відповідність вимогам стандарту ДСТУ CEN/TS 54-14:2021, виданого органом сертифікації щодо виконання робіт з вогнезахисту та/або малярні роботи.
- Документи, що підтверджують дійсність наданих сертифікатів (звіт про (сертифікаційний/періодичний) аудит тощо). Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
fd63495269504a3a9ba77c1b00e73d8a
Заголовок пункту скарги:
5. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 додатку 1 до тендерної документації: Послуги мають надаватись кваліфікованими працівниками, в тому числі маляром/ штукатуром (не нижче 3-го розряду).
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
5. Відповідно до підпункту 4 пункту 8 додатку 1 до тендерної документації: Послуги мають надаватись кваліфікованими працівниками, в тому числі маляром/ штукатуром (не нижче 3-го розряду). Обов’язкова наявність у працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці при роботі на висоті та при роботі з інструментами та пристроями.
Відповідно до пункту 4 додатку 2 до тендерної документації: Послуги мають надаватись кваліфікованими працівниками, в тому числі маляром/ штукатуром (не нижче 3-го розряду). Обов’язкова наявність у працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці при роботі на висоті та при роботі з інструментами та пристроями.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності у працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці при роботі на висоті та при роботі з інструментами та пристроями. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 додатку 2 до тендерної документації: Послуги мають надаватись кваліфікованими працівниками, в тому числі маляром/ штукатуром (не нижче 3-го розряду). Обов’язкова наявність у працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці при роботі на висоті та при роботі з інструментами та пристроями.
Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачено обов’язкової наявності у працівників навчання та перевірки знань з питань охорони праці, пожежної безпеки та спеціального навчання та перевірки знань з питань охорони праці при роботі на висоті та при роботі з інструментами та пристроями. Надаємо копію Ліцензійних умов.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
6c8c2445514843fc8f53132067e5efb4
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до пункту 5.2. додатку 1 до тендерної документації: Для уникнення поставки неофіційної продукції, Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробника...
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
6. Відповідно до пункту 5.2. додатку 1 до тендерної документації: Для уникнення поставки неофіційної продукції, Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, гарантуватимуть учаснику поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею. Якщо гарантійний лист надається не від виробника, у складі пропозиції учасником додатково надаються чинні документи, видані виробником просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг), які підтверджують статус представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів) чи філії виробника (-ів) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг).
Відповідно до підпункту 4 пункту 8 додатку 1 до тендерної документації: Для уникнення поставки неофіційної продукції, Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, гарантуватимуть учаснику поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею. Якщо гарантійний лист надається не від виробника, у складі пропозиції учасником додатково надаються чинні документи, видані виробником просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг), які підтверджують статус представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів) чи філії виробника (-ів) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг).
Відповідно до пункту 4 додатку 2 до тендерної документації: Для уникнення поставки неофіційної продукції, Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, гарантуватимуть учаснику поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею. Якщо гарантійний лист надається не від виробника, у складі пропозиції учасником додатково надаються чинні документи, видані виробником просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг), які підтверджують статус представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів) чи філії виробника (-ів) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг).
По-перше, Скаржник неодноразово звертався до відповідних субʼєктів для отримання вищенаведених документів, проте вкотре не може отримати такі документи них. Запит додаємо до скарги.
Вимоги тендерної документації розраховані на учасників торгів, які зможуть їх надати, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
По-друге, Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачають отримання вищенаведених документів.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Відповідно до підпункту 4 пункту 8 додатку 1 до тендерної документації: Для уникнення поставки неофіційної продукції, Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, гарантуватимуть учаснику поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею. Якщо гарантійний лист надається не від виробника, у складі пропозиції учасником додатково надаються чинні документи, видані виробником просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг), які підтверджують статус представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів) чи філії виробника (-ів) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг).
Відповідно до пункту 4 додатку 2 до тендерної документації: Для уникнення поставки неофіційної продукції, Учасник у складі пропозиції надає відповідний гарантійний документ(-и) (лист, або довідку, або договір, або інший документ) від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, гарантуватимуть учаснику поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею. Якщо гарантійний лист надається не від виробника, у складі пропозиції учасником додатково надаються чинні документи, видані виробником просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг), які підтверджують статус представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів) чи філії виробника (-ів) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг).
По-перше, Скаржник неодноразово звертався до відповідних субʼєктів для отримання вищенаведених документів, проте вкотре не може отримати такі документи них. Запит додаємо до скарги.
Вимоги тендерної документації розраховані на учасників торгів, які зможуть їх надати, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
По-друге, Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі – Ліцензійні умови) не передбачають отримання вищенаведених документів.
Вимога тендерної документації не узгоджується з нормами чинного законодавства.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Запит 2
-
Повʼязаний документ:
6. Запит 2.pdf
-
-
Назва доказу:
Запит 1
-
Повʼязаний документ:
6. Запит 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Ліцензійні умови
-
Повʼязаний документ:
1,2,3,4,5,6 Ліцензійні умови.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
e89a7c6e36f04e688a1b0768fd9c7a62
Заголовок пункту скарги:
7. Відповідно до підсумкової відомості ресурсів додатку 2 до тендерної документації передбачено застосування саме речовини просочувальної вогнебіозахисної РЕТАРДАНТ...Замовник наводить характеристики та документи речовини просочувальної вогнебіозахисної, які має ЛИШЕ ОДИН виробник в Україні.Іншого виробника речовини просочувальної вогнебіозахисної, ЯКИЙ МАЄ ВСІ ДОКУМЕНТИ наведені у скарзі, нема..
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
7. Відповідно до підсумкової відомості ресурсів додатку 2 до тендерної документації передбачено застосування саме речовини просочувальної вогнебіозахисної РЕТАРДАНТ.
Відповідно до пункту 8 додатку 1 до тендерної документації:
Таблиця № 1 – Вимоги до ВЗ
№ з/п Вимоги до вогнебіозахисного засобу: Підтверджуючій документ, який повинен надати учасник тендерної закупівлі
Послуги з вогнебіозахисного обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень будівель передбачають використання сертифікованої продукції Сертифікат відповідності від акредитованого НААУ органу з оцінки відповідності на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 «Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг» (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT)
1. **Для підтвердження якості складу розчину вимогам пп. 4.10, 6.23, 7.3.3, А3 - А7 додатка А ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва. Загальні вимоги», пп 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95 «Древесина огнезащищенная. Общие технические требования. Методы испытаний. Транспортирование и хранение», ГОСТ 16363-98 «Средства огнезащитные для древесины. Методы определения огнезащитных свойств», табл. 2 (поз. 1, 2, 3) ДСТУ 4479:2005 «Речовини вогнезахисні водорозчинні для деревини. Загальні технічні вимоги та методи випробування», щодо I групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), групи горючості (Г1), групи займистості (В1), групи поширення полум'я (РП1), індексу поширення полум'я (І1), корозійної дії на метал (не викликає корозію металів), групи горючості (важкогорючий матеріал), коефіцієнта димоутворювальної здатності (Д2), показника токсичності продуктів горіння (Т1) просоченої деревини;
пп. 6.3, 6.4, 6.7 ДСТУ 8829:2019 «Пожежовибухонебезпечність речовин і матеріалів. Номенклатура показників і методи їхнього визначення. Класифікація» щодо температури займання просоченої деревини (не більше 275оС), температури самозаймання просоченої деревини (не менше 505оС), температури тління просоченої деревини (не більше 475оС), Учасник зобов’язаний надати в складі тендерної документації сертифікат відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності)
2. Строк збереження вогнебіозахисної ефективності обробленої деревини – не менше 5 років Підтверджується копією протоколу кліматичних та/або періодичних випробувань та/або випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності, виданого акредитованим випробувальним центром/ науково-дослідним центром/лабораторією згідно ГОСТ 16363-98. Випробування з визначення строку придатності вогнезахисного просочування повинні бути проведені по діючому ГОСТ, ДСТУ або за затвердженою ДСНС методикою
3. Температура самозаймання не менше 505 0С Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури самозаймання згідно з п.7.10 ДСТУ 8829:2019 (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник
4. Група вогнезахисної ефективності (1 група, середня втрата маси зразків не більше 5%); Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності згідно з ГОСТ 16363-98 (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник
5. Корозійна дія на метал( середнє значення корозійної дії не більше 0,1 г/(м2год))
Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань на відповідність вимогам п.3.5.10 ГОСТ 30219-95 за показником корозійної дії вогнезахищеної деревини до металу (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник
6. Група горючості (не гірше групи Г1) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення групи горючості будівельних матеріалів згідно з п.7.4 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
7. Токсичність продуктів горіння (група Т1) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення згідно з п.7.21 ДСТУ 8829:2019 токсичності продуктів горіння зразків деревини, просоченої просочувальною вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
8. Температура тління (не більше 475 0С)
Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури тління згідно з п.7.14 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
9. Індекс поширення полум’я по поверхні (І1 не поширює полум’я) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення згідно з п.7.20 ДСТУ 8829:2019 індексу поширення полум’я по поверхні зразків деревини, просоченої речовиною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
10 Коефіцієнт димоутворення (не гірше групи Д2) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення коефіцієнта димоутворення твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.19 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
11 Група займистості (не гірше групи В1 важкозаймисті матеріали) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи займистості згідно з ДСТУ Б В.1.1-2-97 (ГОСТ 30402-96) зразків деревини, просоченої вогнебіозахисним розчином (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
12 Температура займання (не більше 2750С)
Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури займання згідно з п.7.8. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
13 Група горючості твердих речовин і матеріалів (важкогорючі матеріали) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення групи важкогорючих і горючих твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.3. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною(виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
14 Група поширення полум’я (РП1) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи поширення полум’я згідно з ДСТУ Б В.2.7-70-98 (ГОСТ 30444-97) по зразках деревини, що просочена речовиною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
15 Густина 1200
Поглинання речовини деревиною (витрата розчину) 250 г/м2
Водневий показник (pH) – не менше 1,3
Скан-копія чинного Регламенту робіт з вогнезахисту на вогнебіозахисну просочувальну речовину/засіб, яку планує використовувати учасник
16 Забезпечення 1 групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А) Скан-копію затвердженого в установленому порядку чинного Регламенту робіт з вогнезахисту на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник; Сертифікат відповідності (виданий акредитованим органом сертифікації) на відповідність вимогам пп 4.10, 6.23, 7.3.3, А3-А7 додатка А ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва. Загальні вимоги» на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник; протокол та/або звіт випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності (підгрупи 1А) речовини просочувальної вогнебіозахисної
Вогнебіозахисна речовина/засіб* має бути вироблена та сертифікована в Україні. Наданий у складі пропозиції Учасника сертифікат відповідності (виданий акредитованим органом сертифікації) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник повинен містити інформацію (номер та дату) протоколів сертифікаційних випробувань наданих у складі пропозиції Учасника.
…
Вогнезахисний засіб повинен бути призначений для вогне та біозахисту деревини та виробів з неї, що експлуатується в умовах 1 та 2 класів використання деревини згідно з ДСТУ EN 335-1:2010 «Стійкість деревини та виробів з деревини. Визначення класів використання. Частина 1. Загальні положення (EN 335-1:2006, IDT)» та 1-3 класи небезпеки згідно з ДСТУ EN 335-3:2004 Стійкість деревини та виробів з деревини. Визначання класів небезпеки біологічного ураження. Частина 3. Застосовування до деревних плит (EN 335-3:1995, IDT) з прогнозованим строком придатності вогне та біозахисної дії не менше 5 років, засіб повинен забезпечувати І (першу) групу вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А) з витратою робочого розчину 250,0 г/м2, про що має бути вказано у регламенті робіт з вогнезахисту.
…
Якщо Учасником пропонується еквівалент вогнезахисної речовини до того, що вимагається Замовником (зокрема в частині норм витрат та ін.), додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик (забезпечення 1 групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), строк збереження вогнебіозахисної ефективності обробленої деревини, температура самозаймання, корозійна дія на метал, група горючості, токсичність продуктів горіння, температура тління, індекс поширення полум’я по поверхні, коефіцієнт димоутворення, група займистості, температура займання, група горючості твердих речовин і матеріалів, група поширення полум’я) вогнебіозахисного матеріалу, що вимагається Замовником в тендерній документації до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного вогнебіозахисного матеріалу, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента вогнебіозахисного матеріалу має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника, та підтверджена документами згідно цього Додатку. Таблиця повинна містити точну назву вогнебіозахисного матеріалу, який пропонується учасником, назву виробника та країну його походження. У випадку надання Учасником «еквіваленту» вогнебіозахисної речовини обов’язково до укладення договору Учасником проводиться коригування робочого проєкту та проводиться експертиза відповідного напрямку, дані кошти передбачаються в розрахунку вартості пропозиції, на розуміння даних вимог Учасником в складі пропозиції надається відповідний гарантійний лист.
Аналогічні вимоги містяться в додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до приміток додатку 1 до тендерної документації: Всі документи, що учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції, мають бути чинні на момент подання пропозиції. Документи, що підтверджують якість вогнезахисної речовини мають бути завірені додатково виробником вогнезахисної речовини та містити найменування учасника, якому надається зазначений документ. Сканований варіант документів тендерної пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків, рисунків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи. Документи повинні бути скановані кольоровим сканером та подані одним або декількома файлами у форматі - «pdf» без графічно-комп’ютерного редагування.
По-перше, виробником речовини просочувальної вогнебіозахисної РЕТАРДАНТ є ПП «ВКФ» СУВІТ». До вказаного виробника нами було відправлено запит з проханням надати вищезазначені документи, які будуть оформлені відповідно до вимог тендерної документації. Проте ні відповіді, ні документів, в тому числі оформлених відповідно до вимог тендерної документації нами не було отримано.
По-друге, замовник наводить характеристики та документи речовини просочувальної вогнебіозахисної, які має ЛИШЕ ОДИН виробник в Україні. Іншого виробника речовини просочувальної вогнебіозахисної, ЯКИЙ МАЄ ВСІ ДОКУМЕНТИ наведені у скарзі, зокрема, сертифікати, протоколи, протоколи сертифікаційних випробувань та регламент не існує.
По-третє, на підтвердження температури тління (не більше 475 0С), замовник вимагає скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури тління згідно з п.7.14 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник. У Скаржника наявний протокол №169/1-2023 від 06.10.2023 року на РЕТАРДАНТ щодо температури тління. Додаємо до скарги протокол. Відповідно до висновку протоколу вказано, що за результатами випробувань тління зразка не відбулось за температури 600°C. Тобто, є протокол на товар, який вимагає саме замовник в підсумковій відомості ресурсів і який не є еквівалентом, проте характеристики в наданому нами протоколі значно кращі ніж вимагає замовник, і фактично позбавляє можливості запропонувати такий варіант.
Аналогічна ситуація щодо температури займання не більше 2750С. У Скаржника наявний протокол №122/1-2021 від 18.06.2021 року. Відповідно до висновку протоколу вказано, що за результатами випробувань температура займання зразків становить 335°C. Тобто, є протокол на товар, який вимагає саме замовник в підсумковій відомості ресурсів і який не є еквівалентом, проте характеристики в наданому нами протоколі значно кращі ніж вимагає замовник, і фактично позбавляє можливості запропонувати такий варіант.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Відповідно до пункту 8 додатку 1 до тендерної документації:
Таблиця № 1 – Вимоги до ВЗ
№ з/п Вимоги до вогнебіозахисного засобу: Підтверджуючій документ, який повинен надати учасник тендерної закупівлі
Послуги з вогнебіозахисного обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень будівель передбачають використання сертифікованої продукції Сертифікат відповідності від акредитованого НААУ органу з оцінки відповідності на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 «Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг» (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT)
1. **Для підтвердження якості складу розчину вимогам пп. 4.10, 6.23, 7.3.3, А3 - А7 додатка А ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва. Загальні вимоги», пп 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95 «Древесина огнезащищенная. Общие технические требования. Методы испытаний. Транспортирование и хранение», ГОСТ 16363-98 «Средства огнезащитные для древесины. Методы определения огнезащитных свойств», табл. 2 (поз. 1, 2, 3) ДСТУ 4479:2005 «Речовини вогнезахисні водорозчинні для деревини. Загальні технічні вимоги та методи випробування», щодо I групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), групи горючості (Г1), групи займистості (В1), групи поширення полум'я (РП1), індексу поширення полум'я (І1), корозійної дії на метал (не викликає корозію металів), групи горючості (важкогорючий матеріал), коефіцієнта димоутворювальної здатності (Д2), показника токсичності продуктів горіння (Т1) просоченої деревини;
пп. 6.3, 6.4, 6.7 ДСТУ 8829:2019 «Пожежовибухонебезпечність речовин і матеріалів. Номенклатура показників і методи їхнього визначення. Класифікація» щодо температури займання просоченої деревини (не більше 275оС), температури самозаймання просоченої деревини (не менше 505оС), температури тління просоченої деревини (не більше 475оС), Учасник зобов’язаний надати в складі тендерної документації сертифікат відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності)
2. Строк збереження вогнебіозахисної ефективності обробленої деревини – не менше 5 років Підтверджується копією протоколу кліматичних та/або періодичних випробувань та/або випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності, виданого акредитованим випробувальним центром/ науково-дослідним центром/лабораторією згідно ГОСТ 16363-98. Випробування з визначення строку придатності вогнезахисного просочування повинні бути проведені по діючому ГОСТ, ДСТУ або за затвердженою ДСНС методикою
3. Температура самозаймання не менше 505 0С Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури самозаймання згідно з п.7.10 ДСТУ 8829:2019 (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник
4. Група вогнезахисної ефективності (1 група, середня втрата маси зразків не більше 5%); Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності згідно з ГОСТ 16363-98 (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник
5. Корозійна дія на метал( середнє значення корозійної дії не більше 0,1 г/(м2год))
Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань на відповідність вимогам п.3.5.10 ГОСТ 30219-95 за показником корозійної дії вогнезахищеної деревини до металу (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник
6. Група горючості (не гірше групи Г1) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення групи горючості будівельних матеріалів згідно з п.7.4 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
7. Токсичність продуктів горіння (група Т1) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення згідно з п.7.21 ДСТУ 8829:2019 токсичності продуктів горіння зразків деревини, просоченої просочувальною вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
8. Температура тління (не більше 475 0С)
Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури тління згідно з п.7.14 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
9. Індекс поширення полум’я по поверхні (І1 не поширює полум’я) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення згідно з п.7.20 ДСТУ 8829:2019 індексу поширення полум’я по поверхні зразків деревини, просоченої речовиною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
10 Коефіцієнт димоутворення (не гірше групи Д2) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення коефіцієнта димоутворення твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.19 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
11 Група займистості (не гірше групи В1 важкозаймисті матеріали) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи займистості згідно з ДСТУ Б В.1.1-2-97 (ГОСТ 30402-96) зразків деревини, просоченої вогнебіозахисним розчином (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник
12 Температура займання (не більше 2750С)
Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури займання згідно з п.7.8. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
13 Група горючості твердих речовин і матеріалів (важкогорючі матеріали) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення групи важкогорючих і горючих твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.3. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною(виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
14 Група поширення полум’я (РП1) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи поширення полум’я згідно з ДСТУ Б В.2.7-70-98 (ГОСТ 30444-97) по зразках деревини, що просочена речовиною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник
15 Густина 1200
Поглинання речовини деревиною (витрата розчину) 250 г/м2
Водневий показник (pH) – не менше 1,3
Скан-копія чинного Регламенту робіт з вогнезахисту на вогнебіозахисну просочувальну речовину/засіб, яку планує використовувати учасник
16 Забезпечення 1 групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А) Скан-копію затвердженого в установленому порядку чинного Регламенту робіт з вогнезахисту на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник; Сертифікат відповідності (виданий акредитованим органом сертифікації) на відповідність вимогам пп 4.10, 6.23, 7.3.3, А3-А7 додатка А ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва. Загальні вимоги» на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник; протокол та/або звіт випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності (підгрупи 1А) речовини просочувальної вогнебіозахисної
Вогнебіозахисна речовина/засіб* має бути вироблена та сертифікована в Україні. Наданий у складі пропозиції Учасника сертифікат відповідності (виданий акредитованим органом сертифікації) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник повинен містити інформацію (номер та дату) протоколів сертифікаційних випробувань наданих у складі пропозиції Учасника.
…
Вогнезахисний засіб повинен бути призначений для вогне та біозахисту деревини та виробів з неї, що експлуатується в умовах 1 та 2 класів використання деревини згідно з ДСТУ EN 335-1:2010 «Стійкість деревини та виробів з деревини. Визначення класів використання. Частина 1. Загальні положення (EN 335-1:2006, IDT)» та 1-3 класи небезпеки згідно з ДСТУ EN 335-3:2004 Стійкість деревини та виробів з деревини. Визначання класів небезпеки біологічного ураження. Частина 3. Застосовування до деревних плит (EN 335-3:1995, IDT) з прогнозованим строком придатності вогне та біозахисної дії не менше 5 років, засіб повинен забезпечувати І (першу) групу вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А) з витратою робочого розчину 250,0 г/м2, про що має бути вказано у регламенті робіт з вогнезахисту.
…
Якщо Учасником пропонується еквівалент вогнезахисної речовини до того, що вимагається Замовником (зокрема в частині норм витрат та ін.), додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик (забезпечення 1 групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), строк збереження вогнебіозахисної ефективності обробленої деревини, температура самозаймання, корозійна дія на метал, група горючості, токсичність продуктів горіння, температура тління, індекс поширення полум’я по поверхні, коефіцієнт димоутворення, група займистості, температура займання, група горючості твердих речовин і матеріалів, група поширення полум’я) вогнебіозахисного матеріалу, що вимагається Замовником в тендерній документації до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного вогнебіозахисного матеріалу, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента вогнебіозахисного матеріалу має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника, та підтверджена документами згідно цього Додатку. Таблиця повинна містити точну назву вогнебіозахисного матеріалу, який пропонується учасником, назву виробника та країну його походження. У випадку надання Учасником «еквіваленту» вогнебіозахисної речовини обов’язково до укладення договору Учасником проводиться коригування робочого проєкту та проводиться експертиза відповідного напрямку, дані кошти передбачаються в розрахунку вартості пропозиції, на розуміння даних вимог Учасником в складі пропозиції надається відповідний гарантійний лист.
Аналогічні вимоги містяться в додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до приміток додатку 1 до тендерної документації: Всі документи, що учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції, мають бути чинні на момент подання пропозиції. Документи, що підтверджують якість вогнезахисної речовини мають бути завірені додатково виробником вогнезахисної речовини та містити найменування учасника, якому надається зазначений документ. Сканований варіант документів тендерної пропозицій не повинен містити різних накладень, малюнків, рисунків (наприклад, накладених підписів, печаток) на скановані документи. Документи повинні бути скановані кольоровим сканером та подані одним або декількома файлами у форматі - «pdf» без графічно-комп’ютерного редагування.
По-перше, виробником речовини просочувальної вогнебіозахисної РЕТАРДАНТ є ПП «ВКФ» СУВІТ». До вказаного виробника нами було відправлено запит з проханням надати вищезазначені документи, які будуть оформлені відповідно до вимог тендерної документації. Проте ні відповіді, ні документів, в тому числі оформлених відповідно до вимог тендерної документації нами не було отримано.
По-друге, замовник наводить характеристики та документи речовини просочувальної вогнебіозахисної, які має ЛИШЕ ОДИН виробник в Україні. Іншого виробника речовини просочувальної вогнебіозахисної, ЯКИЙ МАЄ ВСІ ДОКУМЕНТИ наведені у скарзі, зокрема, сертифікати, протоколи, протоколи сертифікаційних випробувань та регламент не існує.
По-третє, на підтвердження температури тління (не більше 475 0С), замовник вимагає скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури тління згідно з п.7.14 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник. У Скаржника наявний протокол №169/1-2023 від 06.10.2023 року на РЕТАРДАНТ щодо температури тління. Додаємо до скарги протокол. Відповідно до висновку протоколу вказано, що за результатами випробувань тління зразка не відбулось за температури 600°C. Тобто, є протокол на товар, який вимагає саме замовник в підсумковій відомості ресурсів і який не є еквівалентом, проте характеристики в наданому нами протоколі значно кращі ніж вимагає замовник, і фактично позбавляє можливості запропонувати такий варіант.
Аналогічна ситуація щодо температури займання не більше 2750С. У Скаржника наявний протокол №122/1-2021 від 18.06.2021 року. Відповідно до висновку протоколу вказано, що за результатами випробувань температура займання зразків становить 335°C. Тобто, є протокол на товар, який вимагає саме замовник в підсумковій відомості ресурсів і який не є еквівалентом, проте характеристики в наданому нами протоколі значно кращі ніж вимагає замовник, і фактично позбавляє можливості запропонувати такий варіант.
Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких є вказані документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Протокол ретрадант температура займання
-
Повʼязаний документ:
7_Протокол_РЕТАРДАНТ_температура_займання.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол Ретрадант тління
-
Повʼязаний документ:
7. Протокол РЕТАРДАНТ тління.pdf
-
-
Назва доказу:
Запит 3
-
Повʼязаний документ:
7. Запит 3.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.
Запити Органу оскарження
Номер:
39ae350d52ad429bb9e946ec9631653a
Тема запиту:
Додатковий запит ПП “ВКФ “СУВІТ”
Текст запиту:
Відправлений додатковий запит ПП “ВКФ “СУВІТ”
Дата опублікування:
30.11.2025 15:08
Номер:
776d87b6eaf94c46b33fed076cb5fa5c
Тема запиту:
Додаткові запити
Текст запиту:
Відправлнені додаткові запити
Дата опублікування:
30.11.2025 15:07
Номер:
467b1c60910840b5b3ddea20f87aa0a1
Тема запиту:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*
Текст запиту:
Управлінням освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі – Замовник) розглянуто рішення №17471-р/пк-пз від 25.11.2025 року Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Антимонопольний комітет України) щодо надання пояснення, інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедури закупівлі та повідомляємо наступне.
Відповідно до оголошення № UA-2025-11-18-006000-a Замовником 18.11.2025 року було оголошено закупівлю послуг за процедурою «Відкриті торги з особливостями» «Послуги на вогнезахисну обробку дерев’яних конструкцій горищних приміщень на об’єктах. Код за ДК 021:2015 77220000-8 Послуги з просочування деревини». Кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 26.11.2025 00:00.
Водночас, 22.11.2025 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПАС» (далі – ТОВ "СПАС" або Скаржник) було подано скаргу № 205/41 від 22.11.2025 року на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації до Комісії Антимонопольного комітету України.
З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне:
1. Щодо першого питання скарги надаємо пояснення:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації та виключено оскаржувані вимоги.
2. Щодо другого питання скарги надаємо пояснення:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації та виключено оскаржувані вимоги.
3. Щодо третього питання скарги надаємо пояснення:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації та виключено оскаржувані вимоги.
4. Щодо четвертого питання скарги надаємо пояснення:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації та виключено оскаржувані вимоги.
5. Щодо п’ятого питання скарги надаємо пояснення:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації та виключено оскаржувані вимоги.
6. Щодо шостого питання скарги надаємо пояснення:
Дана вимога не є дискримінаційною з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Скаржник зазначає, що Ліцензійними умовами не передбачено обов’язкової наявності у працівників суб’єктів господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення гарантійних листів від виробника (-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), в якому виробник (-и) (або представництво (-а) чи філія виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України або імпортер, гарантуватимуть учаснику поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею.
Але Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються САМЕ до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Та не регулюють діяльність суб՚єктів господарювання і не втручаються у їх взаємовідносини із Замовниками та встановлення вимог в тендерній документації для поставки товарів, обладнання чи матеріалу. Таким чином Ліцензійні умови встановлюють лише перелік документів, які необхідно додавати для ліцензії, та ніяким чином не встановлюють вичерпний перелік документів, які необхідні для здійснення господарської діяльності.
Отже, така вимога встановлена Замовником з метою убезпечення Замовника від невиконання потенційним Учасником-Переможцем торгів умов договору, оскільки не маючи відповідного підтвердження від виробника(-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), Учасник процедури закупівлі не може гарантувати поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею.
Таким чином, для Замовника будуть створені потенційні ризики не лише щодо порушення умов договору Генпідрядником, а й щодо потенційної небезпеки у порушенні правил пожежної безпеки, у тому числі великого ризику виникнення пожежі на горищах.
У зв’язку з чим виникає необхідність у гарантуванні наявності необхідної кількості вогнебіозахисної просочувальної речовини.
Вимога щодо надання гарантій поставки якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини не є дискримінаційною вимогою, оскільки Учасники, які працюють в сфері вогнезахисного обробляння, мають господарські відносини з виробником(-ами), або представником(-ами) виробника(-ів), або імпортером(-ами), або дилером(-ами), або дистриб’ютором(-ами), або постачальником(-ами), надання таких гарантій не створює для них жодних ускладнень.
Таким чином, дана вимога не є дискримінаційною, оскільки Замовник встановлює широке коло суб’єктів, від яких Учасник може отримати документ про поставку якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини.
Із твердженням Скаржника, що Скаржник звернувся до всіх зазначених у вимозі субʼєктів із проханням надати документи, Замовник не погоджується. Адже Замовником встановлено дуже широке коло суб՚єктів господарювання, у яких будь-який потенційний Учасник може взяти гарантійний лист. Та наданим Скаржником Листом-запитом не підтверджується звернення саме до всіх суб՚єктів господарювання.
У своїй скарзі Скаржник зазначає, що звернувся із листом-запитом до суб’єктів та додає зазначені листи-запити до скарги. Звертаємо увагу Комісії, що зазначені Листи-запити датовані 21.11.2025 роком, а Скаргу було подано на наступний день. Тобто Скаржник навіть не дочекався відповіді на своє звернення, а уже подав скаргу. Крім того, Скаржник не надав жодних доказів яким чином він звертався до виробника (-ів), або представника(-ів) виробника(-ів), або імпортера(-ів), або дилера(-ів), або дистриб’ютора(-ів), або постачальника(-ів), в якому виробник(-и), або представник(-и) виробника(-ів), або імпортер(-и), або дилер(-и), або дистриб’ютор(-и), або постачальник(-и) просочувальної вогнебіозахисної речовини (яка буде використовуватися для надання послуг) або представництва (-в) чи філії виробника (-ів) – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію або імпортера (-ів)), натомість надав лише листи-звернення без підтвердження того, як вони були відправлені зазначеним суб’єктам.
Таким чином, Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість надання документу (листа, або довідки, або договору, або іншого документу) щодо гарантій учаснику поставки якісної вогнебіозахисної просочувальної речовини в строк та в обсягах, необхідних для надання послуг, передбачених цією закупівлею.
Просимо відмовити Скаржнику у задоволенні його скарги в цій частині.
7. Щодо сьомого питання скарги надаємо пояснення:
Замовником було внесено зміни до тендерної документації.
Повідомляємо, що потенційний Учасник процедури закупівлі НЕ обмежений у застосуванні еквіваленту вогнебіозахисної речовини.
Надаємо інформацію щодо відповідності усім в сукупності вимогам тендерної документації продукції щонайменше двох виробників ПП “ВКФ “СУВІТ” (речовина РЕТАРДАНТ» та ТОВ «АРГУСПРОФІ» (речовина «АРГУСПРОФІ») у вигляді порівняльної таблиці (з посиланням на відповідні пункти підтверджуючих документів) з наданням підтверджуючих документів(додаються до пояснень), а саме:
№ з/п Вимоги до вогнебіозахисного засобу: Підтверджуючій документ, який повинен надати учасник тендерної закупівлі Просочувальна вогнебіозахисна речовина «АРГУСПРОФІ» Речовина просочувальна вогнебіозахисна «РЕТАРДАНТ»
Послуги з вогнебіозахисного обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень будівель передбачають використання сертифікованої продукції Сертифікат відповідності від акредитованого НААУ органу з оцінки відповідності на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17065:2019 «Оцінка відповідності. Вимоги до органів з сертифікації продукції, процесів та послуг» (EN ISO/IEC 17065:2012, IDT; ISO/IEC 17065:2012, IDT)
Сертифікат відповідності DCS.0001947-24
Сертифікат відповідності DCS.0002102-25
1. **Для підтвердження якості складу розчину вимогам пп.6.23, А6, А7 додатка А ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об’єктів будівництва. Загальні вимоги», пп 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.5, 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95 «Древесина огнезащищенная. Общие технические требования. Методы испытаний. Транспортирование и хранение», ГОСТ 16363-98 «Средства огнезащитные для древесины. Методы определения огнезащитных свойств», табл. 2 (поз. 1, 2, 3) ДСТУ 4479:2005 «Речовини вогнезахисні водорозчинні для деревини. Загальні технічні вимоги та методи випробування», щодо I групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), групи займистості (не гірше В2), індексу поширення полум'я (не поширює полум’я), корозійної дії на метал (не викликає корозію металів), групи горючості (важкогорючий матеріал), коефіцієнта димоутворювальної здатності (Д2), показника токсичності продуктів горіння (Т1) просоченої деревини;
пп. 6.3, 6.4, 6.7 ДСТУ 8829:2019 «Пожежовибухонебезпечність речовин і матеріалів. Номенклатура показників і методи їхнього визначення. Класифікація» щодо температури займання просоченої деревини (не більше 275оС), температури самозаймання просоченої деревини (не більше 505оС), температури тління просоченої деревини (не більше 475оС), Учасник зобов’язаний надати в складі тендерної документації сертифікат відповідності від акредитованого НААУ органу сертифікації (органу оцінки відповідності)
2. Строк збереження вогнебіозахисної ефективності обробленої деревини – не менше 3 років Підтверджується копією протоколу кліматичних та/або періодичних випробувань та/або випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності, виданого акредитованим випробувальним центром/ науково-дослідним центром/лабораторією згідно ГОСТ 16363-98. Випробування з визначення строку придатності вогнезахисного просочування повинні бути проведені по діючому ГОСТ, ДСТУ або за затвердженою ДСНС методикою Протокол №25/3-2018 Протокол №162/1-2020
3. Температура самозаймання не більше 505 0С Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури самозаймання згідно з п.7.10 ДСТУ 8829:2019 (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник Протокол №224/1-2024 Протокол №235/1-2024
4. Група вогнезахисної ефективності (1 група, середня втрата маси зразків не більше 5%); Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності згідно з ГОСТ 16363-98 (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник Протокол №551-2024 Протокол №315-2023
5. Корозійна дія на метал( середнє значення корозійної дії не більше 0,1 г/(м2год))
Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань на відповідність вимогам п.3.5.10 ГОСТ 30219-95 за показником корозійної дії вогнезахищеної деревини до металу (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією) на вогнебіозахисну просочувальну речовину, яку планує використовувати учасник Протокол №220/1-2024 Протокол №52/1-2024
6. Токсичність продуктів горіння (група Т1) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення згідно з п.7.21 ДСТУ 8829:2019 токсичності продуктів горіння зразків деревини, просоченої просочувальною вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник Протокол №222/1-2024 Протокол №53/1-2024
7. Температура тління (не більше 475 0С)
Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури тління згідно з п.7.14 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник Протокол №225/1-2024 Протокол №353/1-2024
8. Індекс поширення полум’я по поверхні (І1 не поширює полум’я) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення згідно з п.7.20 ДСТУ 8829:2019 індексу поширення полум’я по поверхні зразків деревини, просоченої речовиною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник Протокол №221/1-2024 Протокол №76/1-2023
9. Коефіцієнт димоутворення (не гірше групи Д2) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення коефіцієнта димоутворення твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.19 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини або скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення коефіцієнта димоутворення згідно з п.7.19 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник Протокол №227/1-2024 Протокол №625-2024
10. Група займистості (не гірше групи В2) Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення групи займистості згідно з ДСТУ Б В.1.1-2-97 (ГОСТ 30402-96) зразків деревини, просоченої вогнебіозахисним розчином (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник Протокол №226/1-2024 Протокол №654-2025
11 Температура займання (не більше 2750С)
Скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури займання згідно з п.7.8. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник Протокол №223/1-2024 Протокол №103/1-2025
12 Група горючості твердих речовин і матеріалів (важкогорючі матеріали) Завірена виробником скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань за методом експериментального визначення групи важкогорючих і горючих твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.3. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини або скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з експериментального визначення групи горючості твердих речовин і матеріалів згідно з п.7.3. ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, що просочена речовиною просочувальною вогнебіозахисною(виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), яку планує використовувати учасник Протокол №550-2024 Протокол №624-2024
Щодо твердження Скаржника про те, що:
«По-третє, на підтвердження температури тління (не більше 475 0С), замовник вимагає скан-копія протоколу сертифікаційних випробувань з визначення температури тління згідно з п.7.14 ДСТУ 8829:2019 зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною (виданий акредитованим випробувальним центром/науково-дослідним центром/випробувальною лабораторією), який планує використовувати учасник. У Скаржника наявний протокол №169/1-2023 від 06.10.2023 року на РЕТАРДАНТ щодо температури тління. Додаємо до скарги протокол. Відповідно до висновку протоколу вказано, що за результатами випробувань тління зразка не відбулось за температури 600°C. Тобто, є протокол на товар, який вимагає саме замовник в підсумковій відомості ресурсів і який не є еквівалентом, проте характеристики в наданому нами протоколі значно кращі ніж вимагає замовник, і фактично позбавляє можливості запропонувати такий варіант.
Аналогічна ситуація щодо температури займання не більше 2750С. У Скаржника наявний протокол №122/1-2021 від 18.06.2021 року. Відповідно до висновку протоколу вказано, що за результатами випробувань температура займання зразків становить 335°C. Тобто, є протокол на товар, який вимагає саме замовник в підсумковій відомості ресурсів і який не є еквівалентом, проте характеристики в наданому нами протоколі значно кращі ніж вимагає замовник, і фактично позбавляє можливості запропонувати такий варіант.»
Зазначене твердження є помилковим, оскільки температура тління зразків деревини, просоченої вогнебіозахисною речовиною Ретардант складає 475°C, що підтверджується доданим до пояснень Протоколом №353/1-2024, а температура займання 275°C, що підтверджується доданим до пояснень Протоколом №103/1-2025.
Дата опублікування:
27.11.2025 15:05